91精品国产99久久久久久红楼,欧美高清另类,欧美日韩中文在线观看,久久激情精品,91视频导航,亚洲欧美日韩一级,巨人精品福利官方导航

我國(guó)檢察機(jī)關(guān)全面推行執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警機(jī)制

來(lái)源：法制網(wǎng)     日期：2011-10-12         閱讀：4,206次

每案必評(píng)估筑牢矛盾“防火墻”

10月10日上午11時(shí)許,記者在山東省龍口市人民檢察院執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警中心見(jiàn)到,大屏幕上正演示著一張“紅橙藍(lán)”三色變換的流程圖,十分引人注目。  

原來(lái),這是該院對(duì)所辦案件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后分別擬定的預(yù)警等級(jí):當(dāng)事人對(duì)擬作出的決定有疑慮或不理解的定為藍(lán)色預(yù)警；當(dāng)事人明確提出對(duì)處理結(jié)果不服的定為橙色預(yù)警；涉眾型、引起媒體關(guān)注、可能引發(fā)極端行為的案件定為紅色預(yù)警。

據(jù)龍口市人民檢察院檢察長(zhǎng)畢紅光介紹,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警早已成為該院執(zhí)法辦案的必經(jīng)程序,做到了每案必評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)早預(yù)警、預(yù)警有預(yù)案、矛盾早化解。

對(duì)此,最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)邱學(xué)強(qiáng)表示,近年來(lái),各級(jí)檢察機(jī)關(guān)積極探索開(kāi)展執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警工作,取得了明顯成效,有效增強(qiáng)了防范風(fēng)險(xiǎn)、化解矛盾的能力。

評(píng)估有了“自動(dòng)化標(biāo)尺”

“犯罪嫌疑人馮某家屬聯(lián)合5個(gè)自然村的村民,準(zhǔn)備聯(lián)名到有關(guān)部門(mén)信訪。此案屬于一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)?！痹趶V東省惠州市人民檢察院案件管理中心的系統(tǒng)里,一宗因強(qiáng)制拆遷引發(fā)的故意傷害案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估拉響了“警報(bào)”。

該院立即制定風(fēng)險(xiǎn)處理預(yù)案,由于疏導(dǎo)及時(shí),這宗即將發(fā)生的群體性信訪事件被平息。

類(lèi)似的案例已不是什么稀奇事。實(shí)踐證明,信息化等于一柄“自動(dòng)化標(biāo)尺”,已經(jīng)成為各級(jí)檢察機(jī)關(guān)推動(dòng)執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警工作落實(shí)的重要途徑。

2010年5月,惠州市檢察院在案件管理系統(tǒng)中增設(shè)執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模塊,設(shè)定每案必評(píng)、建立考評(píng)專(zhuān)檔和互聯(lián)平臺(tái),嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法辦案和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。從去年9月至今,該院辦理的983起案件均按案件管理系統(tǒng)流程及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)評(píng)定的41件一二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)案件及時(shí)調(diào)處化解,將問(wèn)題隱患消除在萌芽狀態(tài)。

今年7月,江蘇省蘇州市檢察機(jī)關(guān)正式啟用“執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警處置平臺(tái)”軟件,執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警工作實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程化管理、風(fēng)險(xiǎn)信息動(dòng)態(tài)化采集、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警網(wǎng)格化控制和風(fēng)險(xiǎn)矛盾常態(tài)化調(diào)處。運(yùn)行以來(lái),該市檢察機(jī)關(guān)對(duì)1445件案件進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,提出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警506件,執(zhí)法辦案中存在的風(fēng)險(xiǎn)和矛盾隱患均得到了有效控制和化解。

“有了信息平臺(tái)后,所有案件在系統(tǒng)內(nèi)流轉(zhuǎn),信息同步傳遞。想知道哪些案件有風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)化解的情況如何,只要輕點(diǎn)鼠標(biāo)就一清二楚?！碧K州市人民檢察院控申處處長(zhǎng)蔡蔚感慨地說(shuō)。

