王俊峰:法治理想讓我不敢停歇
來源:河南律協(xié)
日期:2016-03-10
作者:河南律協(xié)
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王俊峰,中華全國律師協(xié)會(huì)會(huì)長,金杜律師事務(wù)所全球主席,法學(xué)博士。第十一屆、十二屆全國政協(xié)委員,中國法學(xué)會(huì)常務(wù)理事,中國法學(xué)會(huì)律師法學(xué)研究會(huì)會(huì)長,中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)副主任,最高人民法院特約監(jiān)督員,北京市人民代表大會(huì)法制顧問。
法制網(wǎng)
記者 王建軍 攝
今年是中華全國律師協(xié)會(huì)會(huì)長王俊峰作為全國政協(xié)委員履職的第九個(gè)年頭。自2007年開始,王俊峰至今已經(jīng)遞交了上百件提案,其中近九成都與法律、法治和行業(yè)發(fā)展密切相關(guān)。
在新浪微博上,王俊峰的賬號(hào)名叫做“王俊峰的法治人生”。翻閱他的履歷可以發(fā)現(xiàn),無論是在吉林大學(xué)法律系求學(xué)、進(jìn)入中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)法律部工作,還是日后創(chuàng)辦金杜律師事務(wù)所、到加州大學(xué)伯克利分校法學(xué)院留學(xué)、擔(dān)任中華全國律師協(xié)會(huì)會(huì)長,王俊峰在“法治人生”的道路上留下了一串堅(jiān)實(shí)腳印。
誤打誤撞與法結(jié)緣
“從我當(dāng)時(shí)在高考志愿表上寫下法律系的那一刻起,我就與法結(jié)下了不解之緣?!?月5日,在駐地賓館,王俊峰對《法制日報(bào)》記者說起了自己的求學(xué)經(jīng)歷。
其實(shí),王俊峰與法律結(jié)緣頗有些“誤打誤撞”的味道。在他兒時(shí)夢想的職業(yè)里,有軍人、作家和畫家等,就是沒有想過要當(dāng)律師。1980年,王俊峰在填報(bào)高考志愿時(shí),文科專業(yè)可以選擇的范圍并不大。在潛意識(shí)里,從小愛看警察片的王俊峰覺得法律很有威力,有一種神秘的吸引力,于是填報(bào)了法律專業(yè)。
在吉林大學(xué)讀書時(shí),王俊峰對涉外法律產(chǎn)生了濃厚興趣。校園里,在各種國際經(jīng)濟(jì)法、國際商法方面的課堂上,都能看到王俊峰邊聽邊埋頭記筆記的身影。1987年,王俊峰研究生畢業(yè)后進(jìn)入貿(mào)促會(huì)法律部工作,主要做涉外項(xiàng)目談判。自此,他便與“國際”和“高端法律服務(wù)”分不開了。
1993年,王俊峰帶著幾個(gè)同事創(chuàng)建了現(xiàn)在的金杜律師事務(wù)所。繁忙工作之余,王俊峰踏上一條邊干事業(yè)邊出國深造的“另類海歸”之路。1994年年底到1995年三四月份,他到荷蘭一家律師事務(wù)所做訪問律師,1998年又到劍橋大學(xué)做訪問學(xué)者。之后,王俊峰正式申請去美國留學(xué),被加州大學(xué)伯克利分校法學(xué)院錄取。在該校讀完法學(xué)碩士后,他又開始讀法學(xué)博士,中間由于業(yè)務(wù)和事務(wù)所管理方面的需要,直到2007年才讀完全部課程。然而,求學(xué)并沒有結(jié)束,2009年,他又前往美國哈佛大學(xué)做訪問學(xué)者。
從2007年開始,王俊峰又多了一重身份:全國政協(xié)委員。王俊峰非常珍視這份榮譽(yù)和擔(dān)當(dāng),認(rèn)真履職,至今他都能清晰地記得很多提案準(zhǔn)備過程的細(xì)節(jié)。每年,王俊峰都會(huì)抽出很多時(shí)間參與調(diào)研和座談會(huì),悉心琢磨自己的提案。他的提案有的是從調(diào)研中提煉出來的,有的則來自法律職業(yè)同行,吸納了很多行業(yè)的智慧。
從多年來求學(xué)的寒窗苦讀,到現(xiàn)在的身兼數(shù)職,王俊峰一直都保持著高度緊湊的生活節(jié)奏,肩膀上的責(zé)任也越來越重。有時(shí),他也感到有些“分身乏術(shù)”“壓力山大”。在跟記者交談時(shí),王俊峰難掩倦容,他坦言每天連五六個(gè)小時(shí)的睡眠時(shí)間都難以保證。
王俊峰說,是一種來自內(nèi)心的責(zé)任和使命感不斷催促自己加快腳步。雖然很累,但是卻很值得?!爱?dāng)然,我也在逐漸探索管理平衡時(shí)間的藝術(shù)?!蓖蹩》逍χf。
為律師行業(yè)鼓與呼
在律師行業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)政治思想教育和黨建工作、完善律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障機(jī)制、將律師人才隊(duì)伍建設(shè)納入國家人才隊(duì)伍建設(shè)……多年來,王俊峰的提案很多都與律師行業(yè)密切相關(guān)。去年,他提出重啟律師法修訂工作。今年,他再一次把這個(gè)提案帶到了政協(xié)會(huì)上。
在王俊峰看來,律師法是中國特色社會(huì)主義律師法律體系的核心,而他自己則是這部法誕生的親歷者和受益者。
1978年,沉寂了20年的中國律師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)復(fù)蘇了。1980年,律師暫行條例出臺(tái)。王俊峰至今還記得,這部條例出臺(tái)后在學(xué)界引起的震動(dòng)。
