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業(yè)內(nèi)動(dòng)態(tài)

關(guān)于《律師協(xié)會(huì)律師服務(wù)收費(fèi)爭(zhēng)議調(diào)解規(guī)則（送審稿）》的說明

日期：2006-08-08 作者：中華全國律師協(xié)會(huì) 閱讀：3,561次

各位常務(wù)理事：

現(xiàn)就《律師協(xié)會(huì)律師服務(wù)收費(fèi)爭(zhēng)議調(diào)解規(guī)則（送審稿）》（以下簡(jiǎn)稱《調(diào)解規(guī)則（送審稿）》）起草過程及有關(guān)情況作如下說明：

一、起草過程

根據(jù)《中共中央轉(zhuǎn)發(fā)<中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于司法體制和工作機(jī)制改革的初步意見>的通知》精神以及司法部關(guān)于建立健全律師服務(wù)收費(fèi)爭(zhēng)議解決機(jī)制的意見，按照司法部的統(tǒng)一部署，2005年8月開始，全國律協(xié)著手落實(shí)有關(guān)律師服務(wù)收費(fèi)爭(zhēng)議解決辦法的研究、起草工作，成立了由司法部、全國律協(xié)、地方律協(xié)工作人員及北京部分律師組成的起草工作小組。為了確?！兑?guī)則》出臺(tái)后具有可行性和可操作性，工作小組于9月至10月間，先后三次召開研討會(huì)，征求了北京、上海、廣東、天津、四川、重慶、山西、陜西、內(nèi)蒙、河北、湖北、湖南、江蘇、安徽、浙江等15個(gè)省市律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)及在京部分律師的意見，并于10月18日將《調(diào)解規(guī)則（送審稿）》通過《中國律師網(wǎng)》廣泛征求意見。2005年12月3日，六屆全國律協(xié)常務(wù)理事會(huì)第三次會(huì)議審議了《調(diào)解規(guī)則（送審稿）》。會(huì)議認(rèn)為：“《調(diào)解規(guī)則（送審稿）》需根據(jù)會(huì)上各常務(wù)理事的意見再作修改，然后再報(bào)常務(wù)理事會(huì)予以審議”。

根據(jù)常務(wù)理事會(huì)意見，全國律協(xié)秘書處對(duì)《律師協(xié)會(huì)律師服務(wù)收費(fèi)爭(zhēng)議調(diào)解規(guī)則（送審稿）》做了修改，現(xiàn)報(bào)常務(wù)理事會(huì)審議。

二、《調(diào)解規(guī)則（送審稿）》的主要內(nèi)容

調(diào)解律師服務(wù)收費(fèi)爭(zhēng)議是律師協(xié)會(huì)的一項(xiàng)重要職責(zé)，是律師協(xié)會(huì)行使行業(yè)管理職能的重要表現(xiàn)形式。因此，《調(diào)解規(guī)則（送審稿）》的起草工作確立了“預(yù)防和調(diào)解”為解決律師服務(wù)收費(fèi)爭(zhēng)議的主要方式，在充分發(fā)揮律師協(xié)會(huì)調(diào)處律師收費(fèi)爭(zhēng)議作用的基礎(chǔ)上，盡量避免委托人與律師事務(wù)所、律師之間矛盾激化，更加有利地給予雙方當(dāng)事人利益上的維護(hù)。

《調(diào)解規(guī)則（送審稿）》由總則、機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能、爭(zhēng)議雙方的權(quán)利與義務(wù)、調(diào)解程序和附則五部分組成，并在解決律師服務(wù)收費(fèi)爭(zhēng)議中，首次嘗試通過聘任調(diào)解員的方式，及時(shí)、便捷、公平、公正的解決收費(fèi)爭(zhēng)議。

根據(jù)《中華全國律師協(xié)會(huì)行業(yè)規(guī)則制定程序規(guī)程（試行）》，《律師協(xié)會(huì)律師服務(wù)收費(fèi)爭(zhēng)議調(diào)解規(guī)則（送審稿）》需經(jīng)常務(wù)理事會(huì)審議通過后試行，經(jīng)六屆全國律協(xié)理事會(huì)審議通過后予以正式頒布實(shí)施。目前，國家發(fā)展改革委、司法部已聯(lián)合印發(fā)了《律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法》，并定于2006年12月1日正式實(shí)施。作為配套文件的《律師協(xié)會(huì)律師服務(wù)收費(fèi)爭(zhēng)議調(diào)解規(guī)則（送審稿）》也應(yīng)盡快頒布試行。

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