反家暴法立法立項(xiàng)論證工作將開(kāi)始
“全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)社會(huì)法室今年年初以來(lái)與全國(guó)婦聯(lián)密切合作,共同開(kāi)展了實(shí)地調(diào)研、國(guó)內(nèi)外研討會(huì)等一系列有關(guān)反家庭暴力法的立法必要性、可行性的調(diào)研論證工作。法工委立法規(guī)劃室將反家暴法列入常委會(huì)首批立法立項(xiàng)論證試點(diǎn)項(xiàng)目,立項(xiàng)論證工作計(jì)劃十月份開(kāi)始,年底前完成?!?這是全國(guó)婦聯(lián)權(quán)益部部長(zhǎng)、全國(guó)婦聯(lián)法律幫助中心主任蔣月娥今天在北京開(kāi)幕的聯(lián)合國(guó)多部門合作預(yù)防和應(yīng)對(duì)家庭暴力項(xiàng)目國(guó)家級(jí)培訓(xùn)研討班上致辭時(shí)介紹的。
蔣月娥指出,家庭暴力是全球人權(quán)保護(hù)事業(yè)和男女平等發(fā)展面臨的普遍性問(wèn)題,需要國(guó)際社會(huì)共同努力。在中國(guó),家庭暴力已經(jīng)成為影響家庭幸福和社會(huì)安定的不和諧因素,迫切需要發(fā)揮法律的導(dǎo)向作用進(jìn)行有效的干預(yù),從而維護(hù)受侵害的家庭成員的權(quán)益,減少家庭中的不穩(wěn)定因素,使家庭成為社會(huì)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。
蔣月娥說(shuō),目前,社會(huì)各界要求反家暴專門立法的呼聲很高。全國(guó)婦聯(lián)也多次向全國(guó)人大常委會(huì)建議出臺(tái)反家庭暴力法,并且為推動(dòng)國(guó)家立法做了一系列準(zhǔn)備工作。全國(guó)婦聯(lián)主動(dòng)承擔(dān)反家暴法建議稿起草工作,推動(dòng)在相關(guān)法律中寫(xiě)入反家暴內(nèi)容,指導(dǎo)和推動(dòng)28個(gè)?。ㄊ?、區(qū))、90余個(gè)地市出臺(tái)反家暴法規(guī)和政策,聯(lián)合六部委下發(fā)了《關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力的若干意見(jiàn)》。全國(guó)婦聯(lián)推動(dòng)建立健全各級(jí)政府、公安、司法、民政、衛(wèi)生等部門和婦聯(lián)組織共同參與的反家庭暴力工作機(jī)制,如家暴案件的接處警制度、涉家暴案件的司法審判制度、受暴婦女救助制度、受暴婦女法律援助和司法調(diào)解制度等。全國(guó)婦聯(lián)還對(duì)家庭暴力的概念、原因、類型、社會(huì)影響、預(yù)防措施、立法的必要性、域外經(jīng)驗(yàn)等問(wèn)題進(jìn)行深入的分析,為反家暴立法和工作實(shí)踐提供決策依據(jù)及理論指導(dǎo)。
蔣月娥介紹,全國(guó)人大和政府對(duì)反家暴立法高度重視,要求有關(guān)部門抓緊研究。聯(lián)合國(guó)多部門合作預(yù)防和應(yīng)對(duì)家庭暴力項(xiàng)目的實(shí)施,將進(jìn)一步探索建立適合在全國(guó)推廣的積極有效的多部門合作預(yù)防和應(yīng)對(duì)家庭暴力的基層工作模式,為制定國(guó)家級(jí)反家庭暴力專門立法積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),有利于強(qiáng)化地方政府及有關(guān)部門尊重保障人權(quán)、促進(jìn)男女平等的責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步擴(kuò)大反家暴工作的社會(huì)影響,營(yíng)造尊老愛(ài)幼、兩性和諧的社會(huì)氛圍和家庭關(guān)系,為促進(jìn)我國(guó)婦女兒童權(quán)益保障事業(yè)、推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。
聯(lián)合國(guó)多部門合作預(yù)防和應(yīng)對(duì)家庭暴力項(xiàng)目是全國(guó)婦聯(lián)為推動(dòng)中國(guó)反家庭暴力工作及反家庭暴力立法,與聯(lián)合國(guó)婦女署、聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署、聯(lián)合國(guó)科教文組織以及聯(lián)合國(guó)人口基金等四個(gè)聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)以及公安部、司法部、民政部、衛(wèi)生部、中國(guó)社科院、北京帆葆文化發(fā)展公司(原中國(guó)法學(xué)會(huì)反家暴網(wǎng)絡(luò))等六個(gè)部門和單位聯(lián)手,共同應(yīng)對(duì)家庭暴力問(wèn)題的首次嘗試。項(xiàng)目計(jì)劃在為期三年的時(shí)間里,在三個(gè)省的試點(diǎn)縣形成反對(duì)家庭暴力的多部門合作機(jī)制,通過(guò)制定縣級(jí)行動(dòng)戰(zhàn)略、對(duì)相關(guān)部門及人員開(kāi)展能力培訓(xùn)、面向公眾及特定人群進(jìn)行宣傳倡導(dǎo)等活動(dòng),建立起行之有效的預(yù)防和應(yīng)對(duì)家庭暴力的工作模式,為國(guó)內(nèi)其他地區(qū)的反家暴工作提供參考和借鑒,同時(shí)推動(dòng)國(guó)家反家庭暴力法盡早出臺(tái),使更多的婦女遠(yuǎn)離家庭暴力。
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