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推進律師行業(yè)繳納社保金規(guī)范化工作
日期：2012-01-06 作者：市律協(xié)辦公室 閱讀：6,370次
律師行業(yè)繳納社保金的問題，關系到律師事務所和每位律師的切身利益，一直是廣大律師十分關心的。律師行業(yè)內部存在較大收入差距的客觀現(xiàn)實，導致業(yè)內繳納社保金的情況千差萬別，長遠來看，不利于律師行業(yè)的健康發(fā)展。因此，推進律師行業(yè)繳納社保金規(guī)范化的工作不僅關系到每位律師的切身利益，也關系到律師行業(yè)的整體利益和社會形象。市律協(xié)歷屆理事會對律師行業(yè)繳納社保金的問題都非常重視，特別是九屆理事會成立以來，將推進律師行業(yè)社保金繳納規(guī)范化工作列為了本屆理事會2011年的重點工作之一，并決定由錢翊梁副會長分管的資產管理與財務委員會進行調研，提出有關解決措施。
一、推進社保金規(guī)范繳納的重要意義
第一，通過規(guī)范律師事務所繳納社保金，保障律師“老有所養(yǎng)”的基本權利。
第二，通過規(guī)范律師事務所繳納社保金，降低全行業(yè)的“系統(tǒng)性風險”。
第三，通過規(guī)范律師事務所繳納社保金，規(guī)范律師事務所管理，促進律師行業(yè)和諧及長遠發(fā)展。
二、調研過程及成果
（一）、對行業(yè)繳納社保金的情況進行統(tǒng)計分析。
為更好地掌握行業(yè)繳納社保金的情況，分析存在的問題，工作小組對本市律師行業(yè)的創(chuàng)收情況和繳納社保金的情況分別進行統(tǒng)計，并進行比較分析。
因律師行業(yè)存在的“二八現(xiàn)象”等現(xiàn)實情況，若干律師事務所未依法足額繳納社保金。過去幾年中，已有個別律師事務所因此受到有關部門的處罰。
（二）、召開專題座談會調研各區(qū)縣有關情況。
資產管理與財務委員會前后共召開三次調研座談會，參加對象分別是：9家律師事務所的主任與6家律師事務所的行政主管或財務主管；大部分區(qū)（縣）律工委主任及區(qū)（縣）司法局公律科負責人。并前往注冊會計師協(xié)會進行了走訪調研。
調研中，大家普遍認為，律師事務所繳納社保金規(guī)范化對于律師事務所規(guī)避風險、平穩(wěn)運行及長遠發(fā)展具有重要意義。
（三）、走訪有關部門進行交流。
經市司法局領導安排，錢翊樑副會長、陳東副秘書長等赴市人保局與其業(yè)務部門主要領導就律師行業(yè)繳納社保問題進行了溝通。錢翊樑副會長向人保局有關領導介紹了律師行業(yè)財務核算制度的特殊性，同時對人保部門進行社保繳納情況檢查的政策進行了了解。人保部門有關領導表示，希望能夠就律師行業(yè)的特殊性等問題繼續(xù)溝通交流，不斷積累共識。
至此，律師行業(yè)社保金繳納的調研工作告一段落。這次調研工作至少取得了以下幾點成果：
第一、掌握了行業(yè)內部繳納社保金情況第一手資料，為開展后續(xù)工作奠定了基礎；
第二、摸清了各律師事務所對規(guī)范繳納社保金的基本態(tài)度，為日后開展工作提供了便利；
第三、了解了社保部門對檢查律師行業(yè)繳納社保金情況的基本政策，也讓人保部門了解了律師行業(yè)財務成本核定的特殊性，為進一步推動社保金問題的解決指明了方向。
三、下一步工作打算
除繼續(xù)做好常規(guī)性工作外，我們嘗試對解決律師行業(yè)繳納社保金問題提出新的思路，與律師行業(yè)另一個大家普遍關心的問題———稅收問題結合起來考慮。
我們認為，現(xiàn)行對律師行業(yè)的稅收征管方式、征收標準、會計成本核算等財稅制度，沒有能夠反映律師行業(yè)的知識密集、高智力勞動等行業(yè)特點，制約了律師業(yè)規(guī)?；⑵放苹陌l(fā)展，成為律師業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展的瓶頸。建議在明年相關工作中，對律師行業(yè)稅收征管中存在的問題、會計核算制度存在的問題、征收方式上存在的問題等進行分析。并嘗試提出一些改善律師行業(yè)稅收環(huán)境的具體建議，比如：包括引入權責發(fā)生制、合理確認扣除成本費用、采取靈活稅收征收方式等。
總之，與其以“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的方式來處理社保問題，還不如將這一問題納入更宏觀的視野，即通過擬定統(tǒng)一的律師行業(yè)財務成本核定制度，將社保問題與稅收問題“合二為一”，沿著這一思路繼續(xù)推動社保問題的解決。
滬公網安備 31010402007129號
