編者按:穿越時(shí)空,是為了使人們了解過去,我們開設(shè)這樣一個(gè)欄目,為的是讓年輕律師知道先輩們的足跡,讓廣大讀者了解中國律師的奮斗歷程,以利傳承和弘揚(yáng)中國的律師文化。歡迎大家賜稿。
一
新中國成立以后,在廢除國民黨政府的偽法統(tǒng)的基礎(chǔ)上,律師制度也開始逐漸建立。
1950年7月中央人民政府政務(wù)院公布的《人民法庭通則》規(guī)定,人民法庭應(yīng)保障被告有辯護(hù)和請人辯護(hù)的權(quán)利。
1954年7月,中央人民政府司法部發(fā)出了《關(guān)于試驗(yàn)法院組織制度中幾個(gè)問題的通知》,決定在北京、上海、天津等大城市試行開展律師工作。
1954年9月頒布的《中華人民共和國憲法》規(guī)定:“被告人有權(quán)獲得辯護(hù)”,《法院組織法》亦規(guī)定:“被告人除自己行使辯護(hù)權(quán)外,還可以委托律師為他辯護(hù),可以由人民團(tuán)體介紹的或經(jīng)人民法院許可的公民為他辯護(hù),可以由被告人的近親屬、監(jiān)護(hù)人為他辯護(hù)”。
1956年國務(wù)院正式批準(zhǔn)了司法部《關(guān)于建立律師工作的請示報(bào)告》。
盡管在這個(gè)時(shí)期,律師的作用主要限于擔(dān)任辯護(hù)人,維護(hù)被告人的合法權(quán)利,但在維護(hù)法律的實(shí)施及保障權(quán)利方面,仍發(fā)揮了一定的作用。所以在1980年8月出版的《辭?!分校瑢Α奥蓭煛鞭o條表述為“接受當(dāng)事人委托或經(jīng)法院指定,依法協(xié)助當(dāng)事人進(jìn)行訴訟及處理有關(guān)法律事務(wù)的專業(yè)人員?!边@比較符合當(dāng)時(shí)條件下人們對律師的一般認(rèn)識(shí)。
二
根據(jù)中央的部署,上海積極開展律師的建設(shè)工作。
1956年5月,時(shí)任閘北區(qū)法院院長的王文正被調(diào)入上海市律師協(xié)會(huì)籌備會(huì)任副秘書長兼第一法律顧問處主任。在此期間,一批專業(yè)人員紛紛從法院、機(jī)關(guān)等部門調(diào)入律師行業(yè),如以后名聞遐邇的李國機(jī)就是從虹口區(qū)法院法官崗位上調(diào)入上海第四法律顧問處的,同時(shí),后來成為律協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和著名律師的李樹堂、張中、陳瑞謨、倪彬彬、姚增榮等人也都走上了律師崗位。
至1957年,全國已有19個(gè)省、市、自治區(qū)成立了律師協(xié)會(huì),并有專業(yè)律師2572人,兼職律師350人。
然而,1957年反右斗爭的擴(kuò)大化使第一代新中國的律師蒙受了深重的災(zāi)難。大多數(shù)律師僅僅因?yàn)樵鴵?dān)任被告人的辯護(hù)人而以“喪失階級(jí)立場”、“為壞人說話”為由而被錯(cuò)劃為右派。
其中,李國機(jī)的遭遇頗具代表性。他聲名鵲起于當(dāng)年轟動(dòng)上海灘的“四明堂”一案,也蒙冤遭罪于“四名堂”一案。
此案說起來并不復(fù)雜。
四明堂是個(gè)藥酒店。公私合營后的公方代表蔣某是私方陳某的徒弟,因而公、私之間一直有矛盾。陳某一直想尋釁毆打公方代表。1957年3月11日上午,事發(fā)那一天,公方代表蔣某被打了一個(gè)耳光,眼鏡被打落在地,陳某仍不罷休。在萬般無奈的情況下,蔣某把早已為防衛(wèi)準(zhǔn)備好的水果刀拿出來警告陳,讓他不要再打。陳某不聽,仍然沖上來毆打蔣某。兩人抱在一起扭打,結(jié)果陳某的手臂被水果刀劃破表皮。后黃浦區(qū)公安分局民警將兩人交由四明堂上級(jí)區(qū)店處理了事。
此時(shí),正值整風(fēng)運(yùn)動(dòng)大鳴大放時(shí)期,想不到在一次召開的工商界會(huì)議上有人提出:“你們共產(chǎn)黨講在法律面前人人平等,如果我們私方拿刀子刺公方代表,肯定會(huì)說是犯罪,但上海四明堂案件中公方代表拿刀子刺了私方代表,居然會(huì)沒事。這難道是在法律面前人人平等嗎?”與會(huì)的上海市委某負(fù)責(zé)人聽了這番話后,馬上下令嚴(yán)肅處理。于是,事隔兩個(gè)月之后,1957年5月22日,蔣某被逮捕。
聽到公方代表被抓,社會(huì)輿論嘩然,引起了國內(nèi)各階層的關(guān)注。江蘇、浙江及上海市有357個(gè)單位以及個(gè)人來信來訪,對公方的被捕表示反對。四明堂藥店的24名職工也聯(lián)名寫信給政府要求釋放公方代表。然而,當(dāng)時(shí)的上海市委某負(fù)責(zé)人堅(jiān)持將公方代表提起訴訟。李國機(jī)就在這種情況下接受了蔣某家屬的委托,擔(dān)任辯護(hù)律師。
