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法治時評
齊魯晚報：安徽電力建集資房的放肆與粗暴
來源：齊魯晚報 日期：2011-05-04 閱讀：3,984次
安徽省電力公司被爆出斥巨資為副處級以上干部配車的新聞后，《第一財經(jīng)日報》記者在合肥市發(fā)現(xiàn)了該公司更大的“福利”———集資建房。合肥市翠薇路698號院，共有888套房子，其中相當一部分是雙拼別墅。這個豪華的小區(qū)，是安徽省電力公司的職工住宅樓。小區(qū)內(nèi)綠樹成蔭，有大片植被、假山，還有一個網(wǎng)球場。A、B區(qū)全部為雙拼別墅，后面有數(shù)棟小高層。“最普通的房子也是四室兩廳。”一位熟悉小區(qū)的人士說道。(5月3日《第一財經(jīng)日報》)
引發(fā)眾怒的“偽車改”剛被掀開蓋頭，集資建房的丑聞又被曝光，不知道安徽電力還有多少丑聞“待字閨中”？一起又一起丑聞令人驚悚，更讓人詫異：壟斷企業(yè)何以丑聞不斷？
具體到此次集資房事件，有諸多疑竇尚需理清。其一，安徽電力何以膽敢挑戰(zhàn)中央政令？2003年國務院下發(fā)的《關于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》規(guī)定，任何單位不得以任何名義，變相搞實物分房或房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營。2006年8月，監(jiān)察部、國土資源部等部委聯(lián)合下發(fā)通知，明令叫停黨政機關集資合作建房。政令一條接一條，安徽電力何以充耳不聞？
其二，安徽電力興建違規(guī)集資房何以一路綠燈？據(jù)報道，該項目的土地供應，由合肥經(jīng)開區(qū)管委會批準，知情人士透露，“建設這種職工住宅小區(qū)，關鍵是立項，我不清楚他們是怎么把立項拿下來的。”試問，安徽電力何以輕易拿到土地立項，合肥經(jīng)開區(qū)與其有無利益關聯(lián)，在拿地過程中有無利益輸送，存在不為人知的腐敗現(xiàn)象？
其三，安徽電力何以財大氣粗到興建集資房？該小區(qū)附近的普通公寓房價格，目前大都為每平方米五六千元，但該小區(qū)的房子，內(nèi)部銷售價格只有1000多元。在外界壓力下，最高的也只有2000多元吧。如此便宜，是反證出開發(fā)商的暴利，還是安徽電力買單？
其四，這是不是少數(shù)人的權力自肥？從報道看，該小區(qū)的A、B區(qū)全部為雙拼別墅，后面有數(shù)棟小高層，“最普通的房子也是四室兩廳”，這樣的房子想必不是普通員工都能享受的，因為別墅不是誰想住就能住的。事實上的確如此，有知情人稱，“你看那套別墅，是北京一位領導來這里掛職的時候分的，現(xiàn)在已經(jīng)回北京了，房子空著。”從“天價酒”到“偽車改”再到“別墅門”，可以發(fā)現(xiàn)，當前不少壟斷企業(yè)負責人已經(jīng)成了不折不扣的特權階層。
其實，窺一斑而知全豹，電力企業(yè)集體蓋別墅背后，映襯著壟斷行業(yè)的高福利高收入。數(shù)字顯示，有的壟斷行業(yè)職工的收入比我國職工平均工資水平高出4倍到10倍之多，而且，行業(yè)收入差距仍有擴大趨勢。國家發(fā)改委社會發(fā)展研究所所長楊宜勇曾表示，我國行業(yè)間工資水平差距已超過4.88倍，并呈現(xiàn)進一步拉大的趨勢，而國際上公認的合理水平在3倍左右。
毋庸諱言，壟斷行業(yè)的高收入、高福利，是一道突兀而冷酷的不公符號。也正因為如此，溫家寶總理在政府工作報告中強調(diào)，要改革收入分配制度，逐步形成公開透明、公正合理的收入分配秩序，堅決扭轉收入差距擴大的趨勢。
安徽電力建集資房是一個粗暴而突兀的切面，再次讓世人看到了一些壟斷性企業(yè)的傲慢、放肆，以及崽賣爺田不心疼的撒潑本性。當一起又一起的類似丑聞發(fā)生，我們需要確定的是，何以管住、什么時候才能管住這失控的權力？□王石川
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