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律師應(yīng)維護(hù)社會(huì)公平正義 訪安徽省司法廳副廳長(zhǎng)王翠鳳

    日期：2007-09-24     作者：安徽律師網(wǎng)    閱讀：7,529次

    律師應(yīng)維護(hù)社會(huì)公平正義
——訪安徽省司法廳副廳長(zhǎng)王翠鳳

9月21日至22日，第5屆華東律師論壇將在合肥隆重舉行。屆時(shí)來(lái)自華東六省一市、北京、香港等地的律師精英、專家學(xué)者200余人將齊聚合肥，就律師文化建設(shè)與行業(yè)發(fā)展展開一場(chǎng)“激情交鋒”。我們應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)建立一種什么樣的律師文化，律師業(yè)發(fā)展又將走向何方？恢復(fù)律師制度28年來(lái)，我省律師事業(yè)取得了哪些發(fā)展成就？針對(duì)省司法廳剛剛對(duì)六名律師開出“吊照”的罰單，省司法廳又是如何看待此事？會(huì)議前夕，記者專訪了安徽省司法廳副廳長(zhǎng)王翠鳳。

律師應(yīng)維護(hù)公平正義

記者：即將舉辦的華東六省一市律師論壇，將主題定為“律師文化建設(shè)與行業(yè)發(fā)展”。請(qǐng)問，作為律師行業(yè)行政管理部門，應(yīng)倡導(dǎo)建立一種什么樣的律師文化？

王翠鳳：律師文化是一種觀念，一種價(jià)值觀，屬于意識(shí)形態(tài)范疇。律師業(yè)要全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，必須加快形成符合律師執(zhí)業(yè)特點(diǎn)、反映律師執(zhí)業(yè)精神、體現(xiàn)律師執(zhí)業(yè)價(jià)值追求，為律師行業(yè)所普遍認(rèn)可，并共同遵守核心價(jià)值理念。大力提倡建立以誠(chéng)信執(zhí)業(yè)為基本要求，以遵守憲法和法律，恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律為從業(yè)準(zhǔn)繩，以維護(hù)社會(huì)公平正義為核心價(jià)值理念的律師文化。

我省律師已達(dá)4000多人

記者：律師制度恢復(fù)28年來(lái)，律師在民主與法制進(jìn)程中擔(dān)當(dāng)著不可或缺的角色。請(qǐng)談?wù)劙不章蓭?8年來(lái)的主要發(fā)展成就。

王翠鳳：安徽的律師制度于1980年恢復(fù)重建。28年的改革發(fā)展，成績(jī)卓然。隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，隊(duì)伍規(guī)模不斷擴(kuò)大：截止到今年9月，我省律師事務(wù)所總數(shù)已達(dá)414家，專、兼職律師總數(shù)達(dá)4183人，為28年前的34倍；業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬；業(yè)務(wù)范圍由傳統(tǒng)的民事、刑事案件擴(kuò)展到金融、房地產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等新興業(yè)務(wù)領(lǐng)域，并探索出政府法律服務(wù)團(tuán)、私人律師等新興服務(wù)方式，律師的法律服務(wù)滲透到經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)生活的方方面面；行業(yè)自律日益成熟，律師管理的體制機(jī)制不斷完善；社會(huì)責(zé)任感日益增強(qiáng)：我省律師堅(jiān)持致力于公益事業(yè)，每年為弱勢(shì)群體和困難群眾無(wú)償辦理了大量的法律援助案件，積極維護(hù)社會(huì)公平正義，受到社會(huì)廣泛好評(píng)。同時(shí)，廣大律師還積極參政議政，先后有150名律師擔(dān)任省、市、縣（區(qū)）人大代表和政協(xié)委員，通過自身的專業(yè)特長(zhǎng)，為安徽的改革發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

解決律師參與訴訟“三難”

記者：今年以來(lái)，省司法廳提出推進(jìn)全省司法行政工作良性循環(huán)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，請(qǐng)問，如何推進(jìn)律師工作良性循環(huán)發(fā)展？
王翠鳳：推進(jìn)律師業(yè)良性循環(huán)發(fā)展，要貫徹“拓展和規(guī)范法律服務(wù)”的總體要求，堅(jiān)持不懈抓好律師隊(duì)伍建設(shè)；要緊緊圍繞黨委、政府中心工作開展法律服務(wù)，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，疏通、化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)民生問題解決，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；要不斷改進(jìn)和完善律師管理工作的制度機(jī)制，依法強(qiáng)化對(duì)律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的監(jiān)管，充分發(fā)揮律師協(xié)會(huì)和律師事務(wù)所的自律性管理職能；要致力于優(yōu)化律師業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境，改善包括法制環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、輿論環(huán)境等在內(nèi)的律師執(zhí)業(yè)環(huán)境，重點(diǎn)解決律師參與訴訟過程中的“三難”問題，規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)秩序。

