觀摩會現(xiàn)場
隨著我國民族地區(qū)法治建設(shè)快速發(fā)展,法律服務(wù)需求大幅增加,迫切需要既通曉少數(shù)民族語言、又掌握漢語的律師人才。為加快解決少數(shù)民族地區(qū)律師特別是民漢雙語律師資源不足的問題,全國律協(xié)于今年啟動了“民漢雙語律師人才培養(yǎng)計劃”,委托青海省律師協(xié)會于10月24日至11月23日,舉辦了為期一個月的漢藏雙語律師培訓(xùn)班,這在全國律師行業(yè)尚屬首次。司法部和全國律協(xié)對此次培訓(xùn)工作高度重視,寄予殷切期望,希望通過集中規(guī)范的學(xué)習(xí),取得成效,為培養(yǎng)民漢雙語律師人才積累經(jīng)驗,做出樣板。
精心組織周密安排,培訓(xùn)班圓滿結(jié)束
全國律協(xié)經(jīng)司法部同意,向財政部申請了民漢雙語律師人才培養(yǎng)計劃專項經(jīng)費,并召開會長辦公會、秘書長辦公會專題研究培訓(xùn)方案。青海省司法廳和律師協(xié)會接到承辦任務(wù)后,傾注大量精力,在時間緊、任務(wù)重、培訓(xùn)經(jīng)驗少的情況下,安排專人負(fù)責(zé),考察學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗,周密制定工作方案,科學(xué)設(shè)置教學(xué)內(nèi)容,合理安排授課老師,統(tǒng)籌兼顧,事無巨細(xì),周密安排,在青海警官職業(yè)學(xué)院和甘肅省法官學(xué)院甘南分院的大力協(xié)助下,確保了培訓(xùn)工作順利開展,取得了良好的培訓(xùn)效果。
為總結(jié)推廣民漢雙語律師人才培養(yǎng)工作經(jīng)驗,研究新形勢下培養(yǎng)民漢雙語律師人才方式方法,全國律協(xié)于11月23日培訓(xùn)課程結(jié)束時,在青海西寧召開漢藏雙語律師培訓(xùn)工作現(xiàn)場觀摩會。
全國律協(xié)副會長 朱征夫
全國律協(xié)副會長朱征夫出席會議并講話,青海律協(xié)會長馬福祥、青海警官職業(yè)學(xué)院副院長李曉鵬分別致辭。青海司法廳、青海警官職業(yè)學(xué)院相關(guān)負(fù)責(zé)同志,內(nèi)蒙古、四川、西藏、甘肅、青海、新疆等西部六省(區(qū))律師協(xié)會會長、秘書長,首期漢藏雙語律師培訓(xùn)班學(xué)員及部分青海律師代表共計160余人參加了觀摩會。會議由全國律協(xié)副秘書長洪家鳴主持。
模擬法庭
觀摩會上,與會人員共同觀看了一場特殊的漢藏雙語模擬法庭。這次特殊的開庭除了全程運用漢藏雙語進(jìn)行審理外,審判長、審判員、書記員、辯護(hù)律師等均系培訓(xùn)班學(xué)員。模擬法庭上,他們不僅展現(xiàn)出良好的漢藏雙語表達(dá)能力,還展現(xiàn)出較強的庭審駕馭能力,成為漢藏雙語律師運用漢藏雙語開庭的“實戰(zhàn)演練”。
通過綜合考評律師學(xué)員學(xué)習(xí)成績、考勤情況、個人自評、學(xué)員互評等多項指標(biāo),首期漢藏雙語培訓(xùn)培訓(xùn)班學(xué)員全部成績合格,與會領(lǐng)導(dǎo)為律師學(xué)員頒發(fā)了結(jié)業(yè)證書。
培訓(xùn)工作有特色,律師學(xué)員有收獲
由于學(xué)員藏語基礎(chǔ)不同,在教學(xué)安排上存在很大困難,經(jīng)過反復(fù)研究和摸索,培訓(xùn)班采取了復(fù)式教學(xué)法。既考慮到了藏語零基礎(chǔ)學(xué)員的實際情況,又滿足了較高水平學(xué)員的學(xué)習(xí)需求;既有針對律師業(yè)務(wù)的法律法規(guī)翻譯、法律專業(yè)會話,又有符合藏區(qū)特點的藏族傳統(tǒng)文化、民族習(xí)慣等內(nèi)容。在師資與學(xué)員安排上也有一定創(chuàng)新,授課教師既有多年雙語教學(xué)經(jīng)驗的資深老師,也有從事過檢察、法院工作的專業(yè)人員;參訓(xùn)學(xué)員既有青海本地的律師,也培養(yǎng)了來自西藏、四川等地的藏族律師。
