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歸國學(xué)子創(chuàng)業(yè)服務(wù)社會發(fā)展

    日期：2011-06-01     作者：彭念元    閱讀：4,985次

近幾年來，上海律師界風(fēng)云際會，人才輩出，上海市胡光律師事務(wù)所主任胡光就是脫穎而出的一位杰出律師。
四十出頭的胡光風(fēng)華正茂，才華橫溢。１９９０年畢業(yè)于武漢大學(xué)法學(xué)院國際法系；１９９１年以優(yōu)異成績赴美留學(xué)深造，１９９３年取得美國商法稅法法學(xué)碩士學(xué)位，并以名列前茅的成績考取美國俄亥俄州執(zhí)業(yè)律師執(zhí)照，在該州舒士克曼律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)。然而，“茍利國家生死已，豈因禍福避趨之?！背鰢八亩鲙熚錆h大學(xué)國際法專家韓德培先生親筆錄贈的林則徐詩句一直縈繞在胡光心頭，鞭策著他傳承法學(xué)界前輩獻(xiàn)身國家建設(shè)的精神，以實(shí)際行動報效祖國。胡光于１９９６年６月歸國落戶上海，在飛利浦電子中國集團(tuán)任法律顧問。１９９９年１月，胡光毅然放棄了飛利浦的高薪工作，抱著建立扎根中國、走向世界的一流律師事務(wù)所的理想，作為創(chuàng)始合伙人之一創(chuàng)建了上海市邦信陽律師事務(wù)所，２００３年６月起任該所主任、高級合伙人。２００８年，為進(jìn)一步打造“公司制、一體化”運(yùn)作機(jī)制，創(chuàng)立了胡光律師事務(wù)所，擔(dān)任首席合伙人，堅定不移地繼續(xù)著律師創(chuàng)業(yè)之路。
十多年的律師執(zhí)業(yè)生涯，錘煉了胡光縝密的思維，儒雅的風(fēng)采；也造就了胡光在外商投資、公司法、重大涉外收購兼并等法律服務(wù)領(lǐng)域的斐然業(yè)績；更為胡光贏得了“上海市司法行政系統(tǒng)先進(jìn)個人”、“上海市杰出律師獎”、“第三屆上海市優(yōu)秀青年律師”、“上海市優(yōu)秀律師”等眾多的榮譽(yù)，２０１１年他又被評為第二屆“東方大律師”。

 投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)   服務(wù)“四個中心”
作為上海律師涉外法律服務(wù)領(lǐng)域公認(rèn)的領(lǐng)軍人物之一，胡光為眾多的世界５００強(qiáng)企業(yè)和跨國公司來華投資提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，推動并主辦多家知名企業(yè)將地區(qū)總部和研發(fā)中心落戶上海；主持多個在上海乃至全國皆有重大影響的外商投資并購案，為上海市招商引資和吸引國際先進(jìn)技術(shù)作出了較大貢獻(xiàn)。
胡光主辦美國捷智半導(dǎo)體入股華虹ＮＥＣ，是招商引資的大手筆。美國捷智半導(dǎo)體公司在０．２５－０．１８微米數(shù)字、模擬和射頻（ＲＦ）ＣＭＯＳ工藝技術(shù)方面獨(dú)步全球，意欲在蓬勃發(fā)展的中國市場上尋求長期合作伙伴，并依靠中國有競爭力的芯片代工，增強(qiáng)其在全球特別是在美國市場的競爭力；而上海華虹ＮＥＣ電子有限公司在引入日本ＮＥＣ之后，也有意與捷智公司開展合作，以迅速提升芯片生產(chǎn)線能級，增強(qiáng)其在中國半導(dǎo)體代工領(lǐng)域中的競爭力，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展其在行業(yè)中的領(lǐng)軍地位。雙方商定的合作方式主要是捷智公司收購上海華虹ＮＥＣ電子有限公司部分股權(quán)、技術(shù)出口與許可使用、芯片代工等。