目前,大學(xué)生實(shí)習(xí)過(guò)程中發(fā)生人身傷害時(shí)有發(fā)生,由于大學(xué)生不是勞動(dòng)法意義上的“勞動(dòng)者”,一旦在實(shí)習(xí)期間發(fā)生工傷如何賠償,法律沒(méi)有明確規(guī)定,給在實(shí)習(xí)期間受傷的大學(xué)生和實(shí)習(xí)單位埋下隱患。近日,遼寧青松律師事務(wù)所的王金海律師向國(guó)務(wù)院寫(xiě)了一個(gè)關(guān)于大學(xué)生實(shí)習(xí)期間享受工傷待遇的提案,準(zhǔn)備進(jìn)一步調(diào)研后提交。
近兩年,王金海律師先后辦理了兩名大學(xué)生在實(shí)習(xí)期間發(fā)生工傷向?qū)W校和實(shí)習(xí)單位索賠的案子,經(jīng)大連市甘井子區(qū)人民法院判決,大學(xué)生勝訴,實(shí)習(xí)單位賠償大學(xué)生在實(shí)習(xí)期間受到傷害的經(jīng)濟(jì)損失20多萬(wàn)元。雖然學(xué)生贏了官司,卻引來(lái)學(xué)生實(shí)習(xí)發(fā)生工傷的眾多話(huà)題。
案例1
大學(xué)生實(shí)習(xí)期間因操作不當(dāng)擠掉一節(jié)手指
某大學(xué)學(xué)生小宋畢業(yè)前,幸運(yùn)地跟到學(xué)校招工的某機(jī)械制造廠簽訂協(xié)議,小宋到該廠實(shí)習(xí),某機(jī)械制造廠在小宋實(shí)習(xí)完畢后,根據(jù)小宋的表現(xiàn),決定是否錄用其為正式員工。學(xué)校跟工廠簽訂了《實(shí)習(xí)協(xié)議書(shū)》,工廠負(fù)責(zé)小宋等五名同學(xué)的實(shí)習(xí)生活。按照約定小宋和另外四名同學(xué)又同工廠簽訂了《就業(yè)協(xié)議書(shū)》。協(xié)議約定,小宋等五名同學(xué)如果完成實(shí)習(xí)任務(wù),表現(xiàn)好的畢業(yè)后可留在工廠工作,再簽訂正式的勞動(dòng)合同。不料,小宋在實(shí)習(xí)一個(gè)月后,因操作機(jī)床動(dòng)作失誤,導(dǎo)致右手食指一節(jié)被機(jī)床擠成粉碎性骨折,已經(jīng)擠斷的一節(jié)手指也無(wú)法接活?!拔沂菍W(xué)數(shù)控專(zhuān)業(yè)的,出院后再也不能操作機(jī)床了,所學(xué)的專(zhuān)業(yè)也荒廢了,只能再找其他工作。 ”小宋說(shuō),他的醫(yī)療費(fèi)全部由實(shí)習(xí)單位墊付,由于是實(shí)習(xí)身份,他無(wú)法辦理工傷,在賠償問(wèn)題上,學(xué)校跟實(shí)習(xí)單位“鬧掰了”。
學(xué)校認(rèn)為,雖然實(shí)習(xí)協(xié)議上標(biāo)明,學(xué)生實(shí)習(xí)期間學(xué)校安排老師負(fù)責(zé)管理,可學(xué)校有五六千名學(xué)生,有的實(shí)習(xí)單位只安排一名學(xué)生,不可能安排教師全程陪同管理。另外,學(xué)校也沒(méi)有這方面的經(jīng)費(fèi),也賠不起。實(shí)習(xí)單位認(rèn)為,工廠安排學(xué)生實(shí)習(xí),解決學(xué)生的實(shí)習(xí)崗位問(wèn)題,工廠本身是盡義務(wù)的,現(xiàn)在學(xué)生在實(shí)習(xí)中受傷,讓工廠買(mǎi)單,確實(shí)冤枉。再說(shuō),如果大學(xué)生在實(shí)習(xí)過(guò)程中發(fā)生工傷由實(shí)習(xí)單位買(mǎi)單的話(huà),以后再也不會(huì)接待大學(xué)生實(shí)習(xí)了。
由于賠償無(wú)著落,無(wú)奈之下,小宋起訴學(xué)校和工廠,要求學(xué)校和工廠共同賠償自己的損失10萬(wàn)余元。法院委托大連中山法醫(yī)司法鑒定所對(duì)小宋的傷情進(jìn)行鑒定,結(jié)論為九級(jí)傷殘,最終在法院的調(diào)解下,三方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,除實(shí)習(xí)工廠已經(jīng)支付給小宋的醫(yī)療費(fèi)和生活費(fèi)之外,再由工廠一次性給付小宋各種損失賠償金8萬(wàn)元。
案例2
實(shí)習(xí)單位工人為保機(jī)床致實(shí)習(xí)生燒傷
和小宋有著同樣經(jīng)歷的是大連某大學(xué)學(xué)生小李,在實(shí)習(xí)中被燒傷。“當(dāng)時(shí)是實(shí)習(xí)單位一正式員工在車(chē)間工作時(shí),引燃了沾有汽油的棉紗,怕燒毀價(jià)值上百萬(wàn)元的機(jī)床,將著火的棉紗一腳踢到了我身上。 ”時(shí)隔一年了,小李回憶起同事這一行為,心有余悸。經(jīng)大連醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院法醫(yī)司法鑒定所鑒定,小李右腿被燒傷,已經(jīng)構(gòu)成了九級(jí)傷殘。