依托當(dāng)?shù)仉p語教學(xué)資源開展律師雙語培訓(xùn),這是一次有益探索和嘗試。青海警官職業(yè)學(xué)院強大的師資力量、豐富的辦學(xué)經(jīng)驗、良好的后勤保障,給培訓(xùn)工作提供了有力保障。甘肅省法官學(xué)院甘南分院編寫的雙語教材專業(yè)性強,符合學(xué)員培訓(xùn)需求。
律師學(xué)員 德吉白姆
德吉白姆,一名來自西藏方諾律師事務(wù)所的年輕女律師,參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)之前,她長期在藏區(qū)工作,經(jīng)常需要用到藏語對話或藏文寫作,日常交流雖無障礙,但在為藏區(qū)群眾提供法律咨詢或案件辯護(hù)代理時,也會出現(xiàn)法律語境下交流不暢的困境。通過一個月的學(xué)習(xí)培訓(xùn),德吉白姆說,她對漢藏翻譯有了進(jìn)一步的認(rèn)識和理解,對藏語法律文書的制作更加熟練,對法律術(shù)語的運用也更加專業(yè)?!皫煾殿I(lǐng)進(jìn)門,修身在個人”。德吉白姆說,要將學(xué)到的藏語知識運用到日常工作中,運用到藏區(qū)的法治建設(shè)中,努力成為一名受藏區(qū)群眾歡迎的雙語律師,成為一名生于西藏、服務(wù)于西藏的優(yōu)秀律師。
來自青海競帆律師事務(wù)所的律師學(xué)員邢文煒,則深表感慨地說,通過這次培訓(xùn),不但提升和開拓了接納新鮮事物的視野,還深切體會到律師制度改革進(jìn)程中加快隊伍建設(shè)推進(jìn)人才培養(yǎng)等舉措,已經(jīng)實實在在的在律師身邊發(fā)生?!盎氐铰伤?,我愿做星星之火,將學(xué)到知識分享給同事們,共同攜手為民族地區(qū)律師服務(wù)工作助一份力,添一片瓦”。
群策群力,推進(jìn)培訓(xùn)走向深入
為推進(jìn)民漢雙語律師培訓(xùn)工作走向深入,全國律協(xié)還專門組織內(nèi)蒙古、四川、西藏、甘肅、新疆、青海等西部六?。▍^(qū))律師協(xié)會會長、秘書長開展雙語律師培養(yǎng)工作經(jīng)驗交流座談會,分別就本地民族地區(qū)執(zhí)業(yè)律師概況,以及雙語律師培訓(xùn)工作所遇瓶頸,展開積極交流和探討,并對行業(yè)雙語律師培訓(xùn)工作提出意見和建議。
大家一致認(rèn)為,加強民漢雙語律師隊伍建設(shè),建設(shè)一支貼近少數(shù)民族生活、滿足民族地區(qū)群眾法律服務(wù)需求的律師隊伍,對于加快推進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)法治建設(shè)、依法保障人民群眾合法權(quán)益、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)民族地區(qū)社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。
與此同時,這項工作還面臨著專項經(jīng)費短缺、律師專用培訓(xùn)教材缺乏、師資力量不足等問題。在有限資源內(nèi),各地律協(xié)表示要進(jìn)一步加強聯(lián)系,共享資源,采取有力措施,積極創(chuàng)造條件,推動形成民漢雙語律師培養(yǎng)工作長效機制。
加強雙語律師人才培養(yǎng)工作,積極為少數(shù)民族群眾提供法律服務(wù),是依法維護(hù)少數(shù)民族群眾合法權(quán)益,促進(jìn)社會公平正義的重要內(nèi)容?!叭珖蓞f(xié)根據(jù)少數(shù)民族群眾的法律服務(wù)需求和律師隊伍發(fā)展的需要,將雙語律師培訓(xùn)工作納入了全國律協(xié)教育培訓(xùn)規(guī)劃,計劃依托財政專項經(jīng)費,每年安排一定數(shù)量的少數(shù)民族律師和漢族律師,分批次,有針對性地進(jìn)行民漢雙語培訓(xùn),并為民漢雙語律師人才的使用和成長提供更多的實踐機會?!?朱征夫副會長說,“全國律協(xié)將努力把民族地區(qū)律師隊伍建設(shè)成為一支懂雙語、熟民情、留得住、見實效的高素質(zhì)律師隊伍。”
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