網(wǎng)上投稿
業(yè)內動態(tài)
還存奴役制度現(xiàn)象 律師上書人大吁設奴役罪
日期：2007-07-10 作者：金羊網(wǎng) 閱讀：2,903次
據(jù)《檢察日報》報道，山西“黑磚窯”事件暴露后，中華全國律師協(xié)會憲法與人權專業(yè)委員會提出關于刑法增設奴役罪的建議，并以特快專遞“上書”全國人大。近日，記者就此事專訪了中華全國律師協(xié)會憲法與人權專業(yè)委員會主任吳革律師。
刑法對“黑磚窯”無規(guī)制
記者：有網(wǎng)友提出
吳革：恰恰因為法網(wǎng)編織得不夠嚴密，對奴役的行為刑法上沒有規(guī)制，我們才提出了這個建議。
強迫職工勞動罪的主體是特殊主體，即違反勞動管理法規(guī)的用人單位，發(fā)生以限制人身自由方法強迫職工勞動的，將追究其直接責任人員的責任。這就意味著用人單位必須是合法成立的，而山西黑磚窯場由于沒有經(jīng)過有關部門批準，屬于非法的，所以適用不了強迫職工勞動罪。強迫職工勞動罪不僅適用的主體范圍過于狹窄，法定刑也偏輕，對情節(jié)嚴重的才判處三年以下有期徒刑，雇用童工情節(jié)特別嚴重的判處三年至七年有期徒刑，這與黑磚窯奴役事件對被害人所造成的傷害不相適應。
再來看看衡庭漢等人拐騙民工充當磚窯“奴工”的行為，實際上也不能適用拐賣婦女兒童罪，因為他們誘騙拐賣的對象多是男性成年民工，不在此罪調整范圍。
黑磚窯“奴役”行為不僅侵害了人的生命權、健康權，更為惡劣的是侵害了人格、尊嚴，挑戰(zhàn)了人作為權利主體最基本的人權，其社會危害性要比普通的非法拘禁罪、故意傷害罪、強迫職工勞動罪等嚴重得多，但是刑法對這類行為并沒有規(guī)制，因此有必要增設奴役罪。
奴役制消失但現(xiàn)象存在
記者：但是，“黑磚窯”事件畢竟只是極個別的例子，奴役制度在我國已經(jīng)消滅，建議增設奴役罪，罪名是否合適？吳革：制度的消滅不等于現(xiàn)象的消滅。山西 “黑磚窯”的奴役事件并非孤例，此類現(xiàn)象不僅山西發(fā)生過多起，在其他省份偏遠地區(qū)、城鄉(xiāng)接合部，可能長期存在，區(qū)別僅在于被揭露與否，差別也只是程度上的大小。增設奴役罪具有很強的現(xiàn)實意義，從長遠看，它可以保障人權，起到威懾作用，進而遏制現(xiàn)實中正在發(fā)生、未來可能發(fā)生的奴役他人、侵犯基本人權的行為。
奴役罪無損我國國際形象
記者：有網(wǎng)友認為，制定奴役罪有損我國的國際形象，您怎么看？
吳革：將某類犯罪現(xiàn)象的發(fā)生與國際形象聯(lián)系在一起是不妥的。應當看到，在社會發(fā)展階段出現(xiàn)某類犯罪現(xiàn)象是正常的。關鍵是一個法治的政府不能諱疾忌醫(yī)，不能因為出現(xiàn)某類惡性事件，考慮到國際形象而對此隱匿，那等于在包庇犯罪。我們之所以提增設奴役罪，也正好符合國家嚴厲懲治這種犯罪行為的需要。
從國際社會來看，雖然奴隸制在文明國家已不復存在，但奴役現(xiàn)象在國際社會時有發(fā)生，各國仍然在謀求合作，共同打擊國際上的奴役犯罪行為，增設奴役罪有利于國際合作。
奴役是暴力威脅役使他人
記者：建議增設奴役罪時，有沒有考慮到可操作性，比如對奴役多長時間等方面提出具體的建議。
吳革：我們對增設奴役罪的初步建議是：“以暴力或者暴力威脅，采取誘騙、精神控制、經(jīng)濟控制等方式，意在使他人被役使或役使他人的行為。一般情節(jié)判處五年以下有期徒刑，并處罰金；情節(jié)嚴重的，判處五年以上有期徒刑，并處罰金；情節(jié)特別嚴重的，判處無期徒刑，并處沒收財產(chǎn)。同時構成其他犯罪的，數(shù)罪并罰?！敝劣谂鄣臅r間、程度等細節(jié)，還有待立法機關作具體論證。這里需要強調的是，奴役罪的主體是一般主體，不論是單位強迫了職工勞動，還是自然人強迫他人勞動，只要情節(jié)嚴重，都應當追究刑事責任。
“黑磚窯”調查組干部上班打牌被查處
據(jù)新華社電 山西省臨汾市紀委、監(jiān)委近日嚴肅查處了洪洞縣紀委少數(shù)干部上班期間打撲克違反工作紀律的問題，并對有關人員作出嚴肅處理。
今年5月下旬，洪洞縣廣勝寺曹生村“黑磚窯”事件發(fā)生后，洪洞縣組成了“5·27”專案調查組，洪洞縣紀委派人參
臨汾市紀委、監(jiān)委作出決定，責令洪洞縣紀委向省、市紀委作出深刻檢查；給予洪洞縣紀委副書記馬和平黨內警告處分；洪洞縣紀委案件檢查室主任任青林黨內嚴重警告處分；洪洞縣紀委審計中心主任張秀英行政記過處分；對機關干部劉寶虎，責令作出深刻檢查；對借調干部郭森，責令作出深刻檢查，退回原單位。
滬公網(wǎng)安備 31010402007129號
