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專(zhuān)家建議刑訴法修改應(yīng)旗幟鮮明地確立無(wú)罪推定原則

來(lái)源：法制網(wǎng)     日期：2011-12-23         閱讀：3,367次

專(zhuān)家建議刑訴法修改應(yīng)旗幟鮮明地確立無(wú)罪推定原則

“刑事訴訟法修正案草案中的諸多規(guī)定已經(jīng)在實(shí)質(zhì)意義上貫徹了無(wú)罪推定原則,目前唯一要做的就是在條文中作出明確的規(guī)定,以便做到‘實(shí)歸名至’。”刑訴法修正案草案公開(kāi)征求意見(jiàn)后,專(zhuān)家學(xué)者紛紛建議,為進(jìn)一步推動(dòng)無(wú)罪推定觀念生根發(fā)芽,刑訴法修正案草案應(yīng)當(dāng)旗幟鮮明地確立無(wú)罪推定原則。

無(wú)罪推定原則是現(xiàn)代刑事訴訟的基石,是國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的刑事訴訟最重要的原則。據(jù)了解,我國(guó)現(xiàn)行刑訴法沒(méi)有規(guī)定無(wú)罪推定原則,但是,為了明確法院的定罪權(quán),1996年刑事訴訟法修改時(shí),增加規(guī)定:“未經(jīng)人民法院依法判決,對(duì)任何人都不得確定有罪?！?/p>

刑事訴訟法學(xué)界普遍認(rèn)為,該條文吸收了無(wú)罪推定的合理內(nèi)核和內(nèi)在精神,強(qiáng)化了對(duì)犯罪嫌疑人的程序保護(hù)。

“具體而言,為了配合該項(xiàng)原則的確立,1996年刑訴法修改時(shí)取消了‘人犯’的稱(chēng)謂,并根據(jù)是否提起訴訟,將被追訴人劃分為‘犯罪嫌疑人’、‘被告人’；同時(shí),取消了檢察機(jī)關(guān)依據(jù)1979年刑事訴訟法享有的免予起訴的權(quán)力。”中國(guó)政法大學(xué)副教授吳宏耀介紹說(shuō)。

1998年10月5日,我國(guó)政府正式簽署了《公民權(quán)利與政治權(quán)利國(guó)際公約》。公約第十四條第二款規(guī)定:“凡受刑事控告者,在未依法證實(shí)有罪之前,應(yīng)有權(quán)被視為無(wú)罪?！眳呛暌赋?盡管該公約尚有待全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)后才能正式生效,但是,作為該公約的簽約國(guó),我國(guó)立法負(fù)有積極貫徹該公約精神、不斷縮小國(guó)內(nèi)法與公約差距的國(guó)際義務(wù)。

根據(jù)聯(lián)合國(guó)人權(quán)事務(wù)委員會(huì)2007年7月《第32號(hào)一般性意見(jiàn)》的解釋,無(wú)罪推定原則的基本要求是:檢方提供控訴的證據(jù),保證在排除所有合理懷疑證實(shí)有罪之前,應(yīng)被視為無(wú)罪,確保對(duì)被告適用無(wú)罪推定原則,并根據(jù)這一原則對(duì)待受刑事指控者?！皩?duì)照公約的要求,實(shí)際上,刑訴法修正案草案中的有關(guān)規(guī)定已完全符合上述要求?！敝袊?guó)政法大學(xué)訴訟法學(xué)研究院副院長(zhǎng)、教授顧永忠指出,刑訴法修正案草案中有一些條款具體體現(xiàn)了我國(guó)立法對(duì)無(wú)罪推定原則的認(rèn)可,比如草案明確了證明被告人有罪的舉證責(zé)任由公訴機(jī)關(guān)或自訴人承擔(dān)；明確了證據(jù)確實(shí)、充分的具體標(biāo)準(zhǔn)；規(guī)定了嚴(yán)禁刑訊逼供和以其他非法方法收集證據(jù),不得強(qiáng)迫任何人證實(shí)自己有罪；規(guī)定了存疑不起訴；規(guī)定了證據(jù)不足指控的犯罪不能成立的無(wú)罪判決。這表明,我國(guó)立法已經(jīng)在實(shí)質(zhì)意義上體現(xiàn)并貫徹了無(wú)罪推定原則的具體要求。

