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上海律師人大代表、政協(xié)委員參加“兩會”側(cè)記

    日期：2008-02-01     作者：呂軒    閱讀：4,434次

   “使命光榮、責(zé)任重大、做好不易！”這是上海市律師協(xié)會會長呂紅兵對新一屆上海律師界人大代表、政協(xié)委員的三句寄語。
2008年1月15日上午，在市人大、市政協(xié)換屆選舉中新當(dāng)選的3位律師界市人大代表、4位市政協(xié)委員在內(nèi)的“參政新兵”與5位連任市人大代表、市政協(xié)委員的“金牌代表”，匯聚在上海市律師協(xié)會，參加由市律協(xié)為律師界新代表新委員進(jìn)行的“履新培訓(xùn)”。新老代表面對面，參政議政大家談，這是上海律協(xié)為提高上海律師參政水平精心設(shè)計的一檔“保留節(jié)目”，被譽(yù)為律師參政的“預(yù)備會議”。

上海律師參政人數(shù)創(chuàng)新高

據(jù)上海市律師協(xié)會副會長、人大政協(xié)律師代表聯(lián)絡(luò)委員會主任徐曉青介紹，在新一屆市人大代表的換屆選舉中，上海律師界市人大代表又新增加了五名，他們分別是朱洪超、錢翊梁、金纓、孫洪林、金永紅，加上原來連任的五位老代表——厲明、劉正東、錢麗萍、徐曉青、薄海豹，上海史無前例地?fù)碛?0位由執(zhí)業(yè)律師擔(dān)任的市人大代表，遍及本市8個區(qū)，大大增強(qiáng)了律師群體在參政議政隊伍中的地位，也進(jìn)一步擴(kuò)大了律師群體在“兩會”中的影響力。
在市政協(xié)委員的花名冊上，也新增加了一批在業(yè)界享有良好口碑的律師，今年新當(dāng)選的市政協(xié)委員有：呂紅兵、江憲、胡光、游閩鍵、林莉華、安翊青、張毅，加上5位連任的政協(xié)委員朱樹英、臧廣陵、黃綺、董敏華，上海律師界擁有市人大代表也首次達(dá)到了11人。
上海市司法局副局長桂曉民帶來了吳軍營局長的問候，他在對新一屆的代表表示祝賀的同時，也對他們寄予了厚望：“你們是法律代表、是民生代表、更是我們律師界的形象代表，希望在新的一屆“兩會”中，涌現(xiàn)出更多做實事的金牌代表，將上海律師參政議政的水平提高到新水平。”

新老代表探討參政技巧

“一個提案如果未被大會列入正式提案，次年是否可以重復(fù)提？”“上報的政協(xié)提案是否都能得到及時的答復(fù)？”“提案的范圍是否僅限于司法領(lǐng)域？”兩位新任市政協(xié)委員游閩鍵律師、安翊青律師紛紛向老政協(xié)委員討教。
“在每年兩會前，是否可以將我們律師界所有人大代表、政協(xié)委員準(zhǔn)備的提案、議案的題目先匯總一下，對于相同的提案聯(lián)名提出，以免重復(fù)?！薄笆欠窨梢詫⑿吕洗斫Y(jié)成對子，以幫助新代表早日融入人大代表的角色?！眱晌恍氯问腥舜蟠韺O洪林律師、金永紅律師則對代表履職提出建議。
在熱烈的氣氛中，新老律師界市人大代表、政協(xié)委員就律師參政的意義、律師參政的技巧、律師參政的目的進(jìn)行了充分的探討。

市律協(xié)加強(qiáng)新任代表培訓(xùn)

“新當(dāng)選的人大代表、政協(xié)委員不少是優(yōu)秀的青年律師，他們參政議政的熱情可嘉，同時也要向老一輩的代表學(xué)習(xí)，參政議政的技巧和方式?！毙鞎郧嘣跁先缡钦f。
為此，市律協(xié)已經(jīng)為新委員們準(zhǔn)備了一份沉甸甸的“賀禮”。這份厚禮包括：“歷屆上海律師人大代表、政協(xié)委員提案、議案集”，它匯集了歷年來自上海律師界市、區(qū)兩級人大及政協(xié)的議案、提案，可以說是上海律師參政議政的智囊?guī)?，對于履新的人大代表們、政協(xié)委員們來說是一本鮮活的履職教材；《上海律師界人大代表、政協(xié)委員履職感悟集》收錄了前任人大代表、政協(xié)委員任期屆滿的感悟，對新代表、新委員有所啟迪；“人大代表、政協(xié)委員通訊錄”又為政協(xié)委員、人大代表們互相之間的溝通，提供方便之門。
據(jù)呂紅兵介紹，為了提出更高質(zhì)量的提案，上海律協(xié)人大代表與政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)委員會特別設(shè)計了“協(xié)調(diào)會議機(jī)制”，依托市律協(xié)這個平臺，廣泛利用律師界各類專業(yè)人才聚集的優(yōu)勢，發(fā)動整個律師界共同對代表、委員的議案、提案進(jìn)行調(diào)研、論證、起草，提高建言質(zhì)量，將參政議政的覆蓋面，以21位市人大代表、市政協(xié)委員為核心輻射到整個上海律師界，形成全行業(yè)和諧的參政議政的良好氛圍。
據(jù)了解，這個機(jī)制在“兩會”召開前已經(jīng)啟動。1月7日，市律協(xié)舉行人大代表議案會議。會議討論了對《上海市物業(yè)管理規(guī)定》的修改意見，并擬在市人大開會時提出書面議案；同時會議還討論了劉春泉律師起草的關(guān)于網(wǎng)絡(luò)游戲方面的議案草案。今后將有更多高質(zhì)量的議案、提案通過這個渠道亮相“兩會”。
據(jù)悉，在本次“兩會”上，上海律師共提交提案70余個，其中有9件還被為市人大列為大會正式提案。