學(xué)生受傷后,實(shí)習(xí)單位送醫(yī)、慰問(wèn)、支付生活費(fèi)。至于賠償,實(shí)習(xí)單位認(rèn)為,應(yīng)該是學(xué)校的事,畢竟雙方只有《實(shí)習(xí)協(xié)議》,學(xué)生安全由學(xué)校負(fù)責(zé)。另外,實(shí)習(xí)單位的律師認(rèn)為,其單位員工怕火燒毀機(jī)床,將火踢到大學(xué)生小李身上的行為,屬于緊急避險(xiǎn),單位不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。小李的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)表示,學(xué)生在實(shí)習(xí)期間受傷雖然是工傷,由于無(wú)法辦理工傷認(rèn)定,學(xué)校也沒(méi)有專(zhuān)門(mén)經(jīng)費(fèi)解決。
無(wú)奈之下,小李將學(xué)校和實(shí)習(xí)單位起訴到甘井子區(qū)人民法院,法院經(jīng)審理后認(rèn)為,小李受傷是公司員工在工作中引起,也是為了公司的利益不受損失才導(dǎo)致小李受傷,公司作為雇主,應(yīng)當(dāng)為其員工的職務(wù)行為承擔(dān)賠償責(zé)任。而大學(xué)僅僅負(fù)責(zé)學(xué)生的日常管理和教育,小李受傷地點(diǎn)在車(chē)間,且受到該單位的員工引燃的棉紗導(dǎo)致受傷,故學(xué)校不承擔(dān)賠償責(zé)任。最終法院作出判決,某公司賠償小李傷殘賠償金、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、護(hù)理費(fèi)和精神損害撫慰金等共計(jì)10萬(wàn)余元。
期盼
大學(xué)生實(shí)習(xí)受傷的工作保險(xiǎn)辦法應(yīng)當(dāng)盡快出臺(tái)
大學(xué)生在實(shí)習(xí)中受傷原本無(wú)法避免,但為何會(huì)變成學(xué)校、企業(yè)和學(xué)生不歡而散的場(chǎng)面?王金海律師認(rèn)為,問(wèn)題糾結(jié)的關(guān)鍵在于,如果大學(xué)生實(shí)習(xí)期間享受工傷保險(xiǎn)待遇,這些問(wèn)題就會(huì)徹底解決。但遺憾的是,今年1月1日國(guó)務(wù)院新修訂了《工傷保險(xiǎn)條例》,仍沒(méi)有大學(xué)生在實(shí)習(xí)中受傷按工傷處理的相關(guān)規(guī)定。
2005年國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》,確定工學(xué)結(jié)合、校企合作的培養(yǎng)模式是中國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展方向。 2006年,教育部16號(hào)文件進(jìn)一步明確要求:“高等職業(yè)院校要保證在校生至少有半年時(shí)間到企業(yè)等用人單位頂崗實(shí)習(xí)”,建立“2+1”辦學(xué)模式(即兩年在校學(xué)理論,半年頂崗實(shí)習(xí),半年畢業(yè)實(shí)習(xí))。
在這一硬性要求之下,所有高職院校學(xué)生都必然要經(jīng)歷頂崗實(shí)習(xí)的階段,發(fā)生在全國(guó)各地的實(shí)習(xí)生受傷、無(wú)報(bào)酬、超工時(shí)等權(quán)益受損事件此起彼伏。而一旦發(fā)生類(lèi)似事件,權(quán)責(zé)不清、身份難定等問(wèn)題讓大學(xué)實(shí)習(xí)生在維權(quán)方面陷入尷尬境地。
王金海律師認(rèn)為,由于大學(xué)生不是勞動(dòng)法規(guī)定的勞動(dòng)者,在工作中受傷無(wú)法享受到工傷待遇,大學(xué)生到用人單位實(shí)習(xí)是必不可少的環(huán)節(jié),有的學(xué)校規(guī)定大學(xué)生未達(dá)到規(guī)定的實(shí)踐時(shí)間就不能畢業(yè),而企業(yè)不愿意接受沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)生,由此可見(jiàn),建立大學(xué)生實(shí)習(xí)期間工傷保險(xiǎn)制度迫在眉睫。在保險(xiǎn)費(fèi)用方面,因大學(xué)生實(shí)習(xí)屬于公共教育的一部分,應(yīng)當(dāng)列入教育投資計(jì)劃,由政府買(mǎi)單也是合理的。
[版權(quán)聲明] 滬ICP備17030485號(hào)-1
滬公網(wǎng)安備 31010402007129號(hào)
技術(shù)服務(wù):上海同道信息技術(shù)有限公司
技術(shù)電話(huà):400-052-9602(9:00-11:30,13:30-17:30)
技術(shù)支持郵箱 :12345@homolo.com
上海市律師協(xié)會(huì)版權(quán)所有 ?2017-2024