章靖忠:發(fā)展壯大涉外律師隊伍 為對外開放提供全方位法律服務(wù)
來源:中國律師網(wǎng)
日期:2017-01-09
作者:全國律協(xié)
閱讀:9,304次
發(fā)展壯大涉外律師隊伍 為對外開放提供全方位法律服務(wù)
中華全國律師協(xié)會副會長、國際業(yè)務(wù)委員會主任 章靖忠
最近,司法部、外交部、商務(wù)部、國務(wù)院法制辦聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于發(fā)展涉外法律服務(wù)業(yè)的意見》(以下簡稱《意見》)。這是我國律師制度恢復以來,第一個專門就發(fā)展涉外法律服務(wù)業(yè)作出的頂層設(shè)計,凸顯了中央對涉外法律服務(wù)業(yè)的高度重視,彰顯了涉外法律服務(wù)業(yè)在國家法治建設(shè)和對外開放中的分量和作用?!兑庖姟分塾跇?gòu)建對外開放型經(jīng)濟新體制、新變化、新要求,著眼于更好地為我國外交工作大局和國家重大發(fā)展戰(zhàn)略提供法律服務(wù)保障,著眼于貫徹落實十八屆四中全會提出的“發(fā)展涉外法律服務(wù)業(yè)”的總體部署,明確提出了發(fā)展涉外法律服務(wù)業(yè)的總體要求、主要任務(wù)、主要措施,對于構(gòu)建完備的法律服務(wù)體系,發(fā)展壯大涉外法律服務(wù)業(yè),促進全方位對外開放,增強我國在國際法律事務(wù)中的話語權(quán)和影響力具有里程碑意義?!兑庖姟窞榧涌熘袊蓭煒I(yè)的國際化,提升中國法律服務(wù)業(yè)在國際上的競爭力提供了重要而難得的機遇,同時也賦予了涉外法律工作者新的歷史性的使命。我們一定要認真學習、深刻領(lǐng)會、堅決貫徹《意見》精神,以時不我待、勇于擔當、善于擔當?shù)木駹顟B(tài)和工作作風,把《意見》的精神和要求落實到律師工作之中,融合到律師的法律實踐之中,使我國的涉外法律服務(wù)業(yè)為國家進一步融入世界提供充分、及時、有效的法律服務(wù)。
發(fā)展涉外法律服務(wù)業(yè),人才是基礎(chǔ)、是關(guān)鍵、是保障。盡管我國涉外法律服務(wù)隊伍近年來不斷壯大,但高素質(zhì)涉外法律服務(wù)人才比較匱乏仍是發(fā)展涉外法律服務(wù)業(yè)的短板,迫切需要建立一支通曉國際規(guī)則、具有世界眼光和國際視野的專業(yè)門類齊全的涉外法律服務(wù)隊伍,建設(shè)一批規(guī)模大、實力強,達到國際化執(zhí)業(yè)水準的涉外法律服務(wù)機構(gòu)。
發(fā)展壯大涉外法律服務(wù)隊伍,必須從我國的國際地位和法治文明形象,從國家的主權(quán)、安全和發(fā)展利益的戰(zhàn)略高度重視涉外法律服務(wù)人才的培養(yǎng)和使用。一是將涉外法律服務(wù)人才的引進和培養(yǎng)納入“千人計劃”、“萬人計劃”等國家重大人才工程,建立涉外法律服務(wù)人才境外培養(yǎng)機制,加大高層次涉外法律服務(wù)人才引進力度。二是加快涉外律師人才庫建設(shè),為發(fā)展涉外法律服務(wù)業(yè)儲備人才。三是建立偏遠和內(nèi)陸?。▍^(qū)、市)涉外法律服務(wù)隊伍培養(yǎng)機制,推動涉外法律服務(wù)區(qū)域均衡發(fā)展。四是加強涉外律師的培訓和涉外法律服務(wù)工作的經(jīng)驗交流、理論調(diào)研,加強與國(境)外律師的交流與合作,從交流與合作中提升我國律師的國際化意識和國際化能力。五是積極發(fā)展公職律師、公司律師隊伍,政府外事、商務(wù)等涉外部門普遍設(shè)立公職律師,涉外企業(yè)根據(jù)需要設(shè)立公司律師。與此同時,國家發(fā)改委、商務(wù)部、外交部、僑辦等部門要重視和發(fā)揮律師的作用。要健全完善優(yōu)秀涉外法律人才推薦機制,積極推薦具備豐富執(zhí)業(yè)經(jīng)驗和國際視野的涉外法律服務(wù)人才進入國際經(jīng)濟、貿(mào)易組織的專家機構(gòu)、評審機構(gòu)、爭端解決機構(gòu)以及國際仲裁機構(gòu),建立涉外法律服務(wù)人才為我國外事部門和確有需要的駐外使領(lǐng)館提供法律服務(wù)的工作機制,讓我國的涉外法律服務(wù)工作者具有施展專業(yè)智慧和專業(yè)才能的國際舞臺,做到人盡其才、人盡其用,并在實踐中進一步提升中國律師的國際化服務(wù)能力和國際競爭力、影響力,為我國的對外開放提供堅強有力的法律服務(wù)保障。
責任編輯:蔡利艷