謀求縣域律師新突破

記者：關(guān)注縣域律師的發(fā)展是此次論壇的重要內(nèi)容之一，聽說全國(guó)有200個(gè)縣沒有律師，請(qǐng)問我省的縣域律師發(fā)展?fàn)顩r如何？省司法廳有哪些扶持措施？
王翠鳳：目前我省61個(gè)縣共設(shè)立了律師事務(wù)所195家，占全省律師事務(wù)所總數(shù)的47％，沒有出現(xiàn)無(wú)律師的縣。執(zhí)業(yè)律師近千人，約占全省執(zhí)業(yè)律師總數(shù)的1/4。去年共辦理各類訴訟案件和非訴訟法律事務(wù)近8萬(wàn)件，占全省律師辦案總數(shù)近半數(shù)，我省縣域律師發(fā)展?fàn)顩r與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平基本相適應(yīng)。但同時(shí)，縣域律師事務(wù)所規(guī)模小，業(yè)務(wù)類型單一,分配方式落后，管理松散，辦公條件差的現(xiàn)象也是客觀存在的，不少縣域律師事務(wù)所是傳統(tǒng)的“作坊式”律師事務(wù)所,律師也還是“萬(wàn)金油式”的律師。相當(dāng)比例的律師經(jīng)濟(jì)收入低于當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)工作人員的收入水平。
省司法廳高度重視縣域律師發(fā)展，去年兩度下文，加大對(duì)縣域律師的培訓(xùn)，實(shí)施對(duì)口幫扶，引導(dǎo)縣域律師服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)工程。當(dāng)然，解決這一難題，我們更希望廣大縣域律師通過自己的積極努力，突破縣域經(jīng)濟(jì)的瓶頸制約，摸索出符合地域特點(diǎn)和市場(chǎng)要求的縣域律師發(fā)展新路子。

優(yōu)化律師執(zhí)業(yè)環(huán)境

記者：聽說我省每年有不少律師到江蘇、上海等發(fā)達(dá)城市發(fā)展，您是如何看待律師人才外流現(xiàn)象？作為司法行政部門，對(duì)此又有什么對(duì)策？
王翠鳳：人才外流有“流動(dòng)”和“流失”的區(qū)別。人才的流動(dòng)是由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)決定的，“人才流失”則突出表現(xiàn)為優(yōu)秀律師到外省市執(zhí)業(yè)和年輕律師陷入生存的困境后最終選擇轉(zhuǎn)行。目前，我省每年約有60～100名律師流動(dòng)到外省市執(zhí)業(yè)，多為青年律師。也有部分律師在外地磨礪一個(gè)時(shí)期后，回到家鄉(xiāng)執(zhí)業(yè)。還有少數(shù)外地律師流動(dòng)到我省執(zhí)業(yè)。著眼于吸引人才、留住人才，省廳和律師協(xié)會(huì)近年來(lái)一直致力于優(yōu)化律師執(zhí)業(yè)環(huán)境，通過和相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，著力解決長(zhǎng)期困擾廣大律師的“三難”問題、稅收問題；加強(qiáng)對(duì)律師業(yè)務(wù)的拓展進(jìn)行指導(dǎo)和引導(dǎo)，積極為律師開展國(guó)企改制、重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)服務(wù)等創(chuàng)造條件、拓展渠道，為律師的生存發(fā)展提供支持。

回應(yīng)六名律師被“吊照”

記者：最近，省司法廳對(duì)6名律師開出了迄今為止最為嚴(yán)厲的“吊照”罰單，省內(nèi)外媒體紛紛予以關(guān)注，對(duì)此，您是如何看待？
王翠鳳：安徽律師隊(duì)伍的主流和本質(zhì)是好的，絕大多數(shù)律師都能恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，嚴(yán)格依法執(zhí)業(yè)。但不否認(rèn)有極個(gè)別的違法違規(guī)現(xiàn)象存在，這些“極個(gè)別”，嚴(yán)重?fù)p害了律師行業(yè)的整體形象。開出嚴(yán)厲罰單，表明司法行政機(jī)關(guān)絕不護(hù)短，嚴(yán)格依法履行職能，依法行政，依法維護(hù)律師行業(yè)的純潔性，應(yīng)當(dāng)說這是很平常的行政案件。我真誠(chéng)歡迎廣大媒體朋友對(duì)我們的行政行為、律師執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)督，我們將不斷完善投訴查處機(jī)制，暢通投訴渠道，對(duì)有線索的投訴將一查到底，依法處理。



21稿件

高院副院長(zhǎng)退休當(dāng)律師
——本報(bào)獨(dú)家專訪天津市高級(jí)人民法院原副院長(zhǎng)王世勛

王世勛，原天津市高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)，長(zhǎng)期主管經(jīng)濟(jì)審判工作，擔(dān)任過15年的法院副院長(zhǎng)、院長(zhǎng)。2000年退休后從事律師工作，并成立了一家律師事務(wù)所。目前，擔(dān)任天津市奧運(yùn)比賽場(chǎng)館法律顧問團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)。第五屆華東律師論壇今日在合肥開幕，作為應(yīng)邀出席代表，昨日他接受了本報(bào)記者的獨(dú)家專訪。在采訪中，王世勛透露了他從高級(jí)法院副院長(zhǎng)“轉(zhuǎn)型”當(dāng)律師的緣由。副院長(zhǎng)退休后當(dāng)律師
退休前，王世勛一直在法院工作。從普通的書記員做起，到基層法院院長(zhǎng)、中院副院長(zhǎng)，直至擔(dān)任天津市高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)，王世勛先后擔(dān)任15年的法院副院長(zhǎng)、院長(zhǎng)，對(duì)司法工作有著非常深厚的感情。2000年從天津高院退休后，他沒有選擇賦閑養(yǎng)老，而是去做了一名律師。高級(jí)法院副院長(zhǎng)退休后當(dāng)律師，這在法律界極為少見。也正是因?yàn)檫@樣，王世勛在律師界備受關(guān)注。他的老朋友安徽省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉建華介紹說，“這在全國(guó)恐怕是第一人”。
然而王世勛原來(lái)的身份讓他的律師工作不太“自由”。他告訴記者，他接案是有原則的，即不署名代理、不出庭，盡量避免因?yàn)樽约涸瓉?lái)的身份對(duì)工作造成各種影響。律師文化要有國(guó)際化元素
談到本次論壇的重要主題“律師文化”時(shí)，王世勛認(rèn)為，律師制度恢復(fù)20多年來(lái)，律師在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)大眾民生、國(guó)家立法等方面起到了重要作用?！拔艺J(rèn)為文化是一種精神，是社會(huì)精神文明的組成部分。因此律師文化也要納入社會(huì)主義精神的大范圍中去討論。”他認(rèn)為，律師文化應(yīng)當(dāng)起到對(duì)律師從業(yè)者引導(dǎo)、自我規(guī)范的作用，它的內(nèi)涵應(yīng)當(dāng)是“公平、正義、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)社會(huì)”。要汲取多元文化的優(yōu)秀成分?！氨热缰袊?guó)傳統(tǒng)文化的精髓，國(guó)際相對(duì)先進(jìn)、完善的律師制度和傳統(tǒng)，以及目前我國(guó)所提倡的和諧社會(huì)觀念，這些都是非常有借鑒價(jià)值的。所以我認(rèn)為，律師文化要在制度完善的基礎(chǔ)上系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化和國(guó)際化?！?

