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李啟紅判刑11年罰2000萬(wàn) 聽判后當(dāng)場(chǎng)失聲痛哭

來(lái)源：法制網(wǎng)     日期：2011-10-28         閱讀：4,506次

李啟紅判刑11年罰2000萬(wàn) 聽判后當(dāng)場(chǎng)失聲痛哭

法制網(wǎng)記者 鄧新建 法制網(wǎng)通訊員 穗法宣

今天上午,廣東省廣州市中級(jí)人民法院對(duì)中山市原市長(zhǎng)李啟紅等人內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕、受賄案(案件版曾于今年4月8日以《中山市原市長(zhǎng)李啟紅內(nèi)幕交易案深層披露 “明星”市長(zhǎng)背后暗藏家族商業(yè)帝國(guó)》為題對(duì)此案進(jìn)行了詳細(xì)報(bào)道)進(jìn)行公開宣判,認(rèn)定李啟紅犯內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息罪,判處有期徒刑六年六個(gè)月,并處罰金人民幣2000萬(wàn)元；犯受賄罪,判處有期徒刑六年,并處沒收財(cái)產(chǎn)人民幣10萬(wàn)元。決定執(zhí)行有期徒刑十一年,并處罰金人民幣2000萬(wàn)元、沒收財(cái)產(chǎn)人民幣10萬(wàn)元。

泄露內(nèi)幕信息獲利豐厚

廣州中院經(jīng)審理后查明:2006年年底,公用科技公司的控股股東公用集團(tuán)公司籌備集團(tuán)公司整體上市。2007年4月至5月,原系中山公用事業(yè)集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)譚慶中籌劃將公用集團(tuán)公司優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入上市公司公用科技公司并實(shí)現(xiàn)公用集團(tuán)整體上市。其間,譚慶中多次就此事向李啟紅作匯報(bào),李啟紅表示支持。

同年6月11日,譚慶中又將此事向中山市委書記陳根楷作了匯報(bào),陳根楷表示同意并讓李啟紅具體負(fù)責(zé)此事。隨后,譚慶中將已向陳根楷匯報(bào)的事告知原系中山公用事業(yè)集團(tuán)有限公司總經(jīng)理助理的鄭旭齡,并要求鄭旭齡就上述重組事項(xiàng)草擬一份書面材料。后鄭旭齡草擬了一份公用集團(tuán)整體上市項(xiàng)目建議書,譚慶中于當(dāng)月26日就該建議書正式向李啟紅作了匯報(bào)。同年7月3日,李啟紅、譚慶中、鄭旭齡等人向中國(guó)證監(jiān)會(huì)匯報(bào)了公用科技公司重大資產(chǎn)重組并實(shí)現(xiàn)公用集團(tuán)整體上市的工作情況。同日,公用科技公司發(fā)出公告,稱公司近期討論重大事項(xiàng)。次日,公用科技股票停牌。同月13日,公用科技公司作出關(guān)于換股吸收合并公用集團(tuán)及定向增發(fā)收購(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水資產(chǎn)初步方案,并以該初步方案致函中國(guó)證監(jiān)會(huì)。同年8月20日,公用科技股票復(fù)牌,公用科技公司董事會(huì)向社會(huì)公開發(fā)布了關(guān)于換股吸收合并公用集團(tuán)及定向增發(fā)收購(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水資產(chǎn)的預(yù)案公告。

中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)于“公用科技”(2008年該證券名稱變更為“中山公用”)相關(guān)問(wèn)題調(diào)查后認(rèn)定,公用集團(tuán)公司將其優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入公用科技公司實(shí)現(xiàn)公用集團(tuán)整體上市的預(yù)案在公開前屬內(nèi)幕信息。該內(nèi)幕信息形成于2007年6月11日,內(nèi)幕信息價(jià)格敏感期至2007年7月4日停牌止。

2007年6月,譚慶中向李啟紅匯報(bào)公用科技公司籌備資產(chǎn)重組事宜時(shí)提到公用科技股價(jià)會(huì)上漲,建議李啟紅讓林永安(李啟紅丈夫)購(gòu)買。同年6月中旬,譚慶中在辦公室約見林永安,向其泄露有關(guān)公用科技公司資產(chǎn)重組的內(nèi)幕信息,并建議其出資購(gòu)買公用科技股票。同年6月下旬,李啟紅在家中向林小雁(李啟紅弟媳)泄露了上述內(nèi)幕信息,并委托林小雁購(gòu)買200萬(wàn)元的公用科技股票。隨后,林小雁從林永安存款賬戶轉(zhuǎn)出236.5萬(wàn)元,從李啟明(林小雁丈夫)存款賬戶轉(zhuǎn)出350萬(wàn)元,再集合其本人自有資金,籌集款項(xiàng)合計(jì)677.02萬(wàn)元,并借用其弟林偉成和同事劉贊雄的名義在中國(guó)銀河證券股份有限公司中山營(yíng)業(yè)部辦理了證券交易開戶手續(xù),后分別轉(zhuǎn)入林偉成賬戶400.02萬(wàn)元,轉(zhuǎn)入劉贊雄賬戶277萬(wàn)元,讓朋友關(guān)穗騰負(fù)責(zé)買賣公用科技股票。

