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2011上海域名論壇首次召開——立足域名應(yīng)用探討域名爭(zhēng)議解決

來源：上海法治日?qǐng)?bào)     日期：2011-10-21     作者：翟珺    閱讀：4,575次

隨著“中文域名”于2009年正式在全球范圍開放注冊(cè)以來，有限的域名資源空間得到極大拓展，一定程度上緩解了域名資源的需求與供給的緊張情況。但同時(shí)，國內(nèi)的域名注冊(cè)、應(yīng)用、管理及爭(zhēng)議解決等一系列問題應(yīng)運(yùn)而生。

    此次上海域名論壇，將以域名應(yīng)用為出發(fā)點(diǎn)，討論域名爭(zhēng)議解決過程中的熱點(diǎn)問題。同時(shí)，論壇廣邀域名規(guī)則制定者、域名爭(zhēng)議解決專家、域名注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)等各方權(quán)威人士，共同分享業(yè)內(nèi)最新進(jìn)展，力推產(chǎn)、學(xué)、研良性互動(dòng)，全面探討從域名注冊(cè)、應(yīng)用、管理等過程中存在的一系列問題。

●主題一：IT時(shí)代的域名應(yīng)用●主題二：中文域名政策法規(guī)解讀●主題三：域名爭(zhēng)議解決的實(shí)務(wù)操作●主題四：域名與在先權(quán)利協(xié)調(diào)

論壇

域名論壇首次在滬召開

    為分享域名在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的深入發(fā)展，探討更加全面、合理的域名注冊(cè)、保護(hù)、運(yùn)用及爭(zhēng)議解決機(jī)制，上海市律師協(xié)會(huì)信息網(wǎng)絡(luò)與高新技術(shù)業(yè)務(wù)委員會(huì)、上海市信息法律協(xié)會(huì)共同舉辦的 “2011上海域名論壇”今日在上海市律師協(xié)會(huì)舉行。

    此次上海域名論壇，是繼北京域名論壇之后，第一次在地方舉行的高端論壇，也是首次由律協(xié)主辦，從域名應(yīng)用的角度看域名爭(zhēng)議。

    在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代大背景下，此次論壇將從域名應(yīng)用的角度談?dòng)蛎麪?zhēng)議的解決，全面探討從域名注冊(cè)、應(yīng)用、管理及爭(zhēng)議解決等過程中存在的一系列問題，力求走在域名發(fā)展的前沿領(lǐng)域。

    論壇得到上海防災(zāi)安全策略研究中心、上海市立法研究所、上海市律師協(xié)會(huì)、上海市法學(xué)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法研究會(huì)、上海大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院、復(fù)旦大學(xué)網(wǎng)絡(luò)與社會(huì)研究中心等單位的指導(dǎo)和支持，并有來自行業(yè)主管機(jī)關(guān)、司法界、律師界、產(chǎn)業(yè)界、政府部門、學(xué)界、媒體界等行業(yè)資深代表的積極參與。

    此次域名論壇，各界專家將對(duì)IT時(shí)代的域名應(yīng)用、域名政策法規(guī)解讀、域名爭(zhēng)議解決的實(shí)務(wù)操作問題和域名與在先權(quán)利協(xié)調(diào)四個(gè)主題分享業(yè)界最新觀點(diǎn)，并針對(duì)業(yè)界熱點(diǎn)問題集中開展交流探討。

力推產(chǎn)、學(xué)、研良性互動(dòng)

    繼 2011IDRC·ADNDRC域名爭(zhēng)議解決國際研討會(huì)和中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì) （貿(mào)仲委）網(wǎng)上爭(zhēng)議解決中心2011年度專家業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)之后，今年的上海域名論壇，期待權(quán)威專家分享最新觀點(diǎn)，探討業(yè)界熱門爭(zhēng)議。

    論壇廣邀各行精英，力推產(chǎn)、學(xué)、研之間良性互動(dòng)。既有域名注冊(cè)商對(duì)域名當(dāng)前的注冊(cè)、應(yīng)用進(jìn)行概述，提出域名在注冊(cè)及應(yīng)用過程中遇到的障礙和困惑；又有域名注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)闡述域名注冊(cè)和管理的現(xiàn)狀,并對(duì)當(dāng)中存在的問題和注意事項(xiàng)提出相應(yīng)的對(duì)策；并且，律師將從經(jīng)辦過的域名爭(zhēng)議案件入手，對(duì)域名爭(zhēng)議的焦點(diǎn)進(jìn)行歸納，并對(duì)域名的在先權(quán)利、“惡意”認(rèn)定等具體問題具體分析；更有國內(nèi)域名規(guī)則制定者，相關(guān)專家和法官縱觀全局，以案說法，從立法層面和司法實(shí)踐的角度深度探討域名爭(zhēng)議解決中的相關(guān)問題。

