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呂紅兵委員：對上海參與推進(jìn)一帶一路建設(shè)的建議

來源：新華社客戶端     日期：2016-01-24     作者：新華社    閱讀：4,520次

新華網(wǎng)上海1月24日電 正在召開的上海兩會上，市政協(xié)委員、社會和法制委員會副主任，國浩律師事務(wù)所首席執(zhí)行合伙人，中華全國律師協(xié)會副會長呂紅兵表示，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)是國家戰(zhàn)略。上海義不容辭，當(dāng)仁不讓。就上海參與推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，他提出了五點(diǎn)建議。

第一，上海應(yīng)成立推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。此協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)級別要高，領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)，組織并實(shí)施上海推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的戰(zhàn)略方案，統(tǒng)一協(xié)調(diào)商務(wù)委、發(fā)改委、金融辦、國資委、經(jīng)信委、自貿(mào)區(qū)等相關(guān)委辦局以及各區(qū)縣政府，形成政府推動角度的合力。

第二，上海應(yīng)組建推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的行業(yè)協(xié)會。這一行業(yè)協(xié)會應(yīng)打破單一行業(yè)、歸口管理的界限，從推進(jìn)企業(yè)“走出去”、支持企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)的角度，體現(xiàn)“抱團(tuán)出海”，組建“聯(lián)合艦隊(duì)”，以業(yè)務(wù)復(fù)合化、模式集成化為目標(biāo)，涵蓋基建、裝備、互聯(lián)網(wǎng)、通訊、投資、金融、貿(mào)易以及咨詢、法律、會計(jì)等全產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)容，“軟硬”兼施，齊頭并進(jìn)，信息互通，優(yōu)勢互補(bǔ)。

第三，上海應(yīng)發(fā)起推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的政府引導(dǎo)基金。這一基金作為引領(lǐng)基金，充分吸收上海的企業(yè)參與，設(shè)立“推進(jìn)一帶一路建設(shè)投資基金”，參與一帶一路相關(guān)國家和地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、配合“走出去”企業(yè)實(shí)施重大項(xiàng)目并購與投資、與“一帶一路”相關(guān)國家的企業(yè)組建專項(xiàng)投資基金，充分體現(xiàn)上海建設(shè)國際金融中心與航運(yùn)中心的實(shí)際影響力。

第四，上海應(yīng)組織發(fā)布“一帶一路”相關(guān)國家投資法律環(huán)境指引。呂紅兵認(rèn)為，上海可以組織上海社科院以及華東政法大學(xué)等科研、教學(xué)機(jī)構(gòu)，以及上海的涉外法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，研究、梳理、匯總并定期發(fā)布“一帶一路”相關(guān)國家投資法律環(huán)境指引，充分發(fā)揮法律服務(wù)的引領(lǐng)與推進(jìn)作用。“一帶一路”，法律先行，應(yīng)成為共識。

第五，上海應(yīng)設(shè)立“一帶一路”國際糾紛爭議解決中心。目前，上海依托上海國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會，已擁有中非聯(lián)合仲裁上海中心、金磚國家爭議解決上海中心、上海國際航空仲裁院等國際性爭議解決機(jī)構(gòu)，而且，上海國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會現(xiàn)有在冊仲裁員858名，來自61個(gè)國家和地區(qū)，其中外籍仲裁員及港澳臺地區(qū)仲裁員324名，占37.8%，為上海建設(shè)國際爭議解決中心打下良好的隊(duì)伍基礎(chǔ)。在新的歷史背景下，參與法律服務(wù)與爭議解決機(jī)制全球治理，上海有基礎(chǔ)、也有責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

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