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浙江律師美國(guó)學(xué)“破壁”建應(yīng)訴反傾銷案隊(duì)伍

    日期：2007-01-08     作者：傅瑛、薛建國(guó)    閱讀：2,584次

    中國(guó)加入WTO后，我省的出口產(chǎn)品屢遭反傾銷調(diào)查。然而，浙江省能夠代理反傾銷訴訟的律師人才非常緊缺。

2005年，為了改變這一窘?jīng)r，浙江省人事廳、浙江省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳和浙江省司法廳聯(lián)合決定，用兩年時(shí)間培訓(xùn)100名專業(yè)應(yīng)訴反傾銷案律師。

元旦前夕，首批14名赴美國(guó)參加應(yīng)訴反傾銷業(yè)務(wù)培訓(xùn)的律師回到了浙江，這意味著我省有了自己的應(yīng)訴反傾銷專業(yè)律師隊(duì)伍。

昨天，赴美培訓(xùn)的浙江天冊(cè)律師事務(wù)所高級(jí)律師王立新，講述了他在美國(guó)學(xué)習(xí)應(yīng)訴反傾銷案的經(jīng)歷和感悟。他說(shuō)，如果將外國(guó)人對(duì)中國(guó)企業(yè)提起反傾銷訴訟比作設(shè)置壁壘的話，我們這次去美國(guó)，就是學(xué)習(xí)“破壁術(shù)”。

中國(guó)企業(yè)

為什么總是“算了”

“我們這次到美國(guó)培訓(xùn)，是通過(guò)層層選拔出來(lái)的，可以說(shuō)，是過(guò)五關(guān)斬六將。”王立新笑著說(shuō)。

王立新畢業(yè)于上海華東政法學(xué)院，專業(yè)方向?yàn)閲?guó)際貿(mào)易及外國(guó)投資。能做一名反傾銷律師一直是他的愿望。王立新參加國(guó)內(nèi)培訓(xùn)時(shí)，班里共有50名學(xué)員。作為班長(zhǎng)，培訓(xùn)結(jié)束后又通過(guò)層層篩選，他最終和另外13名律師獲得了赴美培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。

2006年7月7日，14名律師飛到了美國(guó)，在華盛頓國(guó)際法律學(xué)院學(xué)習(xí)反傾銷案件的應(yīng)訴知識(shí)和技巧。

上第一節(jié)課，老師就不解地問(wèn)我們：遇到反傾銷訴訟，為什么大部分中國(guó)企業(yè)總是說(shuō)“算了”？我們被問(wèn)得很無(wú)奈，也很尷尬。不是中國(guó)企業(yè)愿意選擇放棄，是不得不這樣做。

據(jù)他了解，對(duì)待反傾銷應(yīng)訴，國(guó)內(nèi)眾多企業(yè)態(tài)度比較消極，有的根本就不想應(yīng)訴。一是眾多企業(yè)因本身出口量不大，往往考慮成本而怠于應(yīng)訴；二是一些企業(yè)想打官司，但沒(méi)有應(yīng)訴反傾銷的專業(yè)律師，最終只好吃啞巴虧。

我們向老師解釋了這種情況后，老師說(shuō)，在美國(guó)人眼里，傾銷與反傾銷無(wú)時(shí)不在，是司空見(jiàn)慣了的事情。因?yàn)樽杂少Q(mào)易從來(lái)都是一柄雙刃劍，當(dāng)你占領(lǐng)別的國(guó)家的市場(chǎng)時(shí)，必然會(huì)遭遇壁壘，這是正常的，并不是你的錯(cuò)。因此，中國(guó)企業(yè)應(yīng)該坦然面對(duì)反傾銷調(diào)查，不能輕言放棄。企業(yè)不應(yīng)訴或應(yīng)訴不力，會(huì)在很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)無(wú)法重返這一市場(chǎng)。老師的話確實(shí)對(duì)我們很有啟發(fā)。

百頁(yè)問(wèn)卷考驗(yàn)律師

到美國(guó)之前，王立新根本沒(méi)有打過(guò)反傾銷官司。到美國(guó)后，他終于知道，做一名反傾銷案件律師，不是一件簡(jiǎn)單的事。

半年的培訓(xùn)讓他明白，要成為一個(gè)好的反傾銷律師，既要精通我國(guó)與反傾銷相關(guān)的法律，又要熟悉國(guó)際貿(mào)易基本程序；既要懂各國(guó)的法律，又要懂財(cái)會(huì)，還要懂各國(guó)的文化。