    上海防災(zāi)安全策略研究中心名譽(yù)理事長朱達(dá)人、上海市人大常委會(huì)委員李民權(quán)、上海市司法局副局長劉忠定、最高人民法院中國應(yīng)用法學(xué)研究所所長羅東川、上海大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院院長陶鑫良教授、上海防災(zāi)安全策略研究中心常務(wù)副理事長陳彪、上海市律師協(xié)會(huì)會(huì)長盛雷鳴、中國社會(huì)科學(xué)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心秘書長唐廣良、市律師協(xié)會(huì)副會(huì)長陳乃蔚、浦東新區(qū)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭庭長陳惠珍、上海市法學(xué)會(huì)研究部主任陳冬滬、上海市律協(xié)秘書長萬恩標(biāo)，中國域名經(jīng)濟(jì)叢書主編、北京市第一中級(jí)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭法官沈陽、中國互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新工作委員會(huì)李強(qiáng)、原CNNIC法律顧問孫含會(huì)、中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)仲裁員胡鋼、上海信息法律協(xié)會(huì)秘書長徐士英、CNNIC辦公室副主任許超然、市律師協(xié)會(huì)信息網(wǎng)絡(luò)與高新技術(shù)業(yè)務(wù)委員會(huì)主任商建剛律師、等域名注冊(cè)、運(yùn)用、交易及爭(zhēng)議解決領(lǐng)域的權(quán)威專家將出席本次論壇、原CNNIC主任、現(xiàn)任CNNIC首席科學(xué)家毛偉將發(fā)表視頻演講。

觀點(diǎn)

域名的價(jià)值在于應(yīng)用

    域名如果閑置不用無疑是在浪費(fèi)寶貴的社會(huì)公共資源。一個(gè)企業(yè)注冊(cè)了一個(gè)商標(biāo)，它是否就可以占有與此商標(biāo)所對(duì)應(yīng)的所有域名？現(xiàn)今的域名規(guī)范體系實(shí)際上賦予了商標(biāo)權(quán)人這種權(quán)利，但這并不合理。實(shí)際上一個(gè)企業(yè)不需要用到那么多域名，賦予商標(biāo)權(quán)人這種權(quán)利將會(huì)使大量的域名閑置，這與互聯(lián)網(wǎng)制度開放、包容的本質(zhì)是不相符的。

    以中文域名為例，隨著 “中文域名”于2009年正式在全球范圍開放注冊(cè)以來，一定程度上緩解了域名資源的需求與供給方面的緊張情況。然而，每一個(gè)域名的注冊(cè)都是不可重復(fù)的。因此，域名是一種相對(duì)有限的資源。

    但是漢語中的常用字不過2000多字，而中國現(xiàn)有4000萬中小企業(yè)，其商號(hào)重名率非常高。域名本質(zhì)上只是一個(gè)跨國界的尋址工具，其本身并非一項(xiàng)權(quán)利。域名和商標(biāo)、商號(hào)等是不同體系下的概念，對(duì)于商標(biāo)權(quán)、商號(hào)權(quán)等民事權(quán)益的保護(hù)不宜過度。一般而言，對(duì)于投訴人商標(biāo)、商號(hào)的保護(hù)不應(yīng)擴(kuò)展至使用該商標(biāo)、商號(hào)的行業(yè)以外的領(lǐng)域。

熱點(diǎn)爭(zhēng)議亟待探討

    ◆應(yīng)當(dāng)如何認(rèn)定混淆性？

    有一種觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)采用純文字的比較方式，僅把域名和相關(guān)商標(biāo)商號(hào)進(jìn)行比較，而不考慮其他任何情況。即僅僅考察爭(zhēng)議域名與投訴人的商標(biāo)、商號(hào)等在外觀上、在發(fā)聲上或意思顯示上有混淆性相似的情況。