“近年來(lái),隨著我國(guó)刑事訴訟法學(xué)界關(guān)于無(wú)罪推定理論研究的不斷深入,無(wú)罪推定觀念已經(jīng)逐步得到了社會(huì)各界的普遍認(rèn)同和接受。既然在制度層面已經(jīng)全面貫徹了無(wú)罪推定的要求,草案應(yīng)當(dāng)旗幟鮮明地確立無(wú)罪推定原則?！鳖櫽乐医ㄗh,應(yīng)將草案規(guī)定的“未經(jīng)人民法院依法判決,對(duì)任何人都不得確定有罪”,修改為“任何人在人民法院依法判決確定有罪之前,應(yīng)當(dāng)被視為無(wú)罪”。

在中國(guó)人民大學(xué)教授、中國(guó)人民大學(xué)訴訟制度與司法改革研究中心主任陳衛(wèi)東看來(lái),確立無(wú)罪推定原則可以更好地保障被告人的合法權(quán)利,有助于弘揚(yáng)疑罪從輕、從無(wú)的觀念。陳衛(wèi)東認(rèn)為,在無(wú)罪推定的問(wèn)題上,最重要的是要貫徹、堅(jiān)持疑罪從無(wú)的要求。對(duì)這里的“疑罪”要做兩方面理解,一是在有罪證據(jù)和無(wú)罪證據(jù)不能確定的情況下,在有罪、無(wú)罪之間存在疑問(wèn)的情況；另一種是在肯定有罪的情況下,考慮構(gòu)成輕罪還是重罪的情況。在第一種情況下,要堅(jiān)持疑罪從無(wú)原則；在第二種情況下,則要堅(jiān)持疑罪從輕的原則。

當(dāng)有罪與無(wú)罪確定不了時(shí),一定要堅(jiān)持無(wú)罪,這是陳衛(wèi)東非常鮮明的觀點(diǎn)?！斑@是因?yàn)橐勺飶臒o(wú)和疑罪從有會(huì)造成差異巨大的社會(huì)效果。”陳衛(wèi)東解釋說(shuō),如果堅(jiān)持疑罪從有,可能會(huì)犯兩個(gè)錯(cuò)誤:一是冤枉好人,因?yàn)橐勺镆馕吨桓嫒丝赡苁菬o(wú)辜的,判他有罪就可能冤枉他,一旦造成冤假錯(cuò)案,第二個(gè)錯(cuò)誤肯定會(huì)接踵而來(lái)――放縱真正的罪犯。與此相對(duì)應(yīng),疑罪從無(wú)卻只可能犯一個(gè)錯(cuò)誤,即放縱罪犯。而這一錯(cuò)誤,是可以通過(guò)進(jìn)一步收集、發(fā)現(xiàn)證據(jù)來(lái)進(jìn)行補(bǔ)救的。但疑罪從有的錯(cuò)誤,卻是永遠(yuǎn)也無(wú)法彌補(bǔ)的,人的光陰和生命又豈是金錢(qián)可以補(bǔ)償?shù)?這樣一來(lái),選擇疑罪從無(wú)還是疑罪從有,就成了答案顯而易見(jiàn)的選擇題。

“其實(shí),近年來(lái),我們檢察機(jī)關(guān)也一直在強(qiáng)調(diào)辦案中要貫徹?zé)o罪推定原則,要求辦理案件要講證據(jù),起訴的案件要做到事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分,對(duì)于存在疑問(wèn)的案件要做到疑罪從無(wú)。但是‘被告人即是犯罪分子’的傳統(tǒng)觀念在短時(shí)間內(nèi)還難以徹底改變,尤其是許多普通老百姓還沒(méi)有接受疑罪從無(wú)的觀念,在具體案件中,辦案人員往往會(huì)面對(duì)很大的社會(huì)壓力。此外,在辦理案件中,司法人員對(duì)于犯罪嫌疑人的無(wú)罪、罪輕供述和辯護(hù)人的辯護(hù)意見(jiàn)也還缺乏足夠的重視。”河南省鄭州市二七區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)梁平認(rèn)為,在刑訴法中確立無(wú)罪推定原則,強(qiáng)化辦案人員的程序觀念,對(duì)于樹(shù)立“疑罪從無(wú)”理念,在執(zhí)法辦案中認(rèn)真貫徹“理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法觀”的要求,改善司法環(huán)境,無(wú)疑會(huì)起到積極的推動(dòng)作用。