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“金牌代表”頻為“小事”討說法 律師人大代表深入調(diào)研為民解難題

來源：新聞晚報(bào)     日期：2011-08-29     作者：周柏伊    閱讀：5,870次

 

 

2011年8月28日   A1疊15：A1疊15－法制周刊?綜合   稿件來源：新聞晚報(bào)   作者：周柏伊

晚報(bào)記者 周柏伊 報(bào)道

    律師錢翊樑有個(gè)習(xí)慣，手機(jī)不離身，隨時(shí)會(huì)拿出來記上一兩個(gè)字。他的手機(jī)里，這樣的字符比比皆是。不要小看這些字符，待到調(diào)研和取證成熟，就將是一條條優(yōu)質(zhì)議案或代表意見的線索了。 “市人大代表”，錢翊樑很感激這一身份，接觸社會(huì)萬象又關(guān)注民生的他借此能振臂高呼，四年來，他提出的議案與代表意見達(dá)七十多條。

    近年來，上海律師積極參政議政，律師人大代表提交的議案及書面意見既有數(shù)量又有質(zhì)量，被市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)盛贊為積極履職的“金牌代表”。

律師代表關(guān)注民生

    “醫(yī)生也不知道如果我把那包藥吃下去會(huì)是什么結(jié)果，因?yàn)閺膩頉]有人這樣試過。 ”提起當(dāng)時(shí)那樁烏龍事，錢翊樑總覺得像一個(gè)笑話，可作為人大代表的他敏感地發(fā)覺這事雖小，卻事關(guān)老百姓的切身利益。

    錢翊樑近年來常吃中藥。他不記得是從什么時(shí)候起，醫(yī)院配好一大包中藥，讓病人自己回家分成每天一包，漸漸地，這便成了滬上各大醫(yī)院的共同做法，藥房工作人員省力了，可累了病家，回家還得分藥。

    有一次，錢翊樑在醫(yī)院配好中藥后，囑咐家人分包。次日，他在廚房里看到，有一包藥與其他藥大小不同，打開一看，原來是一味中藥，共有28小包，家人因?yàn)榇中模浟朔衷诟靼b里。

    “這味藥有降血壓的作用，每次只需放兩小包。 ”錢翊樑說，如果不是他及時(shí)發(fā)現(xiàn)，將這一大包藥當(dāng)作一天的藥熬制出來，吃下去后果不堪設(shè)想。有了這一件事，錢翊樑開始留心，他發(fā)現(xiàn)醫(yī)院不分藥是一個(gè)常態(tài)，而他在與普通市民溝通中得知，大家都認(rèn)為自己分藥有很大的隱患。

    錢翊樑認(rèn)為，醫(yī)院在配藥的時(shí)候直接就分包，其實(shí)只是舉手之勞，卻又便利了患者。當(dāng)年“兩會(huì)”上，錢翊梁將自己的這一代表意見呈上?！艾F(xiàn)在醫(yī)院都可以分包了，只要在窗口說一聲。 ”錢翊梁對(duì)此很欣慰。

    作為律師，錢翊樑在工作中總是能夠接觸到社會(huì)的各個(gè)方面，而作為一名市人大代表，他總是在接觸不同事物的同時(shí)，多留一個(gè)心眼，多想一些曲直。從2008年至今，他共提出七十余條議案與代表意見，相當(dāng)數(shù)量被采納。

    日前，上海市區(qū)兩級(jí)均成立了醫(yī)患糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)，114名人民調(diào)解員上崗充當(dāng)“老娘舅”，探索醫(yī)患糾紛調(diào)解新思路。事實(shí)上，早在2009年，錢翊樑就提出了《關(guān)于建立“上海市醫(yī)患糾紛調(diào)解中心”并嘗試引進(jìn)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制的建議》。

