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昨日，被告人張玉東涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，在西城法院受審。西城法院供圖

懷柔區(qū)懷柔鎮(zhèn)南關(guān)村村委會原主任張玉東承包林地，自建39棟別墅并銷售，經(jīng)有關(guān)部門多次叫停仍未果。昨日，張玉東涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，在西城法院受審，他也成為北京首例因占用農(nóng)用地被追究刑責(zé)的人。

檢方稱破壞林地41.7畝

據(jù)檢方指控，張玉東于2006年4月間，與懷柔橋梓鎮(zhèn)峪口村村委會主任陳有海簽訂土地承包合同，非法改變農(nóng)用地用途進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)，建設(shè)別墅39棟及道路、護(hù)坡等附屬設(shè)施。經(jīng)鑒定，造成林地植被破壞面積約41.7畝。

由于張玉東在接受涉案調(diào)查時，得知非法占用林地不夠10畝，就不會被追究刑事責(zé)任。為脫罪，他找到親戚嚴(yán)金磊等人，簽訂虛假分包合同，昨日，其親戚嚴(yán)金磊被訴包庇罪一同受審。

自稱開始沒想到是違法

庭審中，張玉東和嚴(yán)金磊均表示認(rèn)罪，但張對破壞植被的面積計算提出異議?！耙婚_始只想租點地蓋房，沒想是違法?！睋?jù)他供述，2002年，他從朋友王某手里接過農(nóng)家樂山莊繼續(xù)經(jīng)營，看到山莊后面的一大片半山閑置，于是2006年4月，他找到峪口村村委會主任陳有海商量，想承包該片山林辦旅游、搞種植。陳有海在隨后的村民代表會上轉(zhuǎn)述，得到村民們的同意。于是張玉東自擬了一份合同，承包該村50畝“荒坡地”，承包期限為50年，每年租金15000元。5年后按8％遞增。開發(fā)內(nèi)容寫明：房地產(chǎn)開發(fā)、種植等，陳有海并未提出異議。

拿到合同后，張玉東雇了一支施工隊，開始建設(shè)別墅、道路、護(hù)坡等附屬設(shè)施。

2007年，張玉東已用妻子的名字注冊好公司，開始宣傳、售賣別墅。截至案發(fā)時，39棟別墅已經(jīng)售罄。

售房協(xié)議蓋村委會公章

張玉東交代，他的啟動資金是借來的，此后一邊收取售房款一邊建設(shè)。如果買房人問產(chǎn)權(quán)的問題，他就說“使用50年，以后根據(jù)國家政策再定”。別墅每平米的售價3000余元，自己沒掙多少錢，“但肯定不會虧”。

為了讓購房人心里踏實，他又找到陳有海，要求在《房屋轉(zhuǎn)讓協(xié)議》上蓋村委會公章。陳有海在事后接受調(diào)查時表示，張玉東自稱如果房子無法銷售，就沒錢交承包租金，于是他同意蓋章。

據(jù)了解，檢方已經(jīng)對陳有海以同樣罪名進(jìn)行追訴。目前，陳有海已被逮捕。

張的辯護(hù)人表示，別墅在荒坡上建設(shè)，并保留了很多植被和果樹，因此鑒定破壞植被的面積并沒有起訴書所列的那么多。

此案尚在進(jìn)一步審理中。

■ 追訪

別墅已售出拆違難執(zhí)行

據(jù)了解，2008年6月與2009年6月，懷柔林業(yè)部門曾兩次給張玉東下達(dá)行政處罰決定，對其罰款，并要求其恢復(fù)農(nóng)用地原狀。但張玉東沒有執(zhí)行。

隨后，懷柔法院做出拆除違建的裁定，但因為“不具備執(zhí)行條件”而未執(zhí)行。（記者朱燕）

昨日，檢察官表示，由于別墅都已經(jīng)售出，執(zhí)行起來難度很大，案件審理結(jié)案以后，他們將與懷柔法院等單位具體商量執(zhí)行事宜。但他也表示，即使拆除違建，土地是否能恢復(fù)林地，而且購房人的損失如何追回，都將是長時間的問題。