《意見》明確了仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)的原則和目標(biāo)。實(shí)體化建設(shè)要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、因地制宜、注重實(shí)效的原則,合理設(shè)置機(jī)構(gòu)并配備人員,以仲裁辦案場所建設(shè)為基礎(chǔ),以落實(shí)仲裁經(jīng)費(fèi)為保障,著力提高勞動人事爭議處理效能。實(shí)體化建設(shè)的目標(biāo)是,到“十二五”末期,各地普遍建立適合社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和符合構(gòu)建和諧勞動人事關(guān)系要求,體現(xiàn)高效、便捷、公正的勞動人事爭議仲裁特色,爭議處理能力強(qiáng)、社會公信度高,具有較高社會管理和服務(wù)能力的實(shí)體化辦事機(jī)構(gòu)。
《意見》要求合理確定專職仲裁員和記錄人員等工作人員的數(shù)量,仲裁機(jī)構(gòu)配置專職仲裁員時(shí)要保證依法組庭的基本要求。要積極拓展兼職仲裁員渠道。要加強(qiáng)仲裁員作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)。加強(qiáng)仲裁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實(shí)仲裁專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),努力加強(qiáng)仲裁保障能力。要依法保障仲裁經(jīng)費(fèi)需要。將仲裁經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算,確保仲裁經(jīng)費(fèi)由同級財(cái)政予以保障。要做好仲裁免費(fèi)服務(wù)。強(qiáng)化仲裁基本公共服務(wù)職責(zé),在仲裁活動中,為當(dāng)事人提供免費(fèi)、便捷、高效的服務(wù)。
《意見》還要求強(qiáng)化仲裁委員會職責(zé)。建立健全仲裁委員會工作制度,充分發(fā)揮三方機(jī)制的作用,依法履行仲裁委員會職責(zé)。要加強(qiáng)仲裁辦案質(zhì)量管理。建立健全辦案工作流程制度,依法制定科學(xué)、合理的辦案工作流程。要建立健全辦案質(zhì)量跟蹤、辦案監(jiān)督制度,加強(qiáng)辦案質(zhì)量管理,做到案件審理程序合法、適用法律得當(dāng)、仲裁裁決統(tǒng)一。要加強(qiáng)仲裁工作管理。
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