胡光律師及其團(tuán)隊作為捷智公司的中國法律顧問，為此項合作提供全程法律服務(wù)，包括起草和修改法律文件、參與談判、協(xié)助與相關(guān)中國和美國政府機(jī)關(guān)的溝通與協(xié)商等等。他們運(yùn)用自己的經(jīng)驗(yàn)和智慧，成功應(yīng)對復(fù)雜的四方談判、超高的工作強(qiáng)度和時間要求、美國高科技出口管制等一系列項目挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)了美國對華敏感高科技技術(shù)出口和雙方的代加工合作。
２００３年７月，胡光律師及其團(tuán)隊介入該項目，對雙方簽署的諒解備忘錄進(jìn)行抽絲剝繭，明確客戶的期望和要求，細(xì)化項目法律架構(gòu)、交易條件、必需的法律文件、可能的法律障礙、項目進(jìn)程等，經(jīng)過與客戶的反復(fù)討論和協(xié)商，最終確定采用增資擴(kuò)股的方式入股，并通過現(xiàn)金和技術(shù)許可方式投資近9000萬美元。在進(jìn)入項目談判階段后，他們創(chuàng)造性地解決各種項目難題：一是技術(shù)估值的問題。胡光律師團(tuán)隊與捷智公司的技術(shù)專家反復(fù)探討，精確厘定體現(xiàn)所涉技術(shù)價值的技術(shù)文件和載體，并與上海資產(chǎn)評估專家多次研討，在中國有關(guān)資產(chǎn)評估的法律框架內(nèi)確定了可行的估值操作方案，合作雙方最終接受了擬議的技術(shù)出資及其價值；二是美國對華技術(shù)出口管制問題。胡光與各方面專家緊密磋商，創(chuàng)造性地提出了雙方一起在美國特拉華州設(shè)立一家合資公司，以該合資公司名義進(jìn)行技術(shù)許可安排的方案，通過中美兩國公司捆綁式安排，打消了美國政府技術(shù)出口監(jiān)管的疑慮，成功獲得技術(shù)出口許可；三是美國技術(shù)出口核查問題。胡光及其團(tuán)隊依據(jù)美國對已獲出口許可的項目的嚴(yán)格監(jiān)管要求，為合作雙方起草和擬定了敏感技術(shù)使用和保護(hù)的程序和操作規(guī)范，順利通過了美國國務(wù)院和能源部的實(shí)地核查。在最后沖刺階段，工作量大，時間緊迫，胡光律師發(fā)揮了優(yōu)秀的項目領(lǐng)導(dǎo)和組織才能，組建了包括項目談判、法律文件準(zhǔn)備、翻譯、法律問題研究支持在內(nèi)的全方位服務(wù)團(tuán)隊，分工合作，互相支持，保障了整齊劃一的服務(wù)質(zhì)量，確保該項目如期成功簽約。這個項目涉及美國領(lǐng)先半導(dǎo)體企業(yè)捷智半導(dǎo)體、上海華虹NEC電子有限公司和日本NEC公司三家企業(yè)，橫跨中美日三國，并歷經(jīng)了中國商務(wù)部、美國國務(wù)院和美國能源部的審批和監(jiān)管。胡光及其團(tuán)隊的全程法律服務(wù)，成功實(shí)現(xiàn)美國受控尖端半導(dǎo)體技術(shù)向中國的出口，華虹NEC構(gòu)筑起了具有國際競爭力的代工工藝平臺，全面提升了企業(yè)的制造能力和市場地位，從此邁開了向中國和世界高端通訊市場進(jìn)軍的步伐。
