一萬人都攤不上一名律師
日期:2008-04-09
作者:令狐補充
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不少指標(biāo)都躋身世界前列的東莞,只有932名律師。也就是說,如果以常住人口1000萬計(其實不止這么多),那么1萬人還攤不上一個律師。且不說200人就有一個律師的紐約,就是距離北京的1300和上海的1800這兩個數(shù)字,也有不小的距離。
更具體一點,按常規(guī)的律師收費標(biāo)準,與700萬的外來工的收入比較參詳,很容易得出這樣的結(jié)論,這幾百個律師,對于他們來說,相當(dāng)于不存在。一旦權(quán)益受到侵犯,諸如工傷以及拖欠工資之類的事情發(fā)生,善良而富有理性的人,又必須尋求法律途徑解決。一方面不存在,一方面有急需,這是不是“黑律師”應(yīng)運而生的原因呢?
據(jù)說“黑律師”有兩種,其一是“黑心律師”的簡稱,屬于歷史悠久的“訟棍”的孝子賢孫。跟祖宗一樣干的是通過欺詐、包攬訴訟牟利的缺德勾當(dāng)。而這里要說的“黑律師”,則是新生事物,他們文化水平不高,也沒有律師資格;但大都有過拿起法律武器為自己維權(quán)的經(jīng)歷,并借此了解了相關(guān)法律程序、學(xué)會了一些訴訟技巧。這樣一來,向無力支付律師費用,卻不得不求助于法律的外來工提供服務(wù),就成了這些“黑律師”的謀生之道。這些“黑律師”自身境遇的不佳,從報道中可略知一二,平時沒有訴訟代理之類的活干,有的“黑律師”還不得不靠撿垃圾維持生計。
《合法與非法間游走的“黑律師”》(見4月4日《南方都市報》),給我們描繪了一道法治社會建設(shè)過程中的另類風(fēng)景。雖然記者加上了引號,我還是覺得稱他們?yōu)椤昂诼蓭煛辈煌祝?dāng)然,沒準這也有妙處,一個“黑”字,或許可以讓某些人的臉蛋發(fā)紅,這些人的職責(zé)是代表政府為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律保障服務(wù)。如果他們不存在,或者臉不變色心不跳,別急,我情愿替他們臉紅。
律師黑不黑,按理應(yīng)該出示證據(jù),由法律說了算。但是,低收入者可以廉價或者免費獲法律援助的服務(wù)體系尚未建立健全,或者現(xiàn)有的服務(wù)質(zhì)量差效率低下,那么委托人的意見和抉擇也就應(yīng)該得到尊重,畢竟是他們在付費購買法律服務(wù)。對此,我建議有關(guān)部門也應(yīng)該面對現(xiàn)實,換位思考一下,這些法律訴訟代理人的存在,是不是也可以理解為,在一定程度他們也是在為政府排憂解難?畢竟尋求法律途徑解決糾紛,不管水平如何,起碼沒有犯路線錯誤。同時,強化人性化管理,在培訓(xùn)、引導(dǎo)、監(jiān)管方面多下些功夫。一方面可以防止“黑”律師真變成了黑心“律師”,另一方面可以讓熱心法律的人士真正有助于普法活動和社會的穩(wěn)定和治安。
社會正在轉(zhuǎn)型,新生事物層出不窮,也怪相叢生。比如在咱們的市場經(jīng)濟中,就有些怪現(xiàn)象,本該由市場解決的老是得依靠政府,最后導(dǎo)致壟斷,尾大不掉;另一些應(yīng)該由政府供應(yīng)的公共服務(wù),比如免費的法律援助,則要靠市場解決……這么說來,“黑律師”也就是市場經(jīng)濟不規(guī)范的產(chǎn)物,自然將會隨著越來越自由有序的競爭,得到妥善的解決。
所幸的是東莞法院方面對此采取了務(wù)實求真的態(tài)度,值得贊揚。因此,盡管這些法律訴訟代理人地位很尷尬,對前景很迷惘,但希望這是暫時的。而他們給付不起律師費的人獲得公正提供援助,具有包青天的部分功能。這一點無疑值得肯定。