50萬(wàn)人只有一名律師
我省縣域律師期待“破困” 50萬(wàn)人只有一名律師
全國(guó)有200多個(gè)縣沒有律師，我省有些縣50萬(wàn)到80萬(wàn)人口才有一名或者兩名律師。近年來(lái)，很多縣城里的律師都向大城市流動(dòng)，導(dǎo)致我省縣域律師的人數(shù)還不如上世紀(jì)90年代。如何讓縣域律師更好地為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)？為老百姓服務(wù)？縣域律師如何突圍？這些問題首次在律師論壇成為關(guān)注焦點(diǎn)。記者也就上述問題采訪了相關(guān)人士。
對(duì)于這種情況，省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉建華稱，律師向大城市集中，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，律師提供的是一種中介服務(wù)，具體就我省來(lái)說，目前，全省律師僅合肥就將近占了一半。因此，縣域律師的困境是一個(gè)急需解決的問題。而此次會(huì)議，也將這一問題列為重要議題。淘汰“萬(wàn)金油”律師
安徽高速律師事務(wù)所律師宋小林稱，解決目前的困境關(guān)鍵在人。對(duì)于縣域律師目前存在的“萬(wàn)金油式”律師，什么都能干，但什么都搞不精，不符合現(xiàn)在律師行業(yè)發(fā)展規(guī)律。
他認(rèn)為，隨著城市化進(jìn)程的發(fā)展，縣域律師也有他們發(fā)展的機(jī)遇，其中，最迫切需要解決是，現(xiàn)在很多縣域律師仍存在老傳統(tǒng)的思維模式，習(xí)慣于在家等案源，靠天收，市場(chǎng)意識(shí)淡薄，且單兵作戰(zhàn)多，這與現(xiàn)在的律師行業(yè)發(fā)展不符。他認(rèn)為，縣域律師更應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)，主動(dòng)出擊，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，誘導(dǎo)法律服務(wù)消費(fèi)。只有這樣才能贏得機(jī)會(huì)。
對(duì)于縣域律師的發(fā)展方向，他認(rèn)為，目前，縣域律師應(yīng)從事務(wù)所的硬件、軟件和業(yè)務(wù)建設(shè)方面入手，小而精的精品所應(yīng)是縣域律師的發(fā)展方向?？h域律師收入低
據(jù)了解，目前我省61個(gè)縣共設(shè)立了律師事務(wù)所195家，占全省律師事務(wù)所總數(shù)的47％，沒有出現(xiàn)無(wú)律師的縣。但同時(shí)，縣域律師事務(wù)所規(guī)模小、業(yè)務(wù)類型單一、分配方式落后、管理松散、辦公條件差制約了縣域律師的發(fā)展。不少縣域律師事務(wù)所是傳統(tǒng)的“作坊式”律師事務(wù)所,律師也還是“萬(wàn)金油式”的律師。相當(dāng)比例的律師經(jīng)濟(jì)收入低于當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)工作人員的收入水平。

