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新法規(guī)速遞:2011年國務(wù)院令匯編

來源:法律圖書館     日期:2012-01-06         閱讀:3,892次

新法規(guī)速遞:2011年國務(wù)院令匯編

 

    2011年,國務(wù)院通過第588―613號(hào)國務(wù)院令。其中新通過條例15部、修訂條例10部、通過決定一則。

    新通過的條例有:國家賠償費(fèi)用管理?xiàng)l例 、國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例、 土地復(fù)墾條例 、公路安全保護(hù)條例 、個(gè)體工商戶條例 、戒毒條例 、軍工關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施管理?xiàng)l例 、電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例 、烈士褒揚(yáng)條例 、太湖流域管理?xiàng)l例 、退役士兵安置條例 、中華人民共和國船舶噸稅暫行條例、中華人民共和國車船稅法實(shí)施條例 、放射性廢物安全管理?xiàng)l例 、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例。

    通過的決定為:國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定。第588號(hào)國務(wù)院令對(duì)截止至2009年的691件行政法規(guī)進(jìn)行清理,其中廢止行政法規(guī)7件,修改行政法規(guī)107件。

 

文號(hào)

法規(guī)名稱

內(nèi)容及解讀

588號(hào)

國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定 http://www.law-lib.com/law/law_view.asp?id=340933

為進(jìn)一步深入貫徹依法治國基本方略,維護(hù)社會(huì)主義法制統(tǒng)一,全面推進(jìn)依法行政,國務(wù)院在1983年以來已對(duì)行政法規(guī)進(jìn)行過4次全面清理的基礎(chǔ)上,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革深化的新情況、新要求,再次對(duì)截至2009年底現(xiàn)行的行政法規(guī)共691件進(jìn)行了全面清理。經(jīng)過清理,國務(wù)院決定:

一、對(duì)7件行政法規(guī)予以廢止。

二、對(duì)107件行政法規(guī)的部分條款予以修改。

589號(hào)

國家賠償費(fèi)用管理?xiàng)l例  http://www.law-lib.com/law/law_view.asp?id=341075

條例規(guī)定,國家賠償費(fèi)用是指依照國家賠償法的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)向賠償請求人賠償?shù)馁M(fèi)用。具體包括國家賠償法第33條至第36條規(guī)定的下列費(fèi)用:侵犯公民人身自由應(yīng)當(dāng)給付的賠償金,侵犯公民生命健康權(quán)應(yīng)當(dāng)給付的賠償金,侵犯人身權(quán)致人精神損害造成嚴(yán)重后果應(yīng)當(dāng)給付的精神損害撫慰金,以及侵犯公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)給付的賠償金等。

?全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國國家賠償法》的決定 http://www.law-lib.com/law/law_view.asp?id=313393

?法制辦、財(cái)政部負(fù)責(zé)人就《國家賠償費(fèi)用管理?xiàng)l例》有關(guān)問題答記者問 http://www.law-lib.com/fzdt/newshtml/21/20110121103643.htm

590號(hào)

國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例 http://www.law-lib.com/law/law_view.asp?id=341093

為了公共利益的需要,征收國有土地上單位、個(gè)人的房屋,應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋所有權(quán)人給予公平補(bǔ)償。

?法制辦、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)人就《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》答記者問 http://www.law-lib.com/fzdt/newshtml/21/20110124112005.htm

591號(hào)

危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 http://www.law-lib.com/law/law_view.asp?id=343629

本條例所稱危險(xiǎn)化學(xué)品,是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。

?法制辦、安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)人就《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》修改答記者問 http://www.law-lib.com/fzdt/newshtml/21/20110314102651.htm

592號(hào)

土地復(fù)墾條例 http://www.law-lib.com/law/law_view.asp?id=343622

生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)損毀的土地,按照“誰損毀,誰復(fù)墾”的原則,由生產(chǎn)建設(shè)單位或者個(gè)人負(fù)責(zé)復(fù)墾。但是,由于歷史原因無法確定土地復(fù)墾義務(wù)人的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)損毀的土地,由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)組織復(fù)墾。

