廖暉認為,海南實驗中學男生屢遭毆打勒索案例,其特點是加害人和受害人都是未成年人,并且情節(jié)不是很嚴重,但實際上,大多數(shù)校園犯罪也是由此開始的。因此,問題少年的此類活動,應該引起家長、學校、老師的高度重視。
廖暉說,針對“校園暴力”和未成年人權(quán)益的保護,我國前后也頒布了多部法律、法規(guī),例如《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》等。特別是《預防未成年人犯罪法》,它充分體現(xiàn)了對未成年人犯罪的及時防治原則。其中關(guān)于對未成年人不良行為的預防,分別規(guī)定了九種不良行為,對家長和學校也規(guī)定了相關(guān)的義務。
“例如,(家長)發(fā)現(xiàn)未成年人組織、參加實施不良行為團伙的,以及發(fā)現(xiàn)有人教唆、脅迫、引誘未成年人違法犯罪的,應當向公安機關(guān)報告等內(nèi)容。在對已經(jīng)產(chǎn)生不良行為的未成年人如何進行幫教方面,規(guī)定了對于有不良行為的未成年人,其父母不得放任不管,不得迫使其離家出走……”廖暉舉例說。
廖暉說,學校對有不良行為的未成年人應當加強教育、管理,不得歧視等內(nèi)容。如果家庭和學校沒有盡到以上義務,依法就要承擔相關(guān)的責任。在“對未成年人嚴重不良行為的矯治”一章中,還規(guī)定了嚴加管教、訓誡、送工讀學校、收容教養(yǎng)、治安處罰等多種對未成年人嚴重不良行為的懲罰方式。由此可見,未成年人違法是要承擔責任的。
1995年出臺的《關(guān)于辦理未成年人刑事案件適用法律若干問題的解釋》第三條也指出“已滿14歲不滿16歲的人出于以大欺小,以強凌弱,使用語言威脅或者使用輕微暴力強行索要其他未成年人的生活、學習用品或者錢財?shù)?;情?jié)嚴重的,可作為犯罪來處理”。由以上規(guī)定可明確,如果未成年人違法犯罪行為嚴重的,依法也要承擔刑事責任。
綜合海南實驗中學案例,廖暉認為,即使是未成年人,我們也要讓他們看到法律的存在,而且必須讓他們知道,違法后要面對的法律后果。如果不能使未成年人及時樹立起“未成年人犯罪也要負法律責任”的規(guī)則意識, 那么就可能有更多的未成年人去危害社會。
“這將是一個非??膳碌暮蠊?。”廖暉說。
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