香港律師加班多內(nèi)地律師亞健康多
——黃得勝談內(nèi)地、香港律師的區(qū)別
本屆華東律師論壇，有位來(lái)自香港特別行政區(qū)的嘉賓，他就是香港律師會(huì)內(nèi)地法律事務(wù)委員會(huì)委員、香港高等法院執(zhí)業(yè)律師黃得勝。18日下午4時(shí)，黃律師剛飛抵合肥，就與本報(bào)記者交流香港與內(nèi)地律師工作的心得。每1000人中有1名律師
黃律師介紹：香港將律師分為律師和大律師兩種，他們?cè)诼氊?zé)上實(shí)行分工。律師主要處理文件上的工作、商業(yè)上的法律問題及與客戶建立良好的關(guān)系；大律師則主攻訴訟，在法庭上代表訴訟人進(jìn)行訴訟。而在內(nèi)地，律師級(jí)數(shù)雖不同，但都能在任何一級(jí)法院為當(dāng)事人進(jìn)行抗辯。
在律師的選拔上，在內(nèi)地要想成為律師，必須通過統(tǒng)一的司法考試，再經(jīng)一年的見習(xí)，方可正式執(zhí)業(yè)。而在香港，無(wú)論要成為律師或大律師，都必須要完成法律學(xué)士，再通過法律學(xué)深造證書課程，加上一段時(shí)間的學(xué)徒階段才可執(zhí)業(yè)。
目前，香港近700萬(wàn)市民中有律師和大律師7000余人，平均每1000人中就有1名律師，這一比例在全球均排名靠前。隨著近年來(lái)香港經(jīng)濟(jì)的繁榮，律師數(shù)量還將有所上升。法官不敢接受律師請(qǐng)客
黃律師介紹，香港的法官是萬(wàn)萬(wàn)不敢接受律師請(qǐng)客的，法官對(duì)律師更進(jìn)一層次的利益表示都會(huì)堅(jiān)決回避。
他分析：香港是一個(gè)“高薪養(yǎng)廉”的社會(huì)，法官和律師都享有很高的社會(huì)地位，如果法官收受了律師的請(qǐng)客、賽馬等表示，一經(jīng)舉報(bào)，將接受無(wú)窮無(wú)盡的調(diào)查，甚至丟失公職，違法的機(jī)會(huì)成本太高。對(duì)于行賄的律師，香港律師會(huì)將組成律師紀(jì)律審裁團(tuán)組成特別法庭審理，嚴(yán)重者將被吊銷執(zhí)業(yè)資格，并被追究刑事責(zé)任，可以說“后果很嚴(yán)重”。香港律師加班多內(nèi)地律師亞健康多
香港是經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的地方，由于香港的法律事務(wù)繁雜，總量非常大，香港律師在辦公室加班到次日凌晨，是家常便飯。黃律師發(fā)現(xiàn)，在內(nèi)地，不論是來(lái)自媒體的報(bào)道，還是來(lái)自律師協(xié)會(huì)的調(diào)查，內(nèi)地律師身體亞健康問題一直比較嚴(yán)重。這種亞健康，主要來(lái)自于頻繁而復(fù)雜的交際應(yīng)酬，香港律師這方面的負(fù)擔(dān)要輕得多。
對(duì)于兩地律師的收入問題，黃律師介紹，在律師的從業(yè)初期，無(wú)論是內(nèi)地和香港都將遇到一個(gè)艱難期，經(jīng)過3～4年的從業(yè)磨合期，香港律師的年收入普遍將達(dá)到50～60萬(wàn)港幣，而有著3～4年從業(yè)經(jīng)歷的內(nèi)地優(yōu)秀律師估計(jì)才能達(dá)到8～10萬(wàn)元人民幣，兩地的知名大律師收入高則不封頂。綜合考慮兩地的消費(fèi)水平，黃律師認(rèn)為內(nèi)地的同行掙的薪水更具有含金量。

（孔華 吳尚 馬翔宇 朱禮文/文王素英/攝）

22日稿件

兩百法律界精英激情碰撞
——第五屆華東律師論壇昨在肥開幕
本報(bào)訊（本報(bào)記者）汲取思想的精華，精彩觀點(diǎn)的碰撞。經(jīng)過六個(gè)多月緊張籌備，昨天上午8時(shí)30分，省司法廳廳長(zhǎng)孫建新在合肥宣布第五屆華東六省一市律師論壇開幕，這是我省首次舉辦這一重要的特色律師論壇。來(lái)自華東六省一市、北京、香港等地的200多名法律界人士和律師濟(jì)濟(jì)一堂，共話律師文化、律師行業(yè)發(fā)展。
安徽省副省長(zhǎng)任海深到會(huì)致辭，全國(guó)政協(xié)常委、全國(guó)政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)副主任張緒武到會(huì)發(fā)表了精彩演講，中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王凡發(fā)表了熱情洋溢的賀詞。副省長(zhǎng)任海深首先向遠(yuǎn)道而來(lái)的兩百多位律師、法律界朋友介紹了安徽的省情，并熱情歡迎大家常來(lái)安徽走走。

本次論壇的主題是 “律師文化建設(shè)與行業(yè)發(fā)展”。昨天上午，全國(guó)政協(xié)常委、全國(guó)政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)副主任張緒武、北京大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師陳瑞華、香港律師會(huì)內(nèi)地法律事務(wù)委員會(huì)委員黃得勝等三位嘉賓展開了精彩演講。下午，各地律師分別就刑事、民商法、律師文化等展開討論和交流。與此同時(shí)，省第二屆律師論壇也同期舉行。夜間，眾多律師不顧白天開會(huì)的疲憊，仍熱情高漲地參加了《律師法》修改及律師制度完善沙龍。

全國(guó)政協(xié)常委張緒武昨透露調(diào)研發(fā)現(xiàn)
——公訴案逾六成無(wú)律師辯護(hù)

