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北京奧運(yùn)會(huì)臨時(shí)仲裁六起涉奧糾紛

    日期：2008-08-11     作者：【《財(cái)經(jīng)網(wǎng)》綜合報(bào)道    閱讀：3,454次

專(zhuān)家建議以北京奧運(yùn)為契機(jī)，加快制定中國(guó)體育仲裁方面的法律法規(guī)，推進(jìn)體育仲裁制度的建設(shè)

   北京奧運(yùn)會(huì)臨時(shí)仲裁庭運(yùn)作十天，仲裁完畢六起涉奧案件，其國(guó)際化操作模式無(wú)疑已為中國(guó)鏡鑒。
8月10日上午，在北京奧運(yùn)會(huì)女子曲棍球分組預(yù)賽中，中國(guó)隊(duì)以3∶0戰(zhàn)勝西班牙隊(duì)。這場(chǎng)看似尋常的曲棍球賽，西班牙隊(duì)的最終亮相卻是頗費(fèi)周折。
在今年4月20日的世界女子曲棍球錦標(biāo)賽上，西班牙隊(duì)和阿塞拜疆隊(duì)對(duì)決，爭(zhēng)奪北京奧運(yùn)會(huì)的參賽資格。最終，西班牙隊(duì)以3∶2獲勝。國(guó)際曲棍球聯(lián)合會(huì)在隨后的興奮劑測(cè)試中發(fā)現(xiàn)，西班牙隊(duì)有一名隊(duì)員因疏忽大意違反了反興奮劑法規(guī)。但根據(jù)調(diào)查結(jié)果以及反興奮劑的相關(guān)法規(guī)，國(guó)際曲棍球聯(lián)合會(huì)裁決確認(rèn)西班牙隊(duì)仍然具有參加北京奧運(yùn)會(huì)的資格。
對(duì)此，阿塞拜疆奧委會(huì)和阿塞拜疆曲棍球聯(lián)合會(huì)提出了質(zhì)疑。7月31日晚，他們向第一天正式運(yùn)作的國(guó)際體育仲裁委員會(huì)北京奧運(yùn)會(huì)臨時(shí)仲裁庭提出仲裁申請(qǐng)。
北京奧運(yùn)會(huì)臨時(shí)仲裁庭作出了快速反應(yīng)，于8月2日作出仲裁：阿塞拜疆奧委會(huì)、阿塞拜疆曲棍球聯(lián)合會(huì)以及這13名隊(duì)員的申請(qǐng)被駁回，阿塞拜疆隊(duì)不能取代西班牙隊(duì)參加北京奧運(yùn)會(huì)。
阿塞拜疆對(duì)此仍表不服，再次提交了仲裁申請(qǐng)。新的三人仲裁小組維持了原裁決。此后，阿塞拜疆方面再次提出仲裁，尋求新的救濟(jì)措施，結(jié)果在8月7日再次被駁回。
至此，北京奧運(yùn)會(huì)臨時(shí)體育仲裁庭的第一案落幕，西班牙女子曲棍球隊(duì)在開(kāi)幕式的前一天終于得到了參賽資格的確認(rèn)。
據(jù)《法制日?qǐng)?bào)》消息，截至8月9日下午，北京奧運(yùn)會(huì)臨時(shí)仲裁庭共受理六起案件，而且全部仲裁完畢。除了與阿塞拜疆有關(guān)的這三起案件，另外三起中有兩起涉及具有雙重國(guó)籍運(yùn)動(dòng)員的參賽國(guó)籍問(wèn)題。
類(lèi)似的體育爭(zhēng)議在歷屆奧運(yùn)會(huì)上并不少見(jiàn)。體育仲裁院在雅典奧運(yùn)會(huì)期間設(shè)立的臨時(shí)仲裁機(jī)構(gòu)就受理了十起案件。
據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，最高人民法院常務(wù)副院長(zhǎng)沈德詠在會(huì)見(jiàn)北京奧運(yùn)會(huì)臨時(shí)仲裁庭主席羅伯特·布林納時(shí)表示：“作為競(jìng)技性體育活動(dòng)，在運(yùn)動(dòng)員參賽資格、興奮劑檢測(cè)結(jié)論以及比賽成績(jī)、裁判判罰等問(wèn)題上發(fā)生爭(zhēng)議是不可能完全避免的。為了公正、及時(shí)處理好這些爭(zhēng)議，需設(shè)立獨(dú)立、公正、高效的爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)?！?br /> 沈德詠同時(shí)表示，支持體育仲裁庭在北京奧運(yùn)會(huì)舉辦期間，對(duì)上述三類(lèi)體育爭(zhēng)議行使仲裁權(quán)和裁決權(quán)。