2007年6月29日至7月3日期間,上述兩個(gè)證券賬戶在公用科技股票停牌前累計(jì)買入公用科技股票89.68萬(wàn)股,買入資金669萬(wàn)余元,后于2007年9月18日至10月15日陸續(xù)賣出,賬面收益1983萬(wàn)余元。

為應(yīng)付中國(guó)證監(jiān)會(huì)調(diào)查,掩蓋林小雁等內(nèi)幕交易的犯罪事實(shí),李啟明與林永安、林小雁等人商量規(guī)避調(diào)查事宜。2009年12月,中國(guó)證監(jiān)會(huì)找到李啟明調(diào)查林小雁等人買賣公用科技股票的情況,李啟明得知林小雁買賣公用科技股票獲利1000余萬(wàn)元。2010年4月初,李啟明向林小雁提出轉(zhuǎn)款1000萬(wàn)元至郭長(zhǎng)祺的存款賬戶,用于收購(gòu)建大電器工業(yè)(中山)有限公司20%的股權(quán)。隨后,林小雁安排林偉成分3次轉(zhuǎn)款共1000萬(wàn)元至郭長(zhǎng)祺的存款賬戶。

接受請(qǐng)托9次受賄數(shù)十萬(wàn)

2006年至2010年,李啟紅利用擔(dān)任中共中山市委副書記、市人民政府市長(zhǎng)的職務(wù)便利,為梁某擔(dān)任中山市委組織部副部長(zhǎng)、市直機(jī)關(guān)工委書記等職務(wù)提供幫助,并接受梁某請(qǐng)托,多次批示中山市教育局為梁某順利解決其子女及親戚子女的入學(xué)問(wèn)題,先后8次在家中共收受梁某賄送的現(xiàn)金港幣40萬(wàn)元。

2009年6月至8月,李啟紅接受廣東省中山絲綢進(jìn)出口集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)關(guān)某的請(qǐng)托,商請(qǐng)拱北海關(guān)副巡視員兼中山海關(guān)黨委副書記梁某,為曾經(jīng)受過(guò)海關(guān)行政處罰的該公司申請(qǐng)雙A信用級(jí)別事項(xiàng)給予支持,并于同年9月,在家中收受關(guān)某賄送的現(xiàn)金10萬(wàn)元。

關(guān)系人獲利2000余萬(wàn)

法院查明,鄭旭齡利用擔(dān)任公用集團(tuán)公司總裁助理的職務(wù)便利,知悉公用集團(tuán)公司正籌備將集團(tuán)公司優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入公用科技公司以實(shí)現(xiàn)公用集團(tuán)整體上市的內(nèi)幕信息。

2007年6月11日,鄭旭齡向鄭浩枝泄露了該內(nèi)幕消息,并借用他的證券賬戶購(gòu)買公用科技股票。隨后,鄭浩枝又將該內(nèi)幕信息告知陳慶云(鄭浩枝妻子),并讓她籌集資金以購(gòu)買公用科技股票。同月12日至20日,陳慶云從其姐陳慶珍賬戶轉(zhuǎn)出75萬(wàn)元,鄭旭齡從其岳母劉玉賢賬戶轉(zhuǎn)出95萬(wàn)元,分別轉(zhuǎn)入鄭浩枝在銀河證券公司中山營(yíng)業(yè)部的證券資金賬戶。同月14日至21日,該賬戶由鄭旭齡負(fù)責(zé)操作,買入公用科技股票累計(jì)19.08萬(wàn)股,買入資金169萬(wàn)余元,同年9月10日,鄭浩枝按照鄭旭齡的授意賣出公用科技股票,賬面收益419萬(wàn)余元。

2007年6月27日至29日,鄭旭齡的妻子費(fèi)紅生將其所持股票賣出后,從其資金賬戶分3筆共轉(zhuǎn)出88萬(wàn)元至費(fèi)朝暉(鄭旭齡妻弟)的賬戶。在上述時(shí)間內(nèi),鄭旭齡使用電話操作費(fèi)朝暉名下的證券資金賬戶購(gòu)買公用科技股票累計(jì)12.25萬(wàn)股,投入資金累計(jì)87萬(wàn)余元。同年9月10日,鄭旭齡指使鄭浩枝使用該手機(jī)以電話委托方式將上述公用科技股票全部拋售,賬面收益290萬(wàn)余元。

