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度過誠信危機(jī) 湖北省律師四年整頓走出信譽(yù)冬天

    日期：2007-02-24     作者：胡新橋    閱讀：2,646次

    2月上旬，湖北省律師協(xié)會(huì)監(jiān)事長曹亦農(nóng)走進(jìn)省政協(xié)會(huì)場時(shí)，心情是愉快的。這與四年前他的心情大不一樣。2002年末，湖北47名律師相繼在武漢法院腐敗窩案中受到牽連，似乎在一夜之間，湖北律師隊(duì)伍遭遇到空前的誠信危機(jī)。 如今，經(jīng)過了四年的整頓，湖北律師已經(jīng)走出了寒冷的冬天，迎來了溫暖的春天！

2003年春天，就在湖北律師遭遇了“信譽(yù)冬天”之后，湖北省司法廳作出了整肅律師隊(duì)伍的決定。2003年的主題被確定為“律師職業(yè)道德執(zhí)業(yè)紀(jì)律建設(shè)年”。而后，“深化律師隊(duì)伍建設(shè)年”、“合伙律師事務(wù)所規(guī)范建設(shè)年”、“律師文化建設(shè)年”、湖北律師建設(shè)年一個(gè)接一個(gè)。

到了2007年初，來自湖北律師隊(duì)伍的好消息不斷。先是91名律師被省司法廳記功授獎(jiǎng)，這在該省歷史上還是首次。而后，在各地人大政協(xié)換屆選舉中，有150多名執(zhí)業(yè)律師被選為人大代表或者成為政協(xié)委員，比上一屆的74名翻了一番。以湖北389家律師事務(wù)所、4747名律師的總量，這個(gè)比例在各行業(yè)中是相當(dāng)高的。

上為政府分憂下為百姓解難

湖北省司法廳廳長張堅(jiān)認(rèn)為，律師隊(duì)伍是一個(gè)很特殊的社會(huì)階層。他們的民主法制意識(shí)較強(qiáng)，隨時(shí)處于社會(huì)各類矛盾的最核心區(qū)，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和公平正義的影響極大。因此，湖北省司法廳在制定律師隊(duì)伍整頓活動(dòng)方案時(shí)，堅(jiān)定了一個(gè)宗旨：搭建平臺(tái)，正面引導(dǎo)，積極服務(wù)，發(fā)揮作用。2004年5月16日，讓許多湖北律師至今覺得榮耀。湖北省委常委會(huì)議決定，組建一個(gè)由41名資深律師組成的省律師顧問團(tuán)，上為政府分憂，下為百姓解難。

此后，湖北省的16個(gè)市、州和區(qū)成立了律師顧問機(jī)構(gòu)，81個(gè)縣、市、區(qū)也成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)。各級(jí)顧問團(tuán)律師總數(shù)達(dá)到655人，占湖北律師總數(shù)的七分之一。

律師顧問團(tuán)的工作是卓有成效的。成立以來，律師為黨政機(jī)關(guān)授課613次，參與重大法律項(xiàng)目論證592次，為政府起草修改審查合同818份，代理政府各類案件2000余件，挽回各類經(jīng)濟(jì)損失8億元。

2005年，湖北在香港舉行“湖北周”大型經(jīng)貿(mào)招商活動(dòng)，司法廳選派6名律師隨團(tuán)前往。現(xiàn)任湖北律協(xié)會(huì)長張粒律師被選中。項(xiàng)目簽約時(shí)，她也坐在主席臺(tái)上，面前的座位號(hào)牌上寫著：律師張粒。

主席臺(tái)上的變化被敏銳的香港記者逮了個(gè)正著。香港大公報(bào)、文匯報(bào)等紛紛報(bào)道此事。報(bào)紙發(fā)表評(píng)論說，這是內(nèi)地法治建設(shè)的一次突破，彰顯了湖北建設(shè)法制政府的理念和決心。

發(fā)揮律師特長參與信訪接待

湖北建立律師參與接待信訪上訪機(jī)制，始于2002年8月份。湖北省信訪局和司法廳聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于律師參與信訪接待工作的意見》，到2004年全國開展大接訪活動(dòng)時(shí)，顯現(xiàn)出了不可替代的積極效果。

“2005年春節(jié)前，我和其他4名律師組成省處理疑難上訪案件法律咨詢工作組，在省委政法委和司法廳的具體指導(dǎo)下，在全省各地跑了整整3個(gè)月?！辈芤噢r(nóng)說，在收集大量材料后，他們逐案寫出專題報(bào)告，使案件得到了公正的處理，化解了多年的矛盾。

2006年，湖北省委常委、政法委書記鄭少三在全省公開大接訪，他身后出現(xiàn)了3名律師的身影。“這說明律師的作用得到了認(rèn)可?！辈芤噢r(nóng)正是這3名律師之一。

現(xiàn)在，湖北律師在信訪工作中，已經(jīng)深入到各個(gè)階層、各個(gè)機(jī)關(guān)。在湖北省婦聯(lián)，每天有專門維護(hù)婦女兒童權(quán)益的律師值班；在團(tuán)省委，則有致力于未成年人保護(hù)的律師接待信訪者……

湖北荊門60多歲的律師彭先廣給自己定了個(gè)“三三制”：三分之一的時(shí)間用作給黨委政府作“顧問”；三分之一的時(shí)間做社會(huì)糾紛的“調(diào)解員”；三分之一的時(shí)間當(dāng)好弱勢群體的“保護(hù)神”。從2005年起，彭先廣的律師事務(wù)所共辦理法律援助案件433件。他說，律師的價(jià)值不在于錢，而是法律的尊嚴(yán)，是社會(huì)的公平正義。

在湖北，不只一個(gè)彭先廣，從2003年至今，湖北律師中涌現(xiàn)出不少先進(jìn)典型。湖北十大杰出青年蔡學(xué)恩、全國優(yōu)秀法律援助律師王林、一等功獲得者法援律師鄧家斌是他們中的優(yōu)秀代表。這些律師之所以獲得群眾的愛戴，他們有一個(gè)共同點(diǎn)：熱心社會(huì)公益，充分發(fā)揮律師在構(gòu)建和諧社會(huì)中的特殊作用。