胡光還為我國第一所中外合作大學(xué)———寧波諾丁漢大學(xué)提供了全程法律服務(wù)。諾丁漢大學(xué)是著名的英國高等學(xué)府，中英兩國于21世紀(jì)初達(dá)成了促進(jìn)和擴(kuò)大教育的雙邊協(xié)議；胡光作為諾丁漢大學(xué)的中國法律顧問，與同事組成顧問團(tuán)隊，緊緊依托國務(wù)院發(fā)布的《中外合作辦學(xué)條例》，創(chuàng)造性地開展項目工作，為此項目提供了包括前期盡職調(diào)查、合作方訪談和實(shí)地勘察、參與談判、起草法律文件、協(xié)助辦理中外合作辦學(xué)審批與必要登記的全程法律服務(wù)， 使整個項目的操作符合《中外合作辦學(xué)條例》所體現(xiàn)的辦學(xué)精神而成功報批。在寧波諾丁漢大學(xué)獲得教育部批準(zhǔn)后，胡光律師團(tuán)隊還繼續(xù)為英國諾丁漢大學(xué)在人員派遣至中國、教育投入出資涉及的外匯管理、學(xué)費(fèi)收費(fèi)、學(xué)位授予等方面提供法律意見，幫助寧波諾丁漢大學(xué)一步步走上大學(xué)教育的正軌?，F(xiàn)在，寧波諾丁漢大學(xué)已成為中國引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)教育資源的榜樣，是中國第一家具有獨(dú)立法人資格和獨(dú)立校區(qū)的中外合作大學(xué)。
法國達(dá)能收購妙士乳業(yè)，是胡光主辦的又一個兼并項目。早在上世紀(jì)九十年代初，法國達(dá)能集團(tuán)就以合作生產(chǎn)等方式進(jìn)入中國乳業(yè)市場，為中國消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)乳制品。２００７年初，達(dá)能與中國第一家專業(yè)生產(chǎn)餐飲奶的妙士乳業(yè)開始就收購其在北京和上海的乳制品業(yè)務(wù)及其生產(chǎn)工廠開始了談判。胡光律師團(tuán)隊作為法國達(dá)能集團(tuán)的中國法律顧問，為此項收購提供了全程法律服務(wù)，包括設(shè)計收購方案、參與談判、起草法律文件、辦理收購項目審批與必要登記、協(xié)助與諸多政府部門溝通與協(xié)商、協(xié)助財務(wù)顧問進(jìn)行財務(wù)和稅務(wù)安排等。他充分運(yùn)用專業(yè)法律知識和執(zhí)業(yè)技巧，通過協(xié)調(diào)溝通，化解各種難題，以資產(chǎn)收購的方式，收購妙士乳業(yè)的土地、廠房、生產(chǎn)設(shè)備等重要資產(chǎn)，促使雙方相繼簽訂了收購項目的框架協(xié)議、資產(chǎn)收購協(xié)議以及與收購相關(guān)的其他法律文件，并最終獲得政府批準(zhǔn)，取得了必需的生產(chǎn)許可和衛(wèi)生許可。為并購項目提供一攬子法律服務(wù)的胡光律師團(tuán)隊，仍繼續(xù)追蹤不斷變化的中國乳業(yè)法律和政策，及時向客戶反饋法律、政策的新規(guī)定、新要求，提出法律意見和切實(shí)可行的方案，從而充分保障了客戶的交易安全并為客戶提供更完善的法律服務(wù)。該項目為中國乳業(yè)行業(yè)引進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和質(zhì)量控制做出了積極貢獻(xiàn)。
胡光帶領(lǐng)全所律師還積極參與服務(wù)精彩世博的工作，為世博園區(qū)成功引進(jìn)世界風(fēng)味快餐上海發(fā)瀛餐飲公司，并成為世博餐飲供應(yīng)商優(yōu)利塔公司的常年法律顧問，為其提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)；代理了本市首起涉外世博合同詐騙案，為維護(hù)世博秩序作出了貢獻(xiàn)；先后榮獲“世博服務(wù)風(fēng)采獎”、徐匯區(qū)“上海世博會先進(jìn)個人”以及“服務(wù)世博先進(jìn)律師”稱號。

 積極參政議政   服務(wù)法治社會
