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新民晚報：官員怎可腳踩“官商”兩只船

來源：新民晚報     日期：2011-06-29         閱讀：3,101次

據(jù)報道，鐵道部下屬信息中心6名司局級干部未經(jīng)批準(zhǔn)，在所屬企業(yè)兼職，其中個別領(lǐng)導(dǎo)一人兼任18家所屬企業(yè)董事長。審計署日前發(fā)布的鐵道部2010年預(yù)算執(zhí)行情況審計結(jié)果披露了這一消息。

中央和地方禁止公務(wù)員經(jīng)商、辦企業(yè)和兼職的文件、法規(guī)不少，但若得不到嚴(yán)格執(zhí)行，也是一紙空文。這名身兼18家所屬企業(yè)董事長的官員的作派，就是最好的詮釋?！豆珓?wù)員法》第42條規(guī)定，“公務(wù)員因工作需要在機(jī)關(guān)外兼職，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并不得領(lǐng)取兼職報酬?！睂τ诠賳T兼職一事，中紀(jì)委早就提出糾正方案，依照《黨紀(jì)處分條例》第七十七條的規(guī)定：兼職的領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)辭去本職或者兼任的職務(wù)。所收取的報酬(包括各種經(jīng)濟(jì)利益)應(yīng)當(dāng)收繳。像這樣一人身兼18職，舞著政府鞭子，拿著企業(yè)票子的行為，早就應(yīng)該得到