9月21日上午，作為本次會(huì)議的特邀嘉賓，全國(guó)政協(xié)常委、全國(guó)政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)副主任張緒武先生來(lái)到大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，就目前社會(huì)廣泛關(guān)注的律師會(huì)見難、閱卷難、調(diào)查取證難，以及《律師法》修改等問題作了精彩報(bào)告。對(duì)于目前我國(guó)律師生存現(xiàn)狀和律師在轉(zhuǎn)型社會(huì)的角色定位闡述了自己的看法，對(duì)于作為社會(huì)公平、公正的重要維護(hù)者，他指出，律師是一項(xiàng)很神圣的工作?！拔易约涸缇陀辛朔深檰枺裁词虑槲叶枷日髟兯囊庖??！?
“三難”導(dǎo)致刑事辯護(hù)質(zhì)量下降
“目前全國(guó)公訴案件仍有60%以上沒有律師辯護(hù)，律師執(zhí)業(yè)存在較嚴(yán)重的會(huì)見難、閱卷難、調(diào)查取證難問題?！?005年，在對(duì)全國(guó)部分省份有關(guān) 《律師法》貫徹執(zhí)行情況調(diào)查后，張緒武對(duì)律師執(zhí)業(yè)中的“三難”問題有了更深刻的認(rèn)識(shí)。
調(diào)查中，據(jù)四川省司法廳統(tǒng)計(jì)，全省在規(guī)定時(shí)間內(nèi)安排律師會(huì)見犯罪嫌疑人的比例仍低于50%。按規(guī)定時(shí)間批準(zhǔn)律師會(huì)見犯人的比例更低。而我國(guó)《刑訴法》規(guī)定，“犯罪嫌疑人在被偵察機(jī)關(guān)第一次訊問后或者采取強(qiáng)制措施之日起，可以聘請(qǐng)律師為其提供法律咨詢、代理申訴、控告。犯罪嫌疑人被捕的，聘請(qǐng)的律師可以為其申請(qǐng)取保候?qū)??！钡@一規(guī)定并未很好地落實(shí)。
張緒武認(rèn)為，會(huì)見難、閱卷難、調(diào)查取證難，直接導(dǎo)致了律師無(wú)法全面、客觀地掌握全部證據(jù)材料，限制或模糊了律師取證的權(quán)利，影響律師承辦各類法律事務(wù)，不利于打擊犯罪，不利于維護(hù)司法公正。
43件案中逾八成律師被錯(cuò)捕
“目前，律師的執(zhí)業(yè)環(huán)境很嚴(yán)峻，甚至一些律師的執(zhí)業(yè)人身都得不到保障。有的當(dāng)事人在法庭上公開對(duì)律師進(jìn)行人身攻擊。在律師的執(zhí)業(yè)過程中，有的偵查機(jī)關(guān)不依事實(shí)就以涉嫌妨礙作證、偽證罪逮捕律師?！睆埦w武介紹，據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1996年 《刑訴法》頒布到2002年，全國(guó)有詳細(xì)記錄的43件律師因涉嫌妨礙作證、偽證而被偵查機(jī)關(guān)逮捕的案件中，僅有5人被司法機(jī)關(guān)判處有罪，有33人被明確宣布無(wú)罪，另有5人尚無(wú)定論?！耙簿褪钦f，在這些人當(dāng)中，有88%的律師都被錯(cuò)捕或者冤屈了。在這樣的情況下，律師連自己的人身安全都無(wú)法保障，又如何去保障當(dāng)事人的合法權(quán)益？”
從“可以”到“有權(quán)”是巨大進(jìn)步
張緒武針對(duì)律師執(zhí)業(yè)中的“三難”等問題，上書黨中央及全國(guó)人大提出了四點(diǎn)建議。其中明確提出，對(duì)律師閱卷、調(diào)查取證等相關(guān)規(guī)定作出修改，并對(duì)其他相關(guān)法律條款也相應(yīng)作出修改。
“目前，雖然《律師法》修改稿還未被人大審查通過，但修改草案中已經(jīng)涉及到‘三難’問題，比如將以前律師‘可以’閱卷改為‘有權(quán)’閱卷。雖然只是小小兩個(gè)字的變動(dòng)，但對(duì)律師的此項(xiàng)權(quán)利予以了明確。這是一個(gè)巨大的進(jìn)步?！?
對(duì)于目前倍受關(guān)注的 《律師法》修改，張緒武認(rèn)為，其中修改的部分條款都對(duì)律師的權(quán)利予以了明確，是對(duì)律師權(quán)利的一種保護(hù)，也為律師行業(yè)的發(fā)展提供了更好的空間。
律師職業(yè)很神圣
“目前，社會(huì)上對(duì)律師的看法可能存在一些偏見，認(rèn)為律師不該為‘壞人’辯護(hù)。”張緒武說，好人不會(huì)是一張白紙，他可能也有缺點(diǎn)，壞人也不全是一張黑紙，他可能也有優(yōu)點(diǎn)。即使是犯了罪的壞人，也有辯護(hù)的權(quán)利！雖然目前少數(shù)律師為經(jīng)濟(jì)效益忽視對(duì)公平正義的追求，但絕大多數(shù)的律師是公平的、正義的。律師作為社會(huì)法制的重要組成部分，是很神圣的職業(yè)。

北京大學(xué)法學(xué)院教授陳瑞華呼吁
——大律師應(yīng)多代理公益訴訟
21日上午，在第五屆華東律師論壇上，北京大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師陳瑞華進(jìn)行了題為 《和諧社會(huì)的法治解讀——律師的社會(huì)責(zé)任和歷史使命》的演講。
在100分鐘的演講過程中，陳瑞華毫無(wú)間歇，聲音洪亮，激情和睿智深深震撼了參會(huì)律師。1967年生于山東聊城的陳瑞華，是北大第一批博士后學(xué)員，2000年成為北京大學(xué)最年輕的法學(xué)教授，2004年被中國(guó)法學(xué)會(huì)評(píng)為第四屆全國(guó)十大杰出青年法學(xué)家。