體育仲裁院（Court of Arbitration for Sport，簡(jiǎn)稱(chēng)CAS)于1983年設(shè)立，其目的是為國(guó)際體育界提供一個(gè)解決體育糾紛的常設(shè)仲裁機(jī)構(gòu)，通過(guò)設(shè)立體育仲裁院來(lái)推廣一套靈活、便捷、經(jīng)濟(jì)的體育仲裁規(guī)則，為各國(guó)建立各自國(guó)內(nèi)的體育仲裁機(jī)制提供參考。按照慣例，在2008年北京奧運(yùn)會(huì)上，CAS在北京亦會(huì)設(shè)立特別仲裁機(jī)構(gòu)，管轄北京奧運(yùn)會(huì)期間的體育糾紛。
CAS在實(shí)踐中形成了兩項(xiàng)基本原則：即反興奮劑的嚴(yán)格責(zé)任原則和尊重裁判裁決結(jié)果原則。
據(jù)悉，北京奧運(yùn)會(huì)體育臨時(shí)仲裁庭由12名專(zhuān)長(zhǎng)于仲裁和體育法律的人員組成，他們是來(lái)自法國(guó)、美國(guó)、瑞士、加拿大等國(guó)的律師、法官或者精通體育法律和仲裁的專(zhuān)家。本次北京臨時(shí)仲裁庭中有兩位華人成員，一位是美國(guó)眾達(dá)律師事務(wù)所資深合伙人、國(guó)際商事仲裁員、法籍華人陶景洲律師，一位是中國(guó)籍的北京君合律師事務(wù)所律師劉馳。
陶景洲是國(guó)際法律界公認(rèn)的仲裁專(zhuān)家，有25年的法律執(zhí)業(yè)生涯，具有中國(guó)、法國(guó)的律師執(zhí)業(yè)資格。他用中文、英文和法文撰寫(xiě)了大量有關(guān)并購(gòu)和中國(guó)仲裁的文章。劉馳現(xiàn)為北京市律師協(xié)會(huì)體育和娛樂(lè)法委員會(huì)副主任。他在外商投資、體育、娛樂(lè)等領(lǐng)域有豐富的法律執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。
據(jù)了解，中國(guó)當(dāng)前還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的體育仲裁機(jī)構(gòu)，基本上是由各單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)內(nèi)部解決體育爭(zhēng)議，若有涉及外籍運(yùn)動(dòng)員或者教練的爭(zhēng)議，則提交到國(guó)際體育仲裁院。
《中華人民共和國(guó)體育法》第三十三條規(guī)定：在競(jìng)技體育活動(dòng)中發(fā)生糾紛，由體育仲裁機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)解、仲裁。體育仲裁機(jī)構(gòu)的設(shè)立辦法和仲裁范圍由國(guó)務(wù)院另行規(guī)定。但國(guó)務(wù)院的相關(guān)規(guī)定遲遲沒(méi)有出臺(tái)，致使中國(guó)始終沒(méi)有建立公正、高效、合法的體育仲裁機(jī)制。
陶景洲律師在接受新華網(wǎng)采訪(fǎng)時(shí)表示：“現(xiàn)在世界上很多國(guó)家，都建立了自己的體育仲裁機(jī)構(gòu)。中國(guó)應(yīng)當(dāng)借舉辦奧運(yùn)會(huì)的契機(jī)，建立起符合中國(guó)國(guó)情的體育仲裁制度。中國(guó)首先需要一個(gè)專(zhuān)門(mén)的體育仲裁立法，成立一個(gè)獨(dú)立公正的仲裁機(jī)構(gòu)，這樣可以有效杜絕一些在體育界中的‘假球’‘黑哨’等現(xiàn)象?！?br /> 在今年8月1日于上海舉行的“奧運(yùn)法治研討會(huì)”上，復(fù)旦大學(xué)體育法研究中心主任陳乃蔚認(rèn)為，此次進(jìn)駐的CAS臨時(shí)仲裁機(jī)構(gòu)及其相關(guān)的法規(guī)制度，可以作為我們很好的模仿、學(xué)習(xí)對(duì)象。他建議，以北京奧運(yùn)為契機(jī)，加快制定我國(guó)體育仲裁方面的法律法規(guī)，推進(jìn)中國(guó)體育仲裁制度的建設(shè)?！?br />