兩會(huì)呼聲:朱樹英:對軌道交通浦東世紀(jì)大道車站地表土地綜合開發(fā)利用
日期:2008-01-25
作者:市律協(xié)宣傳部
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上海目前已建成的軌道交通車站換乘線路最多、占地面積最大的是浦東世紀(jì)大道站,地鐵2號(hào)、4號(hào)、6號(hào)、9號(hào)線在此車站實(shí)現(xiàn)換乘,車站的地下土地使用權(quán)建成的運(yùn)營線路分為三層,車站的規(guī)模和建設(shè)的復(fù)雜性都堪稱中國軌道交通車站之最。但是此車站在建設(shè)時(shí)來不及考慮車站的上蓋利用問題,車站整個(gè)地表部分并未同步配套開發(fā)利用。
對于軌道交通車站的上蓋利用,朱樹英首先在十屆政協(xié)一次會(huì)議期間曾提過一個(gè)《利用地鐵或軌道交通車站上蓋建設(shè)增加政府收益的建議》的提案。
此后,他在2006年終政協(xié)委員視察時(shí),實(shí)地去過該尚在邊使用邊建設(shè)中的車站,當(dāng)時(shí)曾對該車站的上蓋未被利用提出過意見和建議,并在十屆五次會(huì)議期間,以0391號(hào)提案《1650億元軌道交通建設(shè)還貸的重要渠道---進(jìn)一步利用地鐵或軌道交通車站上蓋建設(shè)增加政府收益的建議》,再次提出對軌道交通車站上蓋進(jìn)行開發(fā)利用的建議。
在今年的提案中,朱樹英根據(jù)對年對地鐵車站上蓋建筑開發(fā)的法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),從“綜合開發(fā)利用軌道交通世紀(jì)大道車站上蓋應(yīng)設(shè)定的基本原則”、“辦理相應(yīng)土地使用權(quán)出讓手續(xù)的兩種可供選擇的方案”、“上蓋的房屋建筑設(shè)計(jì)應(yīng)與軌道交通原有的市政設(shè)計(jì)充分協(xié)調(diào)”等三個(gè)角度,提出了“軌道交通浦東世紀(jì)大道車站地表土地綜合開發(fā)利用”的方案。