作為上海市政協(xié)委員，胡光律師積極參政議政，直接參與立法活動，努力推動法治進(jìn)步。胡光認(rèn)為，政協(xié)委員在我國的政治決策、群眾民意和精英智慧三者之間發(fā)揮著重要的橋梁作用，身為律師政協(xié)委員，在日常工作中廣泛接觸社會各個階層?熏不僅要關(guān)心民生、社會、法治問題，更多地反映群眾呼聲和公眾利益，還要學(xué)習(xí)、調(diào)查、研究、思考，才能更好地參政議政，傳達(dá)社情民意，貢獻(xiàn)思想智慧。
胡光關(guān)注公眾利益。履職之初?熏他的第一個提案就是針對民生問題提出的《關(guān)于切實(shí)落實(shí)“公交換乘優(yōu)惠政策”并加強(qiáng)對公交刷卡機(jī)管理的建議》。上海市自２００７年１０月開始實(shí)行軌道交通與地面公交之間的換乘優(yōu)惠政策，但在實(shí)施中卻遇到了刷卡機(jī)與交通卡不兼容、刷卡機(jī)記錄的時間與實(shí)際時間相差很大的問題，導(dǎo)致市民換乘時間超過規(guī)定時限而無法享受優(yōu)惠等問題。胡光的提案建議：加強(qiáng)對公交刷卡機(jī)的管理?熏增加刷卡機(jī)的時間顯示功能?熏盡快全面取消個人承包公交線路的狀況。上海市城市交通管理局迅速采納了這個建議?熏并實(shí)施了更大范圍和更長時間的公交換乘優(yōu)惠政策。胡光看到自己一個小小的提案竟能使成千上萬市民受惠?熏心中有說不出的喜悅和欣慰！
教育領(lǐng)域比較集中地反映了公眾利益和民生問題。胡光幾乎每年都傾注大量的時間進(jìn)行關(guān)注和研究?熏并提出相關(guān)的提案和建議，希望在全社會的共同努力下?熏早日破解那個讓全民族疼痛的“錢學(xué)森之問”－－“為什么我們的學(xué)校總是培養(yǎng)不出杰出人才?芽”２００９年，胡光提出了《關(guān)于通過加大學(xué)前教育和中、小學(xué)教育的財政投入從而為上海市培養(yǎng)人才、拉動內(nèi)需、促進(jìn)就業(yè)的建議》?熏該提案對上海、香港、紐約、倫敦、新加坡等城市的學(xué)校與人口比例、教師與學(xué)生比例等教育投入指標(biāo)進(jìn)行了量化的比較分析?熏無一例外地顯示境外這些發(fā)達(dá)城市在教育產(chǎn)業(yè)上投入了大量資金?熏其充沛的教育資源為自身的持續(xù)繁榮奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)；相比之下，上海教育資源的人均占有處于顯而易見的劣勢，與其他分析對象之間呈現(xiàn)出顯著的差異。他在提案中呼吁加大教育財政投入，并關(guān)注外來人口學(xué)齡兒童的入學(xué)問題。２０１０年，胡光提出了《關(guān)于加強(qiáng)上海市中小學(xué)教育精細(xì)化管理的建議》?熏涉及保障學(xué)生中午就餐時間和膳食營養(yǎng)、減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)提高素質(zhì)教育、設(shè)立家長委員會促進(jìn)平等均衡教育等問題。２０１１年，胡光提出了在我市中小學(xué)和各級院校推廣“學(xué)生強(qiáng)制保險制度”、“家長委員會制度”、“民間校董制度”的提案。這些提案得到了教育主管部門的積極響應(yīng)。
胡光關(guān)注法治建設(shè)。他認(rèn)為，推動法治的政府可先從建設(shè)服務(wù)型政府做起，就是讓人民能夠切實(shí)享受到政府應(yīng)該提供的各種公共產(chǎn)品?熏而其中政府咨詢熱線起著政務(wù)公開、人民知情、便民利民的特殊作用。上海市政府部門的咨詢熱線已多達(dá)幾十個?熏為廣大人民群眾的生活帶來了極大的便利；但是?熏在實(shí)際運(yùn)行過程中也存在著電話長時間占線或無人接聽、回答問題態(tài)度差甚至答案嚴(yán)重錯誤等諸多問題。胡光提出了《關(guān)于加快政府咨詢熱線發(fā)展?熏推動服務(wù)型政府建設(shè)的建議》?