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    作為來(lái)自寶山區(qū)的新任市人大代表，寶山地區(qū)農(nóng)民的民生問(wèn)題一直是天云所主任錢翊梁律師關(guān)注的焦點(diǎn)，在今年的兩會(huì)上，錢翊梁的一份《高度關(guān)注失地農(nóng)民的再就業(yè)與基本生活保障，探索建立幫助失地農(nóng)民再就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制》的議案，再次把人民關(guān)注的焦點(diǎn)轉(zhuǎn)移到處于城市化進(jìn)程中農(nóng)民群眾的身上。

    錢翊梁在議案中提出，上海的市郊結(jié)合部地區(qū)近年來(lái)在城市化開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中失地農(nóng)民的社會(huì)問(wèn)題逐漸凸顯，上訪與群訪不斷發(fā)生。認(rèn)真研究失地農(nóng)民的再就業(yè)問(wèn)題與基本生活保障問(wèn)題，著力構(gòu)建失地農(nóng)民再就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制，是構(gòu)建和諧社會(huì)的當(dāng)務(wù)之急。

    錢翊梁在議案中從“失地農(nóng)民是指原農(nóng)村居民因土地被征用、征收所造成的無(wú)地可種的人”、“失地農(nóng)民就業(yè)保障制度的演變”、“由于城鄉(xiāng)差別的客觀存在、土地征用制度及保障制度的不夠完善、失地農(nóng)民在思想觀念和勞動(dòng)技能等方面的不適應(yīng)等因素，大多數(shù)失地農(nóng)民難以解決好土地被征用以后的就業(yè)和生活問(wèn)題”三個(gè)方面分析了在城市化進(jìn)程中的失地農(nóng)民再就業(yè)與生活保障問(wèn)題。

    錢翊梁在議案的最后，從“進(jìn)一步健全農(nóng)村社會(huì)保障體系、進(jìn)一步營(yíng)造市場(chǎng)就業(yè)氛圍，加快失地農(nóng)民的就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變”、“進(jìn)一步建立健全以失地農(nóng)民為主體對(duì)象的職業(yè)教育和培訓(xùn)機(jī)制”、“進(jìn)一步健全完善促進(jìn)非農(nóng)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，拓展多項(xiàng)功能”等四個(gè)方面，提出了妥善處理好城市化發(fā)展和失地農(nóng)民再就業(yè)與生活保障問(wèn)題之間的方案。