李國機(jī)后經(jīng)過調(diào)查,搜集到大量的證據(jù),再細(xì)心研究發(fā)現(xiàn),私方的傷痕是在兩人爭執(zhí)時(shí)撞在刀口上劃的,法醫(yī)檢驗(yàn)傷口認(rèn)定,是從下到上,屬劃傷,不是刺傷。最后經(jīng)集體討論,認(rèn)為公方代表系正當(dāng)防衛(wèi)。
1957年6月3日,法院開庭審理此案。經(jīng)過李國機(jī)的無罪辯護(hù),黃浦法院宣告蔣某無罪,當(dāng)庭釋放。這本是正常的辯護(hù),是律師依法履行自己的職責(zé)。不料,在稍后1957年6月18日,李國機(jī)被劃為律師界首位“大右派”,離開了法律界,踏上了曲折不平之路,歷盡了一段人生的坎坷生涯。
與李國機(jī)相比,擔(dān)任上海縣法律顧問處主任的姚增榮,由于他忠于法律,先后把兩個(gè)國家干部,內(nèi)中還有一位縣監(jiān)委書記送上重婚的恥辱柱,在這場政治漩渦中受到被撤銷黨內(nèi)外一切職務(wù),行政降三級(jí),沒收住房,下放農(nóng)村勞動(dòng)改造的處理。
而1956年審理日本戰(zhàn)犯時(shí),曾擔(dān)任過日本戰(zhàn)犯富永順太郎和筑谷章造 辯護(hù)律師的倪彬彬則被發(fā)配到南市區(qū)清潔管理站當(dāng)老師,掃馬路。
堅(jiān)持原則、仗義執(zhí)言的王文正也在整風(fēng)反右運(yùn)動(dòng)中受到嚴(yán)厲批判,說他嚴(yán)重右傾,積極宣揚(yáng)“無罪推定”和“有利被告”論,受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分(后來改為免予處分)。1959年他被調(diào)出上海,碾轉(zhuǎn)在安徽、江蘇、山東煤炭系統(tǒng)工作。這一去就是23年。
……
從此時(shí)開始,新中國的律師制度實(shí)際上已名存實(shí)亡。至文化大革命時(shí)期,公、檢、法均被徹底砸爛,律師制度更是蕩然無存。
三
黨的十一屆三中全會(huì)以后,中國民主法制開始真正進(jìn)入一個(gè)創(chuàng)建時(shí)期。為了保障人民民主,必須加強(qiáng)法制,必須使民主制度化,法律化。
口將言而囁嚅,足將進(jìn)而趑趄的時(shí)代將一去不復(fù)返。
1979年《刑法》《刑事訴訟法》等七個(gè)重要法律問世,為我國律師制度的重建提供了法律根據(jù)。其中《刑事訴訟法》對辯護(hù)列出專章規(guī)定,肯定了律師在刑事訴訟中的基本作用,從而恢復(fù)了被告人的辯護(hù)人和律師制度。
1979年4月,上海市委組織部發(fā)文批復(fù),同意恢復(fù)建立上海市律師協(xié)會(huì)。1980年3月,上海市律師協(xié)會(huì)經(jīng)上海市委同意和司法部批準(zhǔn),正式恢復(fù)建立,啟用印章,對外辦公。
1980年,五屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議通過了《律師暫行條例》,為規(guī)范我國律師的迅速發(fā)展起到了重要作用。
然而,經(jīng)過整風(fēng)反右和“文化大革命,前后20多年,律師竟然消失的無影無蹤,。1979年恢復(fù)律師制度,當(dāng)時(shí)的律師隊(duì)伍七零八落,真可稱得上慘不忍睹。盡管李國機(jī)、倪彬彬等人歸隊(duì),鄭傳本等人也從法院調(diào)入,但人員仍嚴(yán)重不足。1981年初,市屬的法律顧問處只有40多個(gè)工作人員,區(qū)縣所屬的19個(gè)法律顧問處所有工作人員加起來也只有80多個(gè)人。也就是說,全上海的律師加起來滿打滿算總共不過120人。
迅速建立一支適應(yīng)形勢需要的律師隊(duì)伍就成了當(dāng)務(wù)之急。
故而,此時(shí)已回到上海,并擔(dān)任律師協(xié)會(huì)秘書長的王文正第一件事就是帶領(lǐng)一個(gè)六人小組到各個(gè)單位尋找律師,當(dāng)過律師的,學(xué)過法律的,都是尋找對象。這支“離隊(duì)”的隊(duì)伍共有600人。
3個(gè)月跑下來,調(diào)回來當(dāng)律師的只有20個(gè)人,僅占百分之三。有的人心有余悸、有的人知識(shí)早已還給老師、有時(shí)人年過半百……盡管如此,20個(gè)人也是成績,占當(dāng)時(shí)全部律師的百分之十六了。這已是一筆不小的財(cái)富了。
此后,上海市律師協(xié)會(huì)一直把發(fā)展律師隊(duì)伍當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來抓。直到法學(xué)教育恢復(fù)之后,上海律師的來源才源源不斷。
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