全程動(dòng)態(tài)跟蹤找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

犯罪嫌疑人王某駕駛轎車(chē)由東向西行至215省道龍口市某地村碑東側(cè),將前方步行的王某某撞倒,王某某經(jīng)醫(yī)院搶救無(wú)效于當(dāng)日死亡。經(jīng)龍口市公安局交通管理部門(mén)認(rèn)定,王某負(fù)事故全部責(zé)任。

記者在龍口市檢察院看到,本案的案卷中,附著一張風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表。上面清清楚楚注明:“被害人王某某系獨(dú)子,他的死亡使身體有殘疾的父母遭受重大打擊,其母親舊病復(fù)發(fā),要求嚴(yán)懲兇手,否則要與嫌疑人拼命,矛盾一觸即發(fā)；犯罪嫌疑人家里經(jīng)濟(jì)拮據(jù),無(wú)錢(qián)支付被害方的經(jīng)濟(jì)賠償。評(píng)估等級(jí)為B級(jí)?！?

畢紅光告訴記者,案件承辦人受理案件后,在審查案件事實(shí)和證據(jù)的同時(shí),要對(duì)案件本身是否存在激化矛盾以及可能產(chǎn)生的影響等因素進(jìn)行綜合評(píng)估,填寫(xiě)《執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表》。在此基礎(chǔ)上,堅(jiān)持一環(huán)節(jié)一評(píng)估,做到一次執(zhí)法行為一次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

為了力求找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),及時(shí)提出處置預(yù)案,北京市人民檢察院第二分院還探索實(shí)行班前分析會(huì)制度,并固定于每個(gè)工作日上午檢務(wù)接待大廳開(kāi)門(mén)前召開(kāi),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦工作人員及接待值班干警為固定參會(huì)者,通報(bào)前日來(lái)訪當(dāng)事人及接待情況,分析研判可能存在的風(fēng)險(xiǎn),并及時(shí)向相關(guān)部門(mén)反饋。

廣東省惠州市人民檢察院則在案件評(píng)估后,實(shí)行動(dòng)態(tài)預(yù)防處置,承辦人要根據(jù)案情變化和社會(huì)輿情等情況及時(shí)調(diào)整評(píng)估等級(jí),作出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,擬定具體的應(yīng)對(duì)措施,全程跟蹤處理,及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)。

多元化銜接及時(shí)化解矛盾

在福建省龍巖市新羅區(qū)人民檢察院入口處,同時(shí)還懸掛著一塊“新羅區(qū)刑事和解調(diào)解委員會(huì)工作室”的牌子,新羅區(qū)司法局專(zhuān)職調(diào)解員李莉被派駐工作室,受理輕傷害案件民事調(diào)解賠償申請(qǐng)并主持雙方調(diào)解。

龍巖市人民檢察院代檢察長(zhǎng)羅輝表示,該院全面實(shí)行刑事和解,2009年以來(lái)共對(duì)149件“民轉(zhuǎn)刑”案件主動(dòng)做工作,促成雙方當(dāng)事人相互諒解、消除積怨。同時(shí),探索檢調(diào)對(duì)接機(jī)制,對(duì)涉及民事賠償和民事行政申訴的案件,委托人民調(diào)解組織先行調(diào)解后再由檢察機(jī)關(guān)依法處理。

為了加大釋法說(shuō)理力度,龍巖市人民檢察院出臺(tái)規(guī)定,要求案件承辦人主動(dòng)約談、電詢、走訪案件當(dāng)事人及其家屬,聽(tīng)取意見(jiàn),答疑解惑,爭(zhēng)取他們對(duì)案件處理的理解和認(rèn)同。

據(jù)了解,為了及時(shí)化解矛盾糾紛,各級(jí)檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持把執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警與釋法說(shuō)理、刑事和解、檢調(diào)對(duì)接等工作有機(jī)銜接起來(lái),改進(jìn)執(zhí)法辦案方式,努力使執(zhí)法辦案向理順情緒、修復(fù)關(guān)系、化解矛盾延伸。