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訴訟法修改應(yīng)加強(qiáng)對(duì)律師執(zhí)業(yè)權(quán)益的保障

來(lái)源：深圳特區(qū)報(bào)     日期：2012-01-16         閱讀：3,689次

近期，由廣東省、深圳市律師協(xié)會(huì)聯(lián)合舉辦的“從訴訟法修改看律師執(zhí)業(yè)權(quán)益保障”高端論壇在深圳律協(xié)多功能廳舉行。本次論壇是在全國(guó)人大就修改刑事訴訟法、民事訴訟法向社會(huì)各界征求意見(jiàn)的背景下召開的。而最近發(fā)生的深圳某上市公司董事長(zhǎng)毆打女律師事件，更具典型意義，打人不是一個(gè)孤立事件，是近年來(lái)律師執(zhí)業(yè)環(huán)境趨于惡化的一個(gè)側(cè)影，也使得此次高端論壇的召開顯得更為必要。近百名律師參加了論壇，１５名律師作了主題發(fā)言。

廣東省律師協(xié)會(huì)對(duì)本次論壇高度重視，并作為主辦者之一參與論壇活動(dòng)。省律協(xié)黃思周副會(huì)長(zhǎng)出席論壇，以示對(duì)論壇的支持。黃思周副會(huì)長(zhǎng)在致辭時(shí)強(qiáng)調(diào)，廣大律師以自身專業(yè)知識(shí)，參與到我國(guó)法制建設(shè)實(shí)踐中，對(duì)促進(jìn)我國(guó)民主法制建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但是，我們也應(yīng)該看到，長(zhǎng)期以來(lái)，一些部門對(duì)律師設(shè)置障礙，律師參與訴訟屢屢受到限制，法律賦予律師的權(quán)利不能得到很好的落實(shí)。民事訴訟法、刑事訴訟法及行政訴訟法的修改，是我國(guó)法制建設(shè)的重要事件，廣大律師應(yīng)把握機(jī)遇，結(jié)合自身實(shí)踐，為修法提供意見(jiàn)和建議。

與會(huì)律師對(duì)刑事訴訟法的修改高度關(guān)注。他們認(rèn)為，刑事辯護(hù)關(guān)乎人的自由和生命，被律師業(yè)界視為最看家本領(lǐng)，是律師業(yè)務(wù)皇冠。曾幾何時(shí)，刑辯律師普遍有一種自豪感。然而，目前的狀況不容樂(lè)觀，刑事辯護(hù)律師被稱為“刀尖上的舞者”、“帶枷鎖的天使”，被認(rèn)為是最危險(xiǎn)的職業(yè)之一。大批優(yōu)秀律師紛紛脫離刑辯隊(duì)伍。他們放棄刑事辯護(hù)的專長(zhǎng)，轉(zhuǎn)而辦理非訴訟業(yè)務(wù)、民事訴訟業(yè)務(wù)。如此一來(lái)，形成惡性循環(huán)，刑辯律師隊(duì)伍日漸萎縮，刑事辯護(hù)率不到３０％，辯護(hù)質(zhì)量不高，普遍缺少榮譽(yù)感、成就感甚至安全感。

深圳律師積極為兩法修改提建議

２０１１年８月３０日，全國(guó)人大在網(wǎng)站上公布《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法修正案（草案）》。同年１０月２４日，《中華人民共和國(guó)民事訴訟法修正案（草案）》提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。全國(guó)人大為充分聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)，公布草案全部?jī)?nèi)容，向全社會(huì)征集修改意見(jiàn)。

刑事訴訟法、民事訴訟法將要再次修改的消息令深圳律師歡欣鼓舞。他們認(rèn)為，兩法的再次修改是我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的必然要求，將促進(jìn)我國(guó)民主法制的建設(shè)進(jìn)程，更好地保護(hù)當(dāng)事人、訴訟參與人的合法權(quán)益，律師執(zhí)業(yè)權(quán)益也將得到越來(lái)越有力的保障。他們從執(zhí)業(yè)實(shí)踐出發(fā)，結(jié)合自己的律師執(zhí)業(yè)經(jīng)歷，為兩法修改提出意見(jiàn)和建議。刑事訴訟法修正案（草案）公布后，深圳市律師協(xié)會(huì)刑事法律業(yè)務(wù)委員會(huì)于２０１１年９月９日舉辦專題研討會(huì)。會(huì)后，將征集到的意見(jiàn)以書面形式反映給全國(guó)人大常委會(huì)。２０１１年１１月２１日，深圳市律師協(xié)會(huì)組織民事訴訟法修改研討會(huì)。２０１１年１１月２７日，深圳市律師協(xié)會(huì)律師權(quán)益保障委員會(huì)副主任陳群代表深圳律師，參加了中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)在北京舉行的“民事訴訟法修改的律師視角”研討會(huì)并兩次發(fā)言，受到全國(guó)人大等參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的重視。

兩法修改是我國(guó)法制建設(shè)的重大進(jìn)步

深圳律師認(rèn)為，兩法修正案（草案）在內(nèi)容上有很大改進(jìn)，是法制建設(shè)進(jìn)步的表現(xiàn)。智慧的心靈是開放的，高端論壇上，演講者慷慨激昂，發(fā)表真知灼見(jiàn)。論壇下，聽(tīng)眾熱情高漲，深情投入，互動(dòng)商榷。

蔡華律師《從“律師”到“辯護(hù)人”》的演講，對(duì)刑事訴訟法三十三條的修改進(jìn)行積極解讀。他認(rèn)為，這次修法傳達(dá)出３條重要信息：明確了律師在偵查階段介入刑事訴訟的辯護(hù)人身份，解決了現(xiàn)行刑事訴訟法存在的偵查階段律師身份不明的歷史遺留問(wèn)題。將委托辯護(hù)人的時(shí)間由審查起訴階段提前到偵查階段，即將“自案件移送審查起訴之日起”修改為“犯罪嫌疑人在被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問(wèn)后或者采取強(qiáng)制措施之日起”，刑事辯護(hù)律師的辯護(hù)空間有所擴(kuò)大。增加了關(guān)于“偵查機(jī)關(guān)在第一次訊問(wèn)犯罪嫌疑人或者對(duì)犯罪嫌疑人采取強(qiáng)制措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知犯罪嫌疑人有權(quán)委托辯護(hù)人”的規(guī)定，由此增加了偵查機(jī)關(guān)的“訴訟關(guān)照義務(wù)”。同時(shí)，在一定程度上促進(jìn)刑事偵查效率的提高。

黃志誠(chéng)律師認(rèn)為，修改后的刑事訴訟法第三十七條第三款規(guī)定：“辯護(hù)律師會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人、被告人時(shí)不應(yīng)被監(jiān)聽(tīng)。”這一規(guī)定與《律師法》規(guī)定相銜接，保證了法律和司法的統(tǒng)一，是歷史性的突破。

程泉律師在《訴訟法修改與律師職業(yè)夢(mèng)想》主題發(fā)言中，描繪了充滿詩(shī)情畫意的愿景，同時(shí)也有些許的悲情。她說(shuō)，律師群體通過(guò)自己的職業(yè)，為我國(guó)民主法制建設(shè)作出了積極的貢獻(xiàn)。希望通過(guò)此次刑事訴訟法的修改，保證在司法程序中，“律師”不再是被特別“照顧”的職業(yè)群體，給辯護(hù)人應(yīng)有的公正和尊嚴(yán)，同時(shí)也讓被刑事追訴的公民能夠得到專業(yè)律師的法律服務(wù)。