?法制辦負(fù)責(zé)人就《土地復(fù)墾條例》有關(guān)問題答記者問 http://www.law-lib.com/fzdt/newshtml/21/20120104090202.htm

?國土部耕地保護(hù)司司長嚴(yán)之堯就《土地復(fù)墾條例》答記者問 http://www.law-lib.com/fzdt/newshtml/fzjd/20110322142626.htm

593號(hào)

公路安全保護(hù)條例 http://www.law-lib.com/law/law_view.asp?id=343792

《公路安全保護(hù)條例》是我國第一部專門對(duì)公路保護(hù)進(jìn)行規(guī)范的行政法規(guī),它的頒布施行,將有利于依法開展公路保護(hù)工作,確保公路的完好、安全和暢通,進(jìn)一步提高公路交通網(wǎng)絡(luò)的公共服務(wù)能力。

?溫家寶簽署第593號(hào)國務(wù)院令 公布《公路安全保護(hù)條例》 http://www.law-lib.com/fzdt/newshtml/fzjd/20110314155243.htm

?國務(wù)院法制辦、交通運(yùn)輸部兩部門負(fù)責(zé)人就《公路安全保護(hù)條例》答記者問 http://www.law-lib.com/fzdt/newshtml/21/20110314155403.htm

?交通運(yùn)輸部公路局李華局長解讀《公路安全保護(hù)條例》 http://www.law-lib.com/fzdt/newshtml/21/20111116100642.htm

594號(hào)

國務(wù)院關(guān)于修改《出版管理?xiàng)l例》的決定 http://www.law-lib.com/law/law_view.asp?id=344323

《國務(wù)院關(guān)于修改〈出版管理?xiàng)l例〉的決定》已經(jīng)2011年3月16日國務(wù)院第147次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。

595號(hào)

國務(wù)院關(guān)于修改《音像制品管理?xiàng)l例》的決定 http://www.law-lib.com/law/law_view.asp?id=344321

《國務(wù)院關(guān)于修改〈音像制品管理?xiàng)l例〉的決定》已經(jīng)2011年3月16日國務(wù)院第147次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。

596號(hào)

個(gè)體工商戶條例 http://www.law-lib.com/law/law_view.asp?id=346798

有經(jīng)營能力的公民,依照本條例規(guī)定經(jīng)工商行政管理部門登記,從事工商業(yè)經(jīng)營的,為個(gè)體工商戶。

個(gè)體工商戶可以個(gè)人經(jīng)營,也可以家庭經(jīng)營。

個(gè)體工商戶的合法權(quán)益受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵害。

?法制辦、工商總局負(fù)責(zé)人就《個(gè)體工商戶條例》答記者問 http://www.law-lib.com/fzdt/newshtml/21/20110429102211.htm

597號(hào)

戒毒條例 http://www.law-lib.com/law/law_view.asp?id=354515

國家鼓勵(lì)吸毒成癮人員自行戒除毒癮。吸毒人員可以自行到戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受戒毒治療。對(duì)自愿接受戒毒治療的吸毒人員,公安機(jī)關(guān)對(duì)其原吸毒行為不予處罰。

戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與自愿戒毒人員或者其監(jiān)護(hù)人簽訂自愿戒毒協(xié)議,就戒毒方法、戒毒期限、戒毒的個(gè)人信息保密、戒毒人員應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)章制度、終止戒毒治療的情形等作出約定,并應(yīng)當(dāng)載明戒毒療效、戒毒治療風(fēng)險(xiǎn)。

?法制辦負(fù)責(zé)人就《戒毒條例》有關(guān)問題答問 http://www.law-lib.com/fzdt/newshtml/21/20110628154951.htm

598號(hào)

軍工關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施管理?xiàng)l例 http://www.law-lib.com/law/law_view.asp?id=354793

為了保持和提高國防科研生產(chǎn)能力,加強(qiáng)軍工關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施的管理,保障軍工關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施的安全、完整和有效使用,制定本條例。

