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律師法最大亮點(diǎn):個(gè)人律師事務(wù)所將走入百姓生活

    日期：2007-10-29     作者：北方網(wǎng)    閱讀：3,281次

    在昨天(28日)結(jié)束的全國(guó)人大常委會(huì)議上，通過了《律師法》修訂草案，這部草案首次提出了“個(gè)人可以開辦律師事務(wù)所”，并對(duì)個(gè)人律師事務(wù)所的設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)業(yè)人員資格等都做了嚴(yán)格規(guī)定。記者就這一新變化采訪了一直在關(guān)注“個(gè)人開辦律師事務(wù)所”前景的天津市律師協(xié)會(huì)行業(yè)規(guī)范委員會(huì)委員，銀河律師事務(wù)所廉立律師。他認(rèn)為，首次即將在我國(guó)出現(xiàn)的“個(gè)人律師事務(wù)所”，對(duì)律師專業(yè)化分工、職業(yè)操守的提升是一個(gè)促進(jìn)。

此次《律師法》修訂草案的最大亮點(diǎn)，就是首次提出在我國(guó)境內(nèi)“個(gè)人可以申請(qǐng)開辦律師事務(wù)所”。設(shè)立個(gè)人開業(yè)律師事務(wù)所，是國(guó)外比較通行的一種做法。此次《律師法》修訂草案首次準(zhǔn)許個(gè)人開辦律師事務(wù)所，是在借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)、充分考慮我國(guó)國(guó)情的基礎(chǔ)上，對(duì)律師事務(wù)所的組織形式作出的補(bǔ)充。

談到這一新變化，廉立委員告訴記者，在外國(guó)，個(gè)人開辦的律師事務(wù)所占到了當(dāng)?shù)厝柯蓭熓聞?wù)所一半，這些個(gè)人律師事務(wù)所為客戶提供著包括保險(xiǎn)、金融和醫(yī)療等方面專業(yè)法律咨詢。隨著《律師法》的修改，個(gè)人開辦的律師事務(wù)所將走入我們的生活。那么，個(gè)人律師事務(wù)所的出現(xiàn)會(huì)給普通百姓帶來哪些改變呢？

個(gè)人姓名注冊(cè)辦案更盡心

現(xiàn)在律師事務(wù)所都是國(guó)家出資、合作或者合伙制。國(guó)家允許個(gè)人開辦律師事務(wù)所，肯定有利于律師的專業(yè)化分工。由于個(gè)人律師事務(wù)所是以律師個(gè)人姓名命名的，因此就算是為了自己的名譽(yù)，律師也勢(shì)必會(huì)逼迫自己努力鉆研案件和學(xué)習(xí)法律知識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平。同時(shí)，個(gè)人開辦律師事務(wù)所也會(huì)促使律師在接案時(shí)對(duì)案件有所甄別，從另一個(gè)角度提高案件辦理水平。

“高門檻”準(zhǔn)入打造“精品店”

新修訂的《律師法》，對(duì)個(gè)人申請(qǐng)開辦律師事務(wù)所的條件做了嚴(yán)格規(guī)定，設(shè)立個(gè)人開業(yè)的律師事務(wù)所，除應(yīng)當(dāng)符合法律規(guī)定的規(guī)范的名稱、固定的執(zhí)業(yè)場(chǎng)所和章程外，設(shè)立人還應(yīng)當(dāng)是具有一定的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷，且未受過停止執(zhí)業(yè)處罰的律師。除了有符合司法行政部門規(guī)定數(shù)額資產(chǎn)等條件外，設(shè)立人還應(yīng)當(dāng)是具有5年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的律師。設(shè)立人對(duì)律師事務(wù)所的債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任，而不能是注冊(cè)資本為限。受到停止執(zhí)業(yè)處罰的律師，不得申請(qǐng)個(gè)人開業(yè)等，所有這些都會(huì)促使個(gè)人律師事務(wù)所會(huì)走精品路線。用句通俗的話講，要辦出律師事務(wù)所中的“精品屋”、“專賣店”，進(jìn)而與具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)的大型律師事務(wù)所形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

律師首享“豁免權(quán)”

律師擔(dān)任訴訟代理人或者辯護(hù)人，在法庭上為代理、辯護(hù)目的而發(fā)表的意見，不受民事和刑事責(zé)任追究，但危害國(guó)家安全、公共安全以及藐視法庭的除外。對(duì)此，廉立律師認(rèn)為，國(guó)家首次提出律師“豁免權(quán)”是一次重大突破，對(duì)確保律師在履行職務(wù)時(shí)沒有后顧之憂，為律師和檢察官創(chuàng)造了一個(gè)平等的舞臺(tái)，讓律師能充分履行職責(zé)，對(duì)維護(hù)法律的公正與公平具有劃時(shí)代意義。

可申請(qǐng)司法機(jī)關(guān)收集證據(jù)

律師可申請(qǐng)司法機(jī)關(guān)收集、調(diào)取相關(guān)證據(jù)。律師的申請(qǐng)對(duì)查清案件事實(shí)、正確適用法律確有必要的，司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以支持。廉立表示，這條明確指出，律師因辦案需要收集證人證言就可以申請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)，法院幫助聯(lián)系證人，檢察機(jī)關(guān)，法院應(yīng)當(dāng)給予支持，這對(duì)于最大程度維護(hù)當(dāng)事人權(quán)利，確保法律公正將起到促進(jìn)作用。

會(huì)見被告人不被監(jiān)聽

律師擔(dān)任刑事辯護(hù)人的，有權(quán)同被限制人身自由的犯罪嫌疑人、被告人會(huì)見和通信。會(huì)見不被監(jiān)聽，通信不受檢查。廉立認(rèn)為，此舉對(duì)擴(kuò)大律師訴訟權(quán)利，保障律師順利客觀公正辦案具有重大意義，對(duì)于不被監(jiān)聽是否會(huì)出現(xiàn)與嫌疑人互相串供的情況，廉立表示，社會(huì)首先應(yīng)相信律師的職業(yè)操守，同時(shí)從兩個(gè)方面作努力，提高律師準(zhǔn)入門檻，提高律師的職業(yè)操守，加大對(duì)違規(guī)律師處罰力度，同時(shí)放寬對(duì)清除出律師隊(duì)伍行為的限制。