“要想做好反傾銷案律師，要先學(xué)會(huì)填問(wèn)卷。好讓人頭疼啊?！蓖趿⑿驴嘈χf(shuō)。根據(jù)反傾銷調(diào)查的一般規(guī)則，進(jìn)口國(guó)的一些官方機(jī)構(gòu)經(jīng)常會(huì)組織調(diào)查，問(wèn)卷是其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。像美國(guó)，問(wèn)卷動(dòng)不動(dòng)就長(zhǎng)達(dá)百頁(yè)甚至更長(zhǎng)，而且要求在15到20天內(nèi)填寫完畢。這就需要律師有專業(yè)的知識(shí)來(lái)應(yīng)對(duì)，一個(gè)初涉反傾銷領(lǐng)域的律師，要填寫像一本書(shū)厚的問(wèn)卷，無(wú)疑是個(gè)考驗(yàn)。

所以，代理反傾銷案件可以說(shuō)是一項(xiàng)巨大的工程，需要集團(tuán)化作戰(zhàn)。除了需要具有專業(yè)法律知識(shí)和豐富經(jīng)驗(yàn)的律師外，還需要很多其他專業(yè)人士的協(xié)助，比如財(cái)務(wù)審計(jì)師、價(jià)格和產(chǎn)業(yè)分析師，當(dāng)然，還有專門負(fù)責(zé)答問(wèn)卷的人員。哈哈。

常常在課堂上爭(zhēng)得面紅耳赤

在美國(guó)培訓(xùn)期間，前3個(gè)月都是課堂學(xué)習(xí)。雖然王立新做了近20年的律師，但是，只用3個(gè)月的時(shí)間學(xué)習(xí)反傾銷案件應(yīng)訴知識(shí)，他還是有些忐忑不安，畢竟時(shí)間太短了。沒(méi)想到，美國(guó)老師的教學(xué)方法，讓他放了心。

由于培訓(xùn)時(shí)間短，盡管課程資料基本涵蓋了反傾銷律師應(yīng)該掌握的各個(gè)領(lǐng)域，但要全部吸收是不可能的。作為專業(yè)律師，我們很想知道什么是最要緊的。美國(guó)老師正好迎合我們的這種渴求。每次上課，老師都不會(huì)照本宣科，而是給我們看一些案例，然后就向我們提問(wèn)，這個(gè)案子該怎么打？大家可以暢所欲言。大家意見(jiàn)不統(tǒng)一，經(jīng)常會(huì)在課堂上激烈地辯論起來(lái)，甚至?xí)?zhēng)吵，直吵得面紅耳赤。但就在這種爭(zhēng)吵中，一個(gè)案例就成功地分析了，大家聽(tīng)到了各種不同的意見(jiàn)，不斷地修正自己。

美國(guó)律師工作沒(méi)有晝夜之分

在美國(guó)的后3個(gè)月，王立新和同學(xué)們到摩根路易斯律師行實(shí)習(xí)。在這家律師行，美國(guó)同行的敬業(yè)令他們嘆服。他的美國(guó)導(dǎo)師說(shuō)：“在美國(guó)從事律師這一職業(yè)，有一條鐵律：竭盡所能服務(wù)當(dāng)事人?！?

美國(guó)律師對(duì)待任何一個(gè)法律事務(wù)，都非常注重前期準(zhǔn)備工作，就是法律檢索。因?yàn)槊绹?guó)法律是以判例法為主，律師一旦接手一個(gè)案子，就要投入全部的精力進(jìn)行法律檢索，從判例中尋求法理支持。美國(guó)有很多家法院，更有無(wú)數(shù)的案例，工作量是非常大的。在此基礎(chǔ)上，再運(yùn)用必備的知識(shí)技能作比對(duì)。如果檢索遺漏導(dǎo)致當(dāng)事人輸了官司，當(dāng)事人可據(jù)此起訴律師。美國(guó)律師收入很高，但是責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)也很大。

在實(shí)習(xí)期間，王立新和美國(guó)導(dǎo)師們一起不分晝夜地工作，有時(shí)累得眼睛都睜不開(kāi)。

美國(guó)律師一旦工作起來(lái)，就沒(méi)有工作時(shí)間和非工作時(shí)間之分，只有案子打完和沒(méi)打完之分。他們的敬業(yè)和對(duì)待客戶的忠誠(chéng)精神，確實(shí)值得我們每一個(gè)國(guó)內(nèi)的律師學(xué)習(xí)。