?國務(wù)院、中央軍委公布《軍工關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施管理?xiàng)l例》 http://www.law-lib.com/fzdt/newshtml/fzjd/20110701161237.htm

599號(hào)

電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例 http://www.law-lib.com/law/law_view.asp?id=356735

電力安全事故的等級(jí)劃分,涉及采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施、適用不同的調(diào)查處理程序以及確定相應(yīng)的事故責(zé)任等,在條例中予以明確非常必要。根據(jù)事故影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行或者影響電力正常供應(yīng)的程度,條例將電力安全事故劃分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故四個(gè)等級(jí)。

?法制辦、電監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)人就《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》答記者問 http://www.law-lib.com/fzdt/newshtml/21/20110719153058.htm

600號(hào)

國務(wù)院關(guān)于修改《中華人民共和國個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》的決定 http://www.law-lib.com/law/law_view.asp?id=357369

國務(wù)院決定對(duì)《中華人民共和國個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》作如下修改:

一、第十八條修改為:“稅法第六條第一款第三項(xiàng)所說的每一納稅年度的收入總額,是指納稅義務(wù)人按照承包經(jīng)營、承租經(jīng)營合同規(guī)定分得的經(jīng)營利潤和工資、薪金性質(zhì)的所得;所說的減除必要費(fèi)用,是指按月減除3500元?!?/span>

二、第二十七條修改為:“稅法第六條第三款所說的附加減除費(fèi)用,是指每月在減除3500元費(fèi)用的基礎(chǔ)上,再減除本條例第二十九條規(guī)定數(shù)額的費(fèi)用?!?/span>

三、第二十九條修改為:“稅法第六條第三款所說的附加減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)為1300元。”

601號(hào)

烈士褒揚(yáng)條例 http://www.law-lib.com/law/law_view.asp?id=357486

公民犧牲符合下列情形之一的,評(píng)定為烈士:

(一)在依法查處違法犯罪行為、執(zhí)行國家安全工作任務(wù)、執(zhí)行反恐怖任務(wù)和處置突發(fā)事件中犧牲的;

(二)搶險(xiǎn)救災(zāi)或者其他為了搶救、保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn)、公民生命財(cái)產(chǎn)犧牲的;

(三)在執(zhí)行外交任務(wù)或者國家派遣的對(duì)外援助、維持國際和平任務(wù)中犧牲的;

(四)在執(zhí)行武器裝備科研試驗(yàn)任務(wù)中犧牲的;

(五)其他犧牲情節(jié)特別突出,堪為楷模的。

現(xiàn)役軍人犧牲,預(yù)備役人員、民兵、民工以及其他人員因參戰(zhàn)、參加軍事演習(xí)和軍事訓(xùn)練、執(zhí)行軍事勤務(wù)犧牲應(yīng)當(dāng)評(píng)定烈士的,依照《軍人撫恤優(yōu)待條例》的有關(guān)規(guī)定評(píng)定。

?法制辦負(fù)責(zé)人就《烈士褒揚(yáng)條例》有關(guān)問題答記 http://www.law-lib.com/fzdt/newshtml/21/20120104104510.htm者問

602號(hào)

國務(wù)院、中央軍事委員會(huì)關(guān)于修改《軍人撫恤優(yōu)待條例 http://www.law-lib.com/law/law_view.asp?id=357518》的決定

修改后的《軍人撫恤優(yōu)待條例》對(duì)現(xiàn)役軍人死亡批準(zhǔn)為烈士的情形作了明確規(guī)定,包括對(duì)敵作戰(zhàn)死亡,或者對(duì)敵作戰(zhàn)負(fù)傷在醫(yī)療終結(jié)前因傷死亡的;因執(zhí)行任務(wù)遭敵人或者犯罪分子殺害,或者被俘、被捕后不屈遭敵人殺害或者被折磨致死的;為搶救和保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)、人民生命財(cái)產(chǎn)或者執(zhí)行反恐怖任務(wù)和處置突發(fā)事件死亡的等六種情形。條例還進(jìn)一步明確了烈士、因公犧牲、殘疾等軍人及其家屬的撫恤標(biāo)準(zhǔn)和撫恤優(yōu)待條件。