1993年,司法部提請國務(wù)院批準(zhǔn)了《司法部關(guān)于深化律師工作改革的方案》,這個(gè)方案改變了以前司法行政機(jī)關(guān)單一的管理模式,從我國國情和律師工作實(shí)際出發(fā),建立司法行政機(jī)關(guān)的行政管理與律師協(xié)會(huì)行業(yè)管理相結(jié)合的管理體制。響應(yīng)該方案的號(hào)召,王俊峰離開貿(mào)促會(huì),創(chuàng)辦了金杜律師事務(wù)所。
隨著該改革方案的廣泛實(shí)施,律師法制定也水到渠成。1996年,《中華人民共和國律師法》正式頒布,構(gòu)筑起中國特色社會(huì)主義律師制度的基本框架。
王俊峰說,這部律師法先后于2001年、2007年、2012年作出修改,在規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為,保障律師依法執(zhí)業(yè)方面發(fā)揮著不可替代的作用。但是隨著律師行業(yè)深入發(fā)展和律師制度改革不斷推進(jìn),現(xiàn)行律師法有一些條款不適應(yīng)新形勢下律師管理工作和律師業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的需要,律師制度改革成果也亟待上升為法律規(guī)范。
在提案中,王俊峰提出了七條具體修改建議。比如,將律師法調(diào)整對象由“社會(huì)律師”擴(kuò)展到“公職律師”(含軍隊(duì)律師)、“公司律師”以及實(shí)踐中常說的“公益律師”,明確其法律地位、職業(yè)準(zhǔn)入、權(quán)利與義務(wù);增加“完善律師準(zhǔn)入制度”“建立律師統(tǒng)一職前培訓(xùn)制度”“建立從符合條件的律師中招錄立法工作者、法官、檢察官制度”的有關(guān)規(guī)定。
“中國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快,全面深化改革的步子也快,律師法立法受時(shí)代影響大,有歷史的局限。立法應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)前瞻性,才能更好地推動(dòng)和引導(dǎo)律師行業(yè)的發(fā)展?!蓖蹩》逭f。
融入國際法治當(dāng)先
“您是不是一個(gè)事業(yè)心很強(qiáng)的人?”面對記者的問題,王俊峰笑著說:“很多人都說我事業(yè)心很強(qiáng),但實(shí)際上,我并不是一個(gè)刻意追求很高的人,樸實(shí)自然是我的本色。只不過從小家庭和學(xué)校對我的教育,讓我在每個(gè)時(shí)期始終都有一顆進(jìn)取心?!?
王俊峰曾經(jīng)多次和身邊的同事談及理想信念的重要性,在接受《法制日報(bào)》記者采訪時(shí),他談起了自己對理想信念的看法:“一個(gè)人年輕的時(shí)候就要有理想和信念,而且這個(gè)理想要和一個(gè)比較大的國家或民族進(jìn)步的目標(biāo)相聯(lián)系,做起事情來才會(huì)不一樣。”
“那您的理想和目標(biāo)是什么?”記者問道。
王俊峰略加思索,堅(jiān)定地說:“我一直以來的理想,就是推動(dòng)律師在國家法治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中發(fā)揮更大作用?!?
接著,王俊峰告訴記者,自己擔(dān)任全國律協(xié)會(huì)長以來一直有個(gè)心結(jié):推動(dòng)由我國發(fā)起和舉辦一個(gè)具有國際影響力和國際品牌效應(yīng)的法治論壇。今年,他帶來了這樣一件提案:在香港回歸20周年之際,發(fā)起和首次舉辦這樣的世界法治論壇。
王俊峰說,從國際上看,有影響的國際性法律論壇主要是由世界法學(xué)家協(xié)會(huì)、國際律師協(xié)會(huì)等外國組織舉辦。目前,我國缺乏一個(gè)有世界影響的國際性法治論壇。中國法學(xué)法律界人士通常都是被邀請參加各種國際性法律會(huì)議,參與人數(shù)、發(fā)出聲音都很有限,無法滿足需求。
“隨著中國‘走出去’步伐不斷加快,中國法治也待借勢‘走出去’。中國要融入國際,應(yīng)該法治當(dāng)先。”王俊峰說,推動(dòng)實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略,法治是重要保障。只有自覺運(yùn)用法治思維和法治方式,才能確?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略的最終實(shí)現(xiàn)和長遠(yuǎn)發(fā)展。
這樣的國際法治論壇應(yīng)該在哪里舉辦?王俊峰認(rèn)為,香港是一個(gè)很好的選擇,因?yàn)橄愀鄣姆芍贫群头ㄖ苇h(huán)境與國際接軌,國際法律人才眾多,是法治高地,具備舉辦國際性法治論壇的獨(dú)特優(yōu)勢。2017年將迎來香港特別行政區(qū)成立20周年。香港回歸以來持續(xù)繁榮是在“一國兩制”的法律框架下取得的,未來香港繼續(xù)保持繁榮穩(wěn)定,同樣離不開中國法治的全面進(jìn)步和依法治國方略的準(zhǔn)確實(shí)施。在這樣的歷史節(jié)點(diǎn)上,建議首次在香港發(fā)起和主辦世界法治論壇,具有特殊的紀(jì)念意義。相信舉辦這樣有重要影響的國際法治論壇,必將進(jìn)一步推動(dòng)我國法學(xué)法律界與世界各國同行更好地交流,提升中國法治國際話語權(quán)和影響力,宣傳和展示中國法治建設(shè)成就,樹立國家法治形象。