    而另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，混淆的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)以域名的實(shí)際使用情況為基礎(chǔ)。在判斷一項(xiàng)商標(biāo)、商號(hào)等在先權(quán)利與域名之間是否構(gòu)成混淆的時(shí)候，所有與投訴人商業(yè)標(biāo)識(shí)相關(guān)的因素都應(yīng)當(dāng)被考慮進(jìn)來，這些因素包括但不限于，商品被使用的領(lǐng)域、產(chǎn)品的類別、商品或服務(wù)的性質(zhì)、它們的最終使用者、它們的使用方式及商品或服務(wù)之間是否存在競(jìng)爭(zhēng)的情形、商標(biāo)所注冊(cè)的類別等。

    ◆域名注冊(cè)與使用的“惡意”能被證明嗎？

    “惡意”的認(rèn)定問題可以說是域名爭(zhēng)議解決中最為復(fù)雜的問題。對(duì)于如何認(rèn)定 “惡意”，仲裁專家們尚沒有一致意見。

    一種觀點(diǎn)認(rèn)為， “惡意”要求已經(jīng)成為可有可無的 “條件”，專家組的工作不是審查投訴人是否提供了能夠證明 “惡意”的證據(jù)，而是審理被投訴人是否提供了足以否定“惡意”的證據(jù)，或者足以證明 “善意”的證據(jù)，建議刪除 “惡意”要件。

    另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，只存在使用的惡意，不存在注冊(cè)的惡意，中國的法律對(duì)于域名的保護(hù)僅僅是基于商標(biāo)法和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法等對(duì)傳統(tǒng)商業(yè)標(biāo)識(shí)在網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及競(jìng)爭(zhēng)法保護(hù)，注冊(cè)域名本身只是一個(gè)中性行為，而將注冊(cè)的域名用于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，造成一種事實(shí)上的混淆，這才可以被認(rèn)定為惡意。

    ◆出售域名就是惡意嗎？

    普遍認(rèn)為，搶注域名的目的是為了高價(jià)出售域名謀利。但是不是只要有出售域名的行為就可以認(rèn)定被投訴人具有惡意呢？

    一種觀點(diǎn)認(rèn)為，不管是公開出售還是主動(dòng)向投訴人或者其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手出售域名，都可以作為表明被投訴人具有 “惡意”的證據(jù)。

    但是，也有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，僅僅表明出售域名，這并不表示被投訴人欲銷售爭(zhēng)議域名以獲取不當(dāng)利益，投訴人還應(yīng)當(dāng)證明爭(zhēng)議域名的受讓方必須是作為民事權(quán)益所有人的投訴人或其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，而非不特定公眾。

    ◆注冊(cè)域名后不投入使用就是惡意使用嗎？

    域名的閑置不用是目前互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的一個(gè)比較突出的現(xiàn)象，不僅僅是域名投資人注冊(cè)域名之后待價(jià)而沽，商標(biāo)持有人也往往注冊(cè)了跟其商標(biāo)對(duì)應(yīng)的很多域名但是只是使用其中的極少數(shù)。

    域名的價(jià)值在于應(yīng)用，如何促進(jìn)域名的應(yīng)用也是此次域名論壇的討論點(diǎn)。

    一種觀點(diǎn)認(rèn)為，被投訴人注冊(cè)域名后不投入使用就可以認(rèn)定其為惡意使用。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，消極持有爭(zhēng)議域名并不當(dāng)然表明注冊(cè)人具有惡意，必須結(jié)合考慮案件的具體情形和相關(guān)因素，才能做出判斷。

    對(duì)于商標(biāo)持有人注冊(cè)域名之后不使用的情形，是否也需要政策加以規(guī)范呢？即便是在商標(biāo)領(lǐng)域，權(quán)利人三年不使用商標(biāo)，該商標(biāo)也會(huì)被注銷，那么相應(yīng)的在域名體系中是否也有可能借鑒商標(biāo)法中這一理念值得期待。

背景

域名產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大

    作為新興的互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，域名產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得到了各方的高度重視。國家主管部門將繼續(xù)實(shí)施對(duì)域名產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持，推動(dòng)域名產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。

    早在2009年，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）在北京召開的首屆域名大會(huì)上曾發(fā)布 《中國域名產(chǎn)業(yè)報(bào)告》，報(bào)告顯示我國域名相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過42億元，從業(yè)人數(shù)超過了10萬人。