603號(hào)

公安機(jī)關(guān)督察條例 http://www.law-lib.com/law/law_view.asp?id=360064

為了進(jìn)一步完善公安機(jī)關(guān)督察體制和督察的適用范圍,維護(hù)督察工作的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,新修訂的督察條例主要作了三個(gè)方面的規(guī)定:

一是強(qiáng)化了公安機(jī)關(guān)督察長的配置;

二是明確了公安督察機(jī)構(gòu)的執(zhí)法勤務(wù)性質(zhì);

三是進(jìn)一步明確了對(duì)現(xiàn)役人民警察的督察。

?法制辦、公安部負(fù)責(zé)人就《公安機(jī)關(guān)督察條例》修訂答記者問 http://www.law-lib.com/fzdt/newshtml/21/20120104105243.htm

604號(hào)

太湖流域管理?xiàng)l例 http://www.law-lib.com/law/law_view.asp?id=360386

本條例所稱太湖流域,包括江蘇省、浙江省、上海市長江以南,錢塘江以北,天目山、茅山流域分水嶺以東的區(qū)域。

?法制辦負(fù)責(zé)人就《太湖流域管理?xiàng)l例》答記者問 http://www.law-lib.com/fzdt/newshtml/21/20110916150318.htm

605號(hào)

國務(wù)院關(guān)于修改《中華人民共和國資源稅暫行條例》的決定 http://www.law-lib.com/law/law_view.asp?id=362325

按照“十二五”規(guī)劃綱要提出的全面推進(jìn)資源稅改革的要求,總結(jié)改革試點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn),國務(wù)院決定,修改資源稅暫行條例,增加規(guī)定從價(jià)定率的資源稅計(jì)征辦法,在全國范圍內(nèi)實(shí)施資源稅改革。目前先對(duì)原油、天然氣實(shí)行從價(jià)定率計(jì)征,條件成熟時(shí)再逐步擴(kuò)大到其他資源產(chǎn)品。這是我國稅收制度改革的又一重大措施。

?財(cái)政部稅政司、稅務(wù)總局財(cái)產(chǎn)行為稅司有關(guān)負(fù)責(zé)人解答修改資源稅暫行條例相關(guān)問題 http://www.law-lib.com/fzdt/newshtml/21/20120104110852.htm

?法制辦 財(cái)政部 稅務(wù)總局負(fù)責(zé)人就修改《中華人民共和國資源稅暫行條例》等三個(gè)行政法規(guī)有關(guān)問題答記者問 http://www.law-lib.com/fzdt/newshtml/21/20111013085959.htm

606號(hào)

國務(wù)院關(guān)于修改《中華人民共和國對(duì)外合作開采陸上石油資源條例》的決定 http://www.law-lib.com/law/law_view.asp?id=362327

《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國對(duì)外合作開采陸上石油資源條例〉的決定》已經(jīng)2011年9月21日國務(wù)院第173次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2011年11月1日起施行。

607號(hào)

國務(wù)院關(guān)于修改《中華人民共和國對(duì)外合作開采海洋石油資源條例》的決定 http://www.law-lib.com/law/law_view.asp?id=362326

《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國對(duì)外合作開采海洋石油資源條例〉的決定》已經(jīng)2011年9月21日國務(wù)院第173次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2011年11月1日起施行。

608號(hào)

退役士兵安置條例 http://www.law-lib.com/law/law_view.asp?id=365115

國家建立以扶持就業(yè)為主,自主就業(yè)、安排工作、退休、供養(yǎng)等多種方式相結(jié)合的退役士兵安置制度,妥善安置退役士兵。

退役士兵安置所需經(jīng)費(fèi),由中央和地方各級(jí)人民政府共同負(fù)擔(dān)。

?全國退役士兵安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員兼辦公室主任、民政部副部長孫紹騁解讀退役士兵安置改革 http://www.law-lib.com/fzdt/newshtml/21/20120104111449.htm

