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全國人大環(huán)資委在武漢征求修訂清潔生產(chǎn)促進(jìn)法意見

來源:法制網(wǎng)     日期:2011-09-06         閱讀:1,991次

全國人大環(huán)資委在武漢征求修訂清潔生產(chǎn)促進(jìn)法意見

    全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)副主任委員羅清泉近日在湖北省武漢市主持召開清潔生產(chǎn)促進(jìn)法修訂征求意見座談會(huì)。湖北省有關(guān)部門認(rèn)為,清潔生產(chǎn)促進(jìn)法應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)部門的工作職責(zé)、不同部門審核工作的相互認(rèn)可等工作協(xié)作機(jī)制做出明確規(guī)定。

據(jù)了解,2003年開始施行的清潔生產(chǎn)促進(jìn)法規(guī)定了縣級(jí)以上政府環(huán)保、計(jì)劃、科技、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等多個(gè)部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)清潔生產(chǎn)促進(jìn)工作。

“推進(jìn)清潔生產(chǎn)工作是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,形成各有關(guān)部門分工合作、齊抓共管的運(yùn)作機(jī)制?!杯h(huán)保部門的代表、湖北省環(huán)保廳污染防治處陳小龍說,雖然清潔生產(chǎn)促進(jìn)法規(guī)定了各部門在推行清潔生產(chǎn)方面的職責(zé),但過于抽象、籠統(tǒng),應(yīng)當(dāng)對(duì)尚不明確的工作明確劃分責(zé)任,以避免出現(xiàn)職能交叉或三不管的現(xiàn)象。

陳小龍說,目前,對(duì)清潔生產(chǎn)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)存在要求高、門檻低的矛盾局面,從法律層面完善咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理和資質(zhì)認(rèn)證非常必要;從實(shí)際運(yùn)行情況來看,發(fā)展改革部門、環(huán)保部門都有對(duì)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理的必要,由誰來認(rèn)定其服務(wù)資質(zhì),應(yīng)該在修法時(shí)進(jìn)行明確。

湖北省發(fā)展和改革委員會(huì)巡視員肖運(yùn)保也建議,修訂清潔生產(chǎn)促進(jìn)法時(shí),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)審核咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理,實(shí)行準(zhǔn)入機(jī)制和資質(zhì)管理,保障審核報(bào)告的專業(yè)性、準(zhǔn)確性和客觀性。

據(jù)了解,目前環(huán)保部門先后制定了50多個(gè)行業(yè)的清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),其他部門也有各自的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)此,陳小龍建議,應(yīng)統(tǒng)一已有的行業(yè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。為保證工作效果的一致性,有必要制定和采用統(tǒng)一的評(píng)估驗(yàn)收技術(shù)指南。湖北省經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長呂忠梅也認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)建立符合我國國情的清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),以更好地服務(wù)企業(yè)和社會(huì)發(fā)展。

羅清泉表示,全國人大環(huán)資委將認(rèn)真研究、充分吸納湖北各界提出的意見、建議,使修訂出臺(tái)后的法律更加符合實(shí)際、更加有利于保障和促進(jìn)清潔生產(chǎn)。

羅清泉強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步加強(qiáng)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法的宣傳,提高全社會(huì)對(duì)清潔生產(chǎn)工作重要性、緊迫性和戰(zhàn)略意義的認(rèn)識(shí),形成貫徹實(shí)施清潔生產(chǎn)促進(jìn)法良好的社會(huì)氛圍;要進(jìn)一步總結(jié)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法實(shí)施中的成功經(jīng)驗(yàn),建立和完善清潔生產(chǎn)工作協(xié)同機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制,形成合力,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量,節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)、和諧、可持續(xù)發(fā)展。





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