熏并得到了市監(jiān)察局的積極響應(yīng)和采納?熏有關(guān)部門還認(rèn)真制訂了整改措施?？吹阶约旱慕ㄗh收到實(shí)效?熏為廣大市民和許多經(jīng)常向政府咨詢的律師們提供了便利?熏他無比欣慰，感慨萬千：服務(wù)型政府的一小步，可以逐漸累積成法治型政府的一大步啊?。玻埃保澳辏冈?，胡光應(yīng)邀參加韓正市長座談會，作了以“建立公平法治的市場經(jīng)濟(jì)”為主旨的發(fā)言，特別提出了關(guān)于公平與效率的問題，倡導(dǎo)重視社會公平，從法律專業(yè)角度為上海市經(jīng)濟(jì)和社會的和諧發(fā)展積極建言獻(xiàn)策。
胡光關(guān)注國家戰(zhàn)略。２０１０年，胡光作為提案起草人和第一提案人提出“部分上海高校自主招生不考‘語文’做法與法律相抵觸，呼吁重視語文教育，糾正短視行為”的提案，得到三十位政協(xié)委員的聯(lián)署?熏《人民日報》、新華社以及中央電視臺“新聞１＋１”等諸多媒體都做了詳細(xì)報道并組織討論?熏引起了很大的社會反響。胡光認(rèn)為，我國憲法、通用語言文字法、教育法都要求和促進(jìn)語文教育；任意取消語文考試?熏不僅違反法律法規(guī)的精神?熏而且將嚴(yán)重誤導(dǎo)中小學(xué)的教育方向?熏直至動搖中華民族文化傳承的根基。大學(xué)自主招生不考語文?穴但考英語?雪向社會傳達(dá)了錯誤的信號?熏對“重英文輕中文”現(xiàn)象推波助瀾?熏任其發(fā)展將會犯下巨大的戰(zhàn)略錯誤。作為重視語文教育和漢語文化傳承的提案，還受到了國務(wù)院和教育部的重視與關(guān)注，推動了相關(guān)語言文字立法的調(diào)研和籌備工作。
政協(xié)委員胡光律師認(rèn)真履職，近幾年來提出近２０項提案，大部分被采納并受到好評，積極推動和促成了上海市在教育、交通、住房、法治政府建設(shè)和法治社會建設(shè)等方面的相關(guān)立法和政策制訂。他還積極參與立法活動，被上海市政協(xié)聘為“上?？萍汲晒D(zhuǎn)化促進(jìn)會專家”，為上海市高科技企業(yè)投融資、成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)行立法調(diào)研和政策制訂；他作為市律協(xié)公司法研究會主任，組織討論了《中華人民共和國保險法（修訂草案）》，主持開展《最高院關(guān)于適用公司法若干問題的規(guī)定（三）征求意見稿》《上海市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)定（草案）》的立法調(diào)研活動，并撰寫書面意見遞交相關(guān)部門，積極為人大立法建言獻(xiàn)策。胡光思想活躍，精通英語，不僅熟悉美國和歐洲事務(wù)，在歐美律師界和商界也具有較好的資源和影響力，而且具有法律、財稅、經(jīng)濟(jì)和政治等多學(xué)科的綜合研究能力，其中英文著作常在海內(nèi)外發(fā)表；作為國際權(quán)威法律雜志《商法》編委會委員，在該雜志上發(fā)表過《外商投資企業(yè)遷址問題（一）：方式及選擇》《外商投資企業(yè)遷址問題（二）：審批與程序》《從禁臠到盛宴——外資的中國前景仍然看好》等多篇文章。
在胡光律師的辦公室正面墻上，掛著一幅范仲淹的《岳陽樓記》楷書條幅?熏他常常吟誦這首千古絕唱，以“先天下之憂而憂”的不朽名句自勉，踐行“法治天下”的理想，秉承“執(zhí)業(yè)為民”的理念，用歸國學(xué)子的聰明才智和優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，為中華民族的偉大復(fù)興作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。