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中夏主任張鵬峰榮獲“享受國務(wù)院特殊津貼專家”稱號

    日期：2021-03-18     作者：閔行律工委    閱讀：8,749次

       上海中夏律師事務(wù)所主任張鵬峰，榮獲2020年度“享受國務(wù)院特殊津貼專家”稱號。2021年3月16日，上海市閔行區(qū)人社局局長龔惠斌、副局長金彪、人才科科長褚大怡將榮譽證書和津貼送至張鵬峰律師手中，以表彰張鵬峰律師在中國法治政府建設(shè)、經(jīng)濟社會發(fā)展、民生工程等方面做出的突出貢獻。

       “享受國務(wù)院政府特殊津貼專家”，是國務(wù)院自1990年起設(shè)立、對我國高層次專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才的獎勵。享受國務(wù)院特殊津貼的專家，都是在國家信息科技、金融、外貿(mào)、法律、管理等專業(yè)領(lǐng)域做出卓越貢獻的行業(yè)登頂者。這項來自國務(wù)院認證的榮譽，含金量非同一般。

        獲得“享受國務(wù)院特殊津貼專家”稱號，張鵬峰律師稱盛名之下，自己多少有些“其實難副”，但與他長期共事的黨委政府許多領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)事人、同事、同行卻稱“來之不易，實至名歸”。這份殊榮，不僅是對他精湛法律專業(yè)水平的高度肯定，更是對他家國情懷的特別褒獎。

1、盤活民生難題的操盤師

       舊區(qū)改造事關(guān)民生改善、城市安全，卻因歷史遺留問題繁雜、利益難以平衡而屢屢爛尾?！罢龑?dǎo)、市場運作”原則下需要點石成金的舊改方案，也是上海市委市政府的關(guān)注重點。張鵬峰律師作為政府法律顧問，以法律為本，立足區(qū)域?qū)嶋H，總結(jié)舊改中的全部共性難題，并一一提出解決方案，同時為每一舊改項目量身定制兼顧經(jīng)濟效益和社會效益的方案，協(xié)助黨委政府盤活了二十余個重大民生舊區(qū)改造項目，惠及家庭數(shù)萬戶，累計金額數(shù)千億，實實在在造福了民生、推動了上海城市的有機更新。

2、公共突發(fā)事件的滅火員

       我國現(xiàn)處于社會經(jīng)濟高速發(fā)展期，社會矛盾不可避免地凸顯，公共突發(fā)事件處置失當(dāng)會引發(fā)新的社會危機。上海市政府在2009年就嘗試引入律師參與公共突發(fā)事件處置，張鵬峰律師正是首個受托擔(dān)綱處置公共突發(fā)事件的中國律師，他首開先河對政府角色作出定性定位，并提出律師前置到社會矛盾解決一線排頭兵的處置模式，讓全國范圍引起轟動的倒樓事件、倒鉤事件（釣魚執(zhí)法案）、虹橋機場噪音擾民事件、民間博物館強遷事件（史上最貴民告官案件）、吳涇萬名動遷農(nóng)民集訪事件不僅得到妥善解決，還成為了公共突發(fā)事件處置的參考案例。

3、協(xié)助行政決策的智囊團

       政府重大行政決策，涉及重大公共利益和改革發(fā)展大局，因此，張鵬峰律師率先提出政府律師要深度參與到社會治理體系現(xiàn)代化建設(shè)中，法律保障應(yīng)當(dāng)從“事后救濟”過渡到“事前防范”，他“出為將，入為相”，提前介入數(shù)百項重大行政事項的論證決策，以專業(yè)的法律能力、縱攬全局的廣度、重大決策的高度，將風(fēng)險扼喉于前期決策，成為法治政府建設(shè)的先行者。 

4、推動法治建設(shè)的立法專家
       作為天然的立法智庫，律師基于其立場中立、法律專業(yè)性強以及司法實踐經(jīng)驗豐富等優(yōu)勢在立法活動中大有可為。張鵬峰律師作為上海市人大立法咨詢專家，多年來深度參與了眾多立法項目，包括《上海市道路交通管理條例》、《重大行政決策程序暫行條例》、《上海市公共數(shù)據(jù)開放暫行辦法》、《上海市政府信息公開規(guī)定》等四十余部法律、法規(guī)、規(guī)章，于立法前沿為關(guān)乎民生的法治社會建設(shè)作出有利支持。

5、社會公益的長期踐行者

       “慈者愛，出于心”，公益慈善，是對他人的關(guān)懷和愛，這與律師行業(yè)為弱者發(fā)聲、追求公平正義的特點不謀而合，因此許多中國律師都在長期從事公益慈善，張鵬峰律師就是其中的代表者。難能可貴的是，他十七年來持之以恒，在教育公益領(lǐng)域，創(chuàng)設(shè)教育基金，捐資300余萬投建圖書館，贊助許多貧困學(xué)子完成學(xué)業(yè)；2020年疫情爆發(fā)之初，張鵬峰律師帶頭向首批上海援鄂醫(yī)療隊隊員捐獻慰問金100萬元。除了自身堅持公益，張鵬峰律師更是潤物無聲，帶動公益慈善成為家庭習(xí)慣、律所習(xí)慣，以期共同創(chuàng)造“大愛無聲、善始善成”的公益事業(yè)。

       獲得本次殊榮前，張鵬峰律師在律師行業(yè)和社會民生建設(shè)中的突出貢獻，獲得了行業(yè)和社會的高度認可，各類榮譽證書和聘書疊放起來已有一米之高，其中有：東方大律師、全國優(yōu)秀法律顧問、全國優(yōu)秀律師、上海領(lǐng)軍人才、上海市勞動模范、上海市優(yōu)秀律師、人民群眾最滿意的新時代上海司法行政人、上海市見義有為（戰(zhàn)疫）先進、中國希望工程2015杰出貢獻獎、希望工程三十年突出貢獻者等等。