律師要勇于參與“制訂游戲規(guī)則”
談到目前律師界的執(zhí)業(yè)大環(huán)境，陳瑞華坦言，律師在會(huì)見、調(diào)查、閱卷、人身安全等多方面遭遇到很大壓力。但目前，律師界對(duì)制約律師正確行使法定權(quán)力遭遇的束縛雖然抱怨不絕于耳，但實(shí)質(zhì)行動(dòng)偏少。他建議，根本的解決道路是積極踴躍地參加到“制訂游戲規(guī)則”上來(lái)。
陳教授以他此前在美國(guó)律師協(xié)會(huì)調(diào)研時(shí)的發(fā)現(xiàn)舉例：美國(guó)律師協(xié)會(huì)的一項(xiàng)戰(zhàn)略工作是，通過制定并向立法機(jī)關(guān)提交律師版的法典進(jìn)而影響法治進(jìn)程。美國(guó)一個(gè)由杰出的律師、法官和學(xué)者組成的民間組織，就編制了 《模范刑法典》，面世之初遭到廣泛質(zhì)疑，但隨著法制日益健全，該法典因?qū)α啃糖闆r和豁免條款進(jìn)行詳細(xì)而準(zhǔn)確的規(guī)定，越來(lái)越多的條款被吸收到新修訂的法律中。
陳瑞華建議，律師要勇敢地參與到地方性法規(guī)、甚至全國(guó)性法律的立法起草工作之中。一來(lái)通過參政議政提高律師界的社會(huì)威望，二來(lái)可以使法律法規(guī)在制訂之初，就能從現(xiàn)實(shí)角度為律師今后的執(zhí)業(yè)規(guī)避不必要的束縛。在這方面，各級(jí)律師協(xié)會(huì)可以作為總召集人。
律師必須堅(jiān)守最后一道防線
陳教授介紹，從上世紀(jì)70年代末期恢復(fù)律師制度以來(lái)，我國(guó)的律師事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，目前全國(guó)共有從業(yè)律師13萬(wàn)余人，北京有律師1.5萬(wàn)余人，廣東有1萬(wàn)多名，而且全國(guó)600多家法律院系仍源源不斷地為律師行業(yè)輸送大量潛在人才。他說，在和諧社會(huì)的建設(shè)過程中，作為社會(huì)公平正義的維護(hù)者，律師必須堅(jiān)守住最后一道防線，切不可違法亂紀(jì)滑向犯罪深淵。近年來(lái)，武漢中院、深圳中院“一批法官倒下，一大批律師跟著倒下”的例子，應(yīng)該值得所有律師警醒，律師切不可在市場(chǎng)化的同時(shí)，選擇灰色手段，游走在灰色地帶，將法律人所必須持有的公平正義感拋在腦后。

律師能力越大，責(zé)任也更大
陳瑞華教授說，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越來(lái)越高，律師事務(wù)所的營(yíng)業(yè)額和律師的收入目前已處高位，并存在很大的提升空間。一大批年富力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精干的律師住進(jìn)了別墅，開起了高級(jí)汽車，空閑時(shí)還去打打高爾夫，儼然成了“富人俱樂部”成員。陳瑞華建議,“收入豐厚、業(yè)務(wù)能力突出、年收入至少幾十萬(wàn)的大律師們，無(wú)論工作有多忙碌，都應(yīng)該去代理一些公益訴訟，為需要法律幫助的人送去溫暖”。
如今老百姓心目中的好律師，并非是指那些收入列排行榜前列的大律師們，而是那些名氣不大、收入不豐、卻常為老百姓說話的律師。律師不能只成為富人的代言人和幫傭。對(duì)于知名的大律師來(lái)說，能力越大，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任更大。這不僅是律師作為社會(huì)法律工作者的身份，也是律師做人的道德。

23日稿件

華東律師論壇昨日在肥落幕
下一屆論壇明年在福建舉辦，本報(bào)報(bào)道成論壇亮點(diǎn)
本報(bào)訊 （本報(bào)記者）黃梅聲聲，曲曲關(guān)情。昨日傍晚，在悠揚(yáng)的黃梅樂曲中，隨著論壇會(huì)旗的交接，第五屆華東律師論壇在合肥落下帷幕。帶著4萬(wàn)多名華東律師的期盼，第六屆華東律師論壇將于明年在福建舉辦。
昨天，論壇延續(xù)著為律師搭建交流平臺(tái)、碰撞思想火花的特色。每人12分鐘的發(fā)言，8分鐘的交流，5分鐘的點(diǎn)評(píng)，上午，7位來(lái)自華東六省一市的律師分別就自己的專長(zhǎng)或有研究的領(lǐng)域發(fā)表演講。臺(tái)下的傾聽者積極與臺(tái)上的演講律師交流，由于時(shí)間有限，主持人不得不委婉地請(qǐng)律師們“私下再交流”。下午，來(lái)自北京、廣東、安徽的高級(jí)法院副院長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)和律師們同坐一堂，共同探討構(gòu)建和諧法律職業(yè)共同體。昨晚18時(shí)許，隨著安徽律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)蔣敏將論壇會(huì)旗交到福建律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)徐軍手里，第五屆華東六省一市律師論壇在濃郁地方特色的黃梅戲曲中落下帷幕。
此次論壇鮮明的地方特色和文化特色給中國(guó)律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、江蘇省律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王凡留下了深刻印象。他說，安徽省律師協(xié)會(huì)精心籌備的此次論壇具有三大鮮明特點(diǎn)。其一，本次論壇與以往律師論壇將重心放在注重律師之間的內(nèi)部交流不同，請(qǐng)來(lái)了著名法學(xué)家、社會(huì)活動(dòng)家、在職的法官和檢察官一同參與交流，這就使得律師能站在更高的平臺(tái)、更廣闊的視野上觀察問題；其二，論壇代表在交流時(shí)理論聯(lián)系實(shí)際，緊緊圍繞律師文化建設(shè)這一主題，達(dá)成了律師必須堅(jiān)持市場(chǎng)化和社會(huì)化相結(jié)合這樣一個(gè)共識(shí)；第三，在討論熱烈程度上，本次論壇參會(huì)律師發(fā)言踴躍，爭(zhēng)論激烈，很好地體現(xiàn)了法學(xué)論壇的思維性和思辨性，展現(xiàn)了華東律師的風(fēng)采。
“你們的報(bào)道很及時(shí)，我們每天都看，你們是大會(huì)的亮點(diǎn)?！痹诟叨仍u(píng)價(jià)論壇的同時(shí)，江西律師協(xié)會(huì)的高璇和福建律師協(xié)會(huì)的副會(huì)長(zhǎng)徐軍高度評(píng)價(jià)了本報(bào)關(guān)于論壇的系列報(bào)道。