    同時(shí)，首屆域名大會(huì)發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，截至2008年底，我國的域名總量達(dá)到1680多萬個(gè)，其中CN域名注冊(cè)量就達(dá)1357萬，位居國家域名世界第一。 2008年域名的直接消費(fèi)規(guī)模超過8.4億，帶動(dòng)建站、虛擬主機(jī)托管等信息化基礎(chǔ)服務(wù)超過33億的產(chǎn)值。

域名爭(zhēng)議解決備受關(guān)注

    今年7月7日，亞洲域名爭(zhēng)議解決中心推介活動(dòng)暨 “2011IDRC·AD－NDRC域名爭(zhēng)議解決國際研討會(huì)”在韓國舉行。

    來自世界各地的專家就有關(guān)統(tǒng)一域名爭(zhēng)議解決 （即適用通用頂級(jí)域名爭(zhēng)議解決的UDRP）的實(shí)體和程序問題、域名爭(zhēng)議解決與訴訟的關(guān)系以及新通用頂級(jí)域名的爭(zhēng)議解決機(jī)制等議題進(jìn)行了探討。

    從亞洲域名爭(zhēng)議解決中心北京秘書處2008年以來受理并適用UDRP作出的211個(gè)裁決來看，投訴獲得支持的為195個(gè)，支持率達(dá)到92.4%。

    在惡意認(rèn)定方面， 137個(gè)案件（約占支持裁決的70.3%）適用了U－DRP第4（b）（iv）條的規(guī)定，即在使用域名時(shí)，被投訴人通過制造網(wǎng)站或網(wǎng)址上所出售商品或所提供服務(wù)與投訴人商標(biāo)之間在來源者、贊助者、附屬者或保證者方面的混淆，故意引誘網(wǎng)絡(luò)用戶訪問被投訴人網(wǎng)站或其他鏈機(jī)地址，以獲取商業(yè)利益。

    這一方面說明投訴人更愿意在有關(guān)域名搶注與其商標(biāo)權(quán)益構(gòu)成實(shí)質(zhì)性沖突時(shí)采用UDRP，但同時(shí)UDRP也能夠在商標(biāo)權(quán)益保護(hù)方面發(fā)揮更為積極的作用。

    此外，也要看到 UDRP第 4（b）條關(guān)于惡意的規(guī)定只是列舉性的規(guī)定而不是排他性的規(guī)定，在近10%的支持裁決中，專家認(rèn)定了其他惡意，而有關(guān)商標(biāo)的知名度證明是惡意認(rèn)定中需要考慮的重要因素。

    今年9月，中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì) （貿(mào)仲委）網(wǎng)上爭(zhēng)議解決中心2011年度專家業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的數(shù)據(jù)表明，貿(mào)仲委網(wǎng)上爭(zhēng)議解決中心成立十多年來，共審結(jié)域名等各類爭(zhēng)議案件近2000件。絕大多數(shù)裁決得到了及時(shí)執(zhí)行，只有不到5%的案件在裁決后提交法院訴訟，且很少出現(xiàn)法院判決與中心裁決結(jié)果不一致的情況。

    會(huì)上指出，專家裁判是域名爭(zhēng)議解決的核心，獨(dú)立公正、快捷高效、勤勉敬業(yè)和全局意識(shí)是提高專家辦案質(zhì)量的四個(gè)基本要求，并再次重申專家勤勉敬業(yè)、維護(hù)機(jī)制公平及可預(yù)見性的重要性。

    50多位與會(huì)專家，圍繞惡意認(rèn)定、分屬不同權(quán)利人商標(biāo)組合注冊(cè)為域名的處理、商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)中的權(quán)益等問題進(jìn)行了熱烈討論，并形成了一定的共識(shí)性意見。

2011上海域名論壇

◆指導(dǎo)單位：

上海防災(zāi)安全策略研究中心上海市立法研究所上海市律師協(xié)會(huì)上海市法學(xué)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法研究會(huì)上海大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院復(fù)旦大學(xué)網(wǎng)絡(luò)與社會(huì)研究中心

◆主辦單位：

上海市律師協(xié)會(huì)信息網(wǎng)絡(luò)與高新技術(shù)專業(yè)委員會(huì)上海市信息法律協(xié)會(huì)

◆承辦單位：

北京市大成律師事務(wù)所上海分所

◆協(xié)辦單位：

融資城俱樂部

◆戰(zhàn)略支持：

融資城·中國