2007年6月20日,鄭旭齡在周中星的辦公室向他泄露了公用科技公司重大資產(chǎn)重組的內(nèi)幕信息。同年6月27日至7月2日,周中星操作其妻黃彥及母親麥慕玲在銀河證券公司中山營(yíng)業(yè)部設(shè)立的證券賬戶,投入資金共670萬(wàn)余元,買入公用科技股票累計(jì)88.44萬(wàn)股,并于同年10月8日至10日將該股票全部賣出,賬面收益1809萬(wàn)余元。

為此,廣州市中院在今天的宣判中,不僅對(duì)李啟紅作出了有期徒刑十一年的判決,還對(duì)該案其他被告人作出了判決:

鄭旭齡犯內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息罪,判處有期徒刑七年,并處罰金人民幣2530萬(wàn)元；

周中星犯內(nèi)幕交易罪,判處有期徒刑六年,并處罰金人民幣1810萬(wàn)元；

林小雁犯內(nèi)幕交易罪,判處有期徒刑五年六個(gè)月,并處罰金人民幣1300萬(wàn)元；

譚慶中犯內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息罪,判處有期徒刑五年,并處罰金人民幣700萬(wàn)元；

鄭浩枝犯內(nèi)幕交易罪,判處有期徒刑五年,并處罰金人民幣190萬(wàn)元；

林永安犯內(nèi)幕交易罪,判處有期徒刑三年六個(gè)月,并處罰金人民幣300萬(wàn)元；

陳慶云犯內(nèi)幕交易罪,判處有期徒刑二年六個(gè)月,并處罰金人民幣60萬(wàn)元；

李啟明犯洗錢罪,判處有期徒刑二年,并處罰金人民幣100萬(wàn)元；

費(fèi)朝暉犯洗錢罪,判處有期徒刑一年六個(gè)月,并處罰金人民幣20萬(wàn)元。 本報(bào)廣州10月27日電

■沉思錄

一手掌握權(quán)力,一手掌握金錢,李啟紅及其家族成員通過(guò)“市場(chǎng)化手段”進(jìn)行“資本運(yùn)作”,制造財(cái)富裂變效應(yīng),折射出“權(quán)錢合體”的腐敗新動(dòng)向。同時(shí),官員逐漸成為內(nèi)幕交易的重要主體,也暴露出法律法規(guī)和黨風(fēng)廉政制度對(duì)他們參與內(nèi)幕交易的“監(jiān)管真空”,遏制內(nèi)幕交易的綜合監(jiān)管體系亟待完善。

對(duì)此,廣東證監(jiān)局法制處有關(guān)負(fù)責(zé)人談了看法。

該負(fù)責(zé)人表示,從刑法和證券法立法精神來(lái)看,一切利用內(nèi)幕信息買賣股票的行為均屬內(nèi)幕交易,是法律打擊的對(duì)象。根據(jù)證券法規(guī)定,任何人都有保守上市公司內(nèi)幕信息的義務(wù),如果知情人將內(nèi)幕信息告知“不相關(guān)的人員”,而這些“不相關(guān)人員”是不應(yīng)該或者說(shuō)無(wú)權(quán)獲得內(nèi)幕信息的,那么這種傳播就是違法的,通過(guò)違法方式得到內(nèi)幕信息的行為屬于非法獲取內(nèi)幕信息。

在這個(gè)案件中,譚慶中、鄭旭齡作為公用科技公司資產(chǎn)重組工作的負(fù)責(zé)人,李啟紅作為主管領(lǐng)導(dǎo),在工作中知道了這個(gè)信息,三人應(yīng)為法定的內(nèi)幕信息知情人。而林永安、林小雁、鄭浩枝、周中星知道這個(gè)內(nèi)幕信息是由于李啟紅、譚慶中、鄭旭齡主動(dòng)告知的,他們可以說(shuō)是被動(dòng)接受了這個(gè)內(nèi)幕信息,但同樣屬于非法獲取內(nèi)幕信息。被動(dòng)獲取內(nèi)幕信息并從事內(nèi)幕交易的社會(huì)危害性同樣非常嚴(yán)重,對(duì)這種行為進(jìn)行刑事處罰是十分必要的,從國(guó)際上來(lái)看,對(duì)這種行為認(rèn)定為犯罪并予以打擊是通行的做法。本案可以說(shuō)為證券監(jiān)管樹立了標(biāo)桿。

該負(fù)責(zé)人還表示,本案是一起地方政府官員和國(guó)有控股上市公司管理人員利用上市公司并購(gòu)重組內(nèi)幕信息進(jìn)行內(nèi)幕交易的典型案件。近年來(lái),證券監(jiān)管部門和國(guó)資部門正大力推動(dòng)國(guó)有控股上市公司整體上市,這些都有賴于地方政府相關(guān)部門的支持和指導(dǎo)。在這個(gè)環(huán)節(jié),有些黨政干部有機(jī)會(huì)接觸和掌握上市公司內(nèi)幕信息,不少黨政干部對(duì)有關(guān)內(nèi)幕交易的禁止性規(guī)定不了解,很容易觸犯法律紅線。