展示安徽最美形象
——省律協(xié)劉建華副會(huì)長(zhǎng)講述論壇承辦背后故事
浪漫的燈光，輕柔的音樂，燦爛的煙花。210多名來(lái)自華東六省一市的知名律師，一邊享用著西餐，聆聽著省歌舞團(tuán)藝術(shù)家們現(xiàn)場(chǎng)演奏的美妙音樂，一邊交流思想——這是21日晚在合肥舉行的論壇冷餐會(huì)的場(chǎng)面。昨日，與會(huì)律師們離別合肥前，紛紛對(duì)我省方面的精心安排表示感謝。
作為本次論壇的總協(xié)調(diào)人，省律師協(xié)會(huì)劉建華副會(huì)長(zhǎng)在接受記者采訪時(shí)表示，半年多來(lái)的努力，只為在華東優(yōu)秀律師面前展示安徽及安徽律師界最美好的形象。
劉副會(huì)長(zhǎng)介紹，自從去年12月份，我省獲得本屆論壇舉辦權(quán)后，省司法廳和律師協(xié)會(huì)高度重視，要求一定要把論壇辦成高水平的交流盛會(huì)。今年4月底，六省一市律協(xié)的秘書長(zhǎng)專門召開協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)論壇的主題進(jìn)行了商定。近20天來(lái)，我省律協(xié)的工作人員加班到凌晨成了家常便飯。
除了首次采用冷餐會(huì)這一新穎形式外，大會(huì)還舉行了夜間交流沙龍，使得與會(huì)法學(xué)界人士有機(jī)會(huì)面對(duì)面、輕松交流，做到了“嚴(yán)謹(jǐn)、活潑、形式多樣”。另外，省律協(xié)要求，每位代表一抵達(dá)酒店，工作人員必須在一分鐘內(nèi)將房卡送到代表手上。閉幕式上，我省方面為代表們準(zhǔn)備了精彩的黃梅戲藝術(shù)表演和豐盛的徽菜盛宴，使得代表們?cè)诰o張的思辨之余，沉醉在濃濃的徽風(fēng)皖韻之中。

上海第一律師所“錦天城”合伙人張華談律師職業(yè)定位
——做一名有理想的實(shí)用主義者

從年?duì)I業(yè)額900萬(wàn)到1.5億元，他們只用了短短6年時(shí)間。作為位居全國(guó)法律服務(wù)業(yè)收入前列、連續(xù)7年位居上海第一的律師事務(wù)所，上海錦天城律師事務(wù)所到底有什么樣的 “成功寶典”？他們豐富的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)?zāi)芊窠o安徽律師服務(wù)業(yè)帶來(lái)啟發(fā)？昨日，記者采訪了前來(lái)參加第五屆華東律師論壇的上海錦天城律師事務(wù)所合伙人張華律師。
“錦天城”品牌價(jià)值上億元
上海錦天城律師事務(wù)所，目前擁有注冊(cè)律師220余名，其中有58名律師曾在美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、加拿大、澳大利亞、日本、法國(guó)等國(guó)外律師地留學(xué)或具有從業(yè)經(jīng)歷。國(guó)外的一家評(píng)估機(jī)構(gòu)曾預(yù)估 “錦天城”品牌價(jià)值已經(jīng)高達(dá)上億元。
“合作、品牌、規(guī)模，這是一個(gè)律師事務(wù)所做大做強(qiáng)的三要素。共同的理念讓大家走到一起合作，從而形成了一定的規(guī)模，在規(guī)模的基礎(chǔ)上大家都來(lái)呵護(hù)律師事務(wù)所的品牌。建所時(shí)合伙人約定，合伙人退伙離開時(shí)都不能對(duì)錦天城的品牌提出利益分享，即使有人員流動(dòng),品牌仍然在不斷壯大?！睆埲A告訴記者：“在錦天城一個(gè)人的力量是有限的，而規(guī)模下的團(tuán)隊(duì)運(yùn)作和品牌效應(yīng)則可以不斷地為事務(wù)所的良好運(yùn)營(yíng)提供強(qiáng)勁動(dòng)力?！辈稍L張華的時(shí)候，他始終都在強(qiáng)調(diào)錦天城的規(guī)模、品牌效應(yīng)及團(tuán)隊(duì)精神。
中端市場(chǎng)創(chuàng)出新天地
對(duì)于33歲才出道的張華來(lái)說，面對(duì)“海歸”、博士等高起點(diǎn)、高學(xué)歷的同行和同事競(jìng)爭(zhēng)，如何開拓業(yè)務(wù)、發(fā)現(xiàn)渠道，當(dāng)年也同樣困擾著他。
“當(dāng)時(shí)，也就是1999年，我當(dāng)法律顧問的優(yōu)惠收費(fèi)是從每小時(shí)800元開始，這與那些做高端市場(chǎng)一年幾十萬(wàn)的顧問費(fèi)相比，確實(shí)懸殊太大，但我正是從這里打出機(jī)會(huì)。而且，從一年的工作時(shí)間進(jìn)行計(jì)價(jià)的話，實(shí)際數(shù)目也是一個(gè)大數(shù)目，差距并未存在?！币荒旰?，張華就闖入了事務(wù)所收入前列，并始終穩(wěn)固到現(xiàn)在。
其實(shí)傳統(tǒng)市場(chǎng)還是有很多機(jī)會(huì)的，張華告訴記者，一個(gè)新手先要靠有經(jīng)驗(yàn)的律師“傳幫帶”，但要想開拓自己的市場(chǎng)必須從建立自己的專長(zhǎng)、人脈和渠道等下手，只有堅(jiān)持不懈，才可能走出困境，看到彩虹。
快樂源自工作過程
作為一名成功的律師，事業(yè)給他帶來(lái)了物質(zhì)上的豐富，但這并非是張華和同事們的唯一追求?！白鳛橐幻蓭煟冀K應(yīng)把自己的職業(yè)當(dāng)成事業(yè)來(lái)追求，在工作中感受快樂，在實(shí)現(xiàn)社會(huì)責(zé)任中體現(xiàn)感恩?！?
他認(rèn)為，上海也不是單講錢的地方，“回上海后，下周我就按去年所簽協(xié)議，去一家養(yǎng)老院，在中秋節(jié)對(duì)里面的老人進(jìn)行慰問?！睆埲A稱，這些舉動(dòng)不僅給別人帶來(lái)了歡樂，也同樣能給自己帶來(lái)充實(shí)感。記者了解到，此前，安徽某地發(fā)生洪災(zāi)后他還主動(dòng)解囊相助。同時(shí),他還資助多位困難學(xué)生。2006年他還榮獲了上海埔東新區(qū)法律援助先進(jìn)個(gè)人。
對(duì)于律師這個(gè)職業(yè)，張華認(rèn)為，一名律師應(yīng)認(rèn)準(zhǔn)自己的職業(yè)定位，做一名有理想的實(shí)用主義者。
（本版文圖：孔華吳尚朱禮文馬翔宇王素英）