609號(hào)

飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例 http://www.law-lib.com/law/law_view.asp?id=366781

本條例所稱飼料,是指經(jīng)工業(yè)化加工、制作的供動(dòng)物食用的產(chǎn)品,包括單一飼料、添加劑預(yù)混合飼料、濃縮飼料、配合飼料和精料補(bǔ)充料。

本條例所稱飼料添加劑,是指在飼料加工、制作、使用過程中添加的少量或者微量物質(zhì),包括營養(yǎng)性飼料添加劑和一般飼料添加劑。

?法制辦就《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》答記者問 http://www.law-lib.com/fzdt/newshtml/21/20111122092415.htm

610號(hào)

中華人民共和國船舶噸稅暫行條例 http://www.law-lib.com/law/law_view.asp?id=369426

噸稅設(shè)置優(yōu)惠稅率和普通稅率。

中華人民共和國籍的應(yīng)稅船舶,船籍國(地區(qū))與中華人民共和國簽訂含有相互給予船舶稅費(fèi)最惠國待遇條款的條約或者協(xié)定的應(yīng)稅船舶,適用優(yōu)惠稅率。

其他應(yīng)稅船舶,適用普通稅率。

611號(hào)

中華人民共和國車船稅法實(shí)施條例 http://www.law-lib.com/law/law_view.asp?id=369425

省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)車船稅法所附《車船稅稅目稅額表》確定車輛具體適用稅額,應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:

(一)乘用車依排氣量從小到大遞增稅額;

(二)客車按照核定載客人數(shù)20人以下和20人(含)以上兩檔劃分,遞增稅額。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的車輛具體適用稅額,應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院備案。

?稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人解答車船稅法實(shí)施相關(guān)問題 http://www.law-lib.com/fzdt/newshtml/21/20111220205859.htm

612號(hào)

放射性廢物安全管理?xiàng)l例 http://www.law-lib.com/law/law_view.asp?id=371363

放射性廢物安全管理包括排放、處理、貯存、處置、運(yùn)輸、應(yīng)急等多個(gè)環(huán)節(jié)。其中,排放在《放射性污染防治法》中已有比較完整的規(guī)定;運(yùn)輸、應(yīng)急已有相關(guān)法律、行政法規(guī)(《放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《核電廠核事故應(yīng)急管理?xiàng)l例》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》)作了規(guī)定。為此,條例主要對(duì)放射性廢物的處理、貯存、處置作了規(guī)定,對(duì)運(yùn)輸、應(yīng)急這兩塊內(nèi)容在附則中作了銜接性規(guī)定,對(duì)排放未再重復(fù)《放射性污染防治法》的規(guī)定。

?法制辦負(fù)責(zé)人就《放射性廢物安全管理?xiàng)l例》有關(guān)問題答記者問 http://www.law-lib.com/fzdt/newshtml/21/20120104112205.htm

613號(hào)

中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例 http://www.law-lib.com/law/law_view.asp?id=371358

《條例》針對(duì)當(dāng)前突出問題,主要細(xì)化、完善了保障公開公平公正、預(yù)防和懲治腐敗、維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)正常秩序的規(guī)定。

一是進(jìn)一步明確應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項(xiàng)目范圍;

二是充實(shí)細(xì)化防止虛假招標(biāo)的規(guī)定;

三是禁止在招標(biāo)結(jié)束后違反招標(biāo)文件的規(guī)定和中標(biāo)人的投標(biāo)承諾訂立合同,防止招標(biāo)人與中標(biāo)人串通搞權(quán)錢交易;

四是完善防止和嚴(yán)懲串通投標(biāo)、弄虛作假騙取中標(biāo)行為的規(guī)定。

?法制辦、發(fā)展改革委、監(jiān)察部負(fù)責(zé)人就《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》有關(guān)問題答記者問 http://www.law-lib.com/fzdt/newshtml/21/20120104112525.htm

 

 





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