    同年，錢翊樑還提出了有關(guān)無碘鹽的議案，呼吁市政府督促鹽業(yè)公司在供應(yīng)加碘鹽的同時(shí)，也要供應(yīng)無碘鹽，把選擇權(quán)交給廣大市民。針對(duì)部分市民反映的無碘鹽難買問題，本市后來增設(shè)了無碘鹽供應(yīng)點(diǎn)。

    律師人大代表的提案不僅關(guān)注著民生，還推動(dòng)著社會(huì)文明的不斷前行。2009年，上海市人大代表厲明律師提交了 《建議制定<上海市禁煙\控?zé)煑l例>的議案》，“只有從人人、時(shí)時(shí)、處處做起,從不斷宣傳、提醒、教育做起,才能切實(shí)提高每一個(gè)公民的控?zé)熞庾R(shí)。 ”厲明多年關(guān)注公共場(chǎng)所控?zé)?他認(rèn)為，上海控?zé)熈Χ葢?yīng)不斷加大，市民控?zé)熞庾R(shí)才會(huì)增強(qiáng)。

    控?zé)熥h案最終在2010年上海世博會(huì)前得以成功立法，控?zé)煑l例在世博會(huì)期間發(fā)揮了積極作用，提升了上海國(guó)際大都市在全世界人民面前的良好形象。

《市民與法》普法惠民

    “我到底是不是該把房屋還給丈夫的父母？ ”在一次《市民與法》授課中，一名憔悴的女子雙眼含淚，殷切地期待著授課律師、市人大代表孫洪林的回答。原來，女子2002年與先生結(jié)婚，婚后先生將此前所購的一套產(chǎn)權(quán)房過戶給她，并寫有一份字據(jù)，載明：“我將屬于我的房屋贈(zèng)與妻子，并將該房屋過戶給她。 ”

    夫妻倆原本相親相愛，不料，去年年初，丈夫因一起交通事故過世。之后，其父母稱兒子曾立了一份代書遺囑，寫明該產(chǎn)權(quán)房由父母基層。在這份遺囑上，并沒有兒子的簽名。丈夫已經(jīng)走了，難道連住所也將不保？女子悲痛萬分，急于找人詢問，得知街道與律協(xié)有合辦《市民與法》講座，于是慕名而來。

    面對(duì)女子的詢問，孫洪林律師通過淺顯易懂的語言，深入淺出地為她分析了當(dāng)中的法律關(guān)系，也通過一些類似案例讓她搞懂了何為遺產(chǎn)，以及其中包含的形式要件問題，也讓她明白了，先生的父母并不會(huì)獲得法院的支持。女子連聲感謝，一掃先前的絕望神情。

    自2006年起，在市人大、市司法局的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，上海律協(xié)積極參與了《市民與法》講座——“市人大代表說法系列”和“人大代表說法系列”，精心挑選了22位律師人大代表走進(jìn)社區(qū)街道，分赴遠(yuǎn)郊海島，為本市14個(gè)區(qū)縣的市民舉辦法制講座達(dá)84次，內(nèi)容緊扣婚姻家庭、房產(chǎn)買賣、老年人維權(quán)、未成年人保護(hù)，以及食品安全、勞動(dòng)合同、物業(yè)管理、動(dòng)拆遷、信訪等社會(huì)熱點(diǎn)問題，涉及30余部法律法規(guī)，解讀法條，普及法律知識(shí)，提供咨詢服務(wù)，深受市民群眾和社會(huì)各界的歡迎，發(fā)揮了律師人大代表在法制宣傳教育活動(dòng)中的帶頭作用。

律師提案議案量多質(zhì)優(yōu)

    目前，上海共有36名律師人大代表，其中市級(jí)人大代表11人。從2009年到2011年，律師人大代表在“兩會(huì)”期間提交議案及書面意見共181件。2009年，有5名律師人大代表提出的10份議案交由市人大有關(guān)專門委員會(huì)，并提請(qǐng)市人大常委會(huì)會(huì)議審議決定。市人大委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)盛贊律師人大代表是積極履職的“金牌代表”。