花絮
28歲的“嬰兒”
“相對(duì)與幾千年的中華文明來(lái)說，才28歲的中國(guó)律師制度還是個(gè)嬰兒。如果說哪個(gè)行業(yè)找不到前輩，律師業(yè)應(yīng)該算一個(gè)?！睂?duì)于年輕的中國(guó)律師行業(yè)該建立一種什么樣的文化，山東律師王寧認(rèn)為，律師應(yīng)該建立追求責(zé)任和社會(huì)使命的文化。王寧說，會(huì)前，他看了本報(bào)對(duì)安徽省司法廳副廳長(zhǎng)王翠鳳的專訪，他非常認(rèn)同她的觀點(diǎn)，在中國(guó)不可能像美國(guó)那樣建立“以維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益為一切”的律師行業(yè)文化，而是應(yīng)該根據(jù)國(guó)情和實(shí)際，建立以誠(chéng)信為基本要求，以維護(hù)社會(huì)公平正義為核心價(jià)值觀念的律師文化。

追聽演講的“粉絲”
作為此次論壇邀請(qǐng)的嘉賓之一，北京大學(xué)法學(xué)院教授陳瑞華無(wú)疑是此次論壇最受歡迎的明星。記者發(fā)現(xiàn)，在他演講的100分鐘里，會(huì)場(chǎng)里沒有一聲手機(jī)鈴聲。而當(dāng)他剛剛汗流浹背地結(jié)束演講時(shí)，突然冒出了一位“粉絲”?！瓣惤淌谖沂悄愕姆劢z，本月1號(hào)我在銀川聆聽了你的講座，現(xiàn)在我又追到合肥來(lái)了，我想問一個(gè)問題，請(qǐng)問你對(duì)廣東律師馬克東因涉嫌詐騙受審的事情是怎么看的？”“首先我沒有看到卷宗，對(duì)案件事實(shí)不了解，所以我不對(duì)案件事實(shí)發(fā)表意見；其次，這個(gè)案件我覺得管轄權(quán)上有爭(zhēng)議，最后我期待他得到公正的審判。”陳瑞華教授誠(chéng)懇地回答了粉絲的提問。
矛盾的“飯局”
作為昨日上午論壇主題演講的安徽代表，安徽安泰達(dá)律師事務(wù)所的張劍雄律師首先就提出了目前律師執(zhí)業(yè)中的痛苦。他從律師應(yīng)付飯局之“累”說起，詼諧巧妙地闡述了傳統(tǒng)文化現(xiàn)象與律師執(zhí)業(yè)的法律性之間的矛盾：為了“謀食”，律師們不得不融入這種社會(huì)的繁瑣禮儀中；但是律師事業(yè)的執(zhí)業(yè)操守，即“謀道”，又不能丟棄。因此，“要建立起律師群體共同遵循的價(jià)值觀和職業(yè)理念，把已存在的律師文化內(nèi)容轉(zhuǎn)化為全體律師內(nèi)心深處共同的信仰?！辈⑶铱偨Y(jié)了7個(gè)方面進(jìn)行概括闡述。張律師演講略帶尖銳但不乏幽默的風(fēng)格，得到了現(xiàn)場(chǎng)陣陣掌聲。
評(píng)點(diǎn)張劍雄律師論文的江西省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)楊西則認(rèn)為，關(guān)于律師“設(shè)飯局”不能全盤否定。這種交流方式畢竟是中國(guó)傳統(tǒng)禮儀文化的組成部分，只要不懷有不良動(dòng)機(jī)，適當(dāng)?shù)摹俺燥垺币彩强梢岳斫獾囊环N社交。他對(duì)張劍雄律師所提出的“共同價(jià)值理念”給予了贊同，表示十分欣賞張律師在概述該觀點(diǎn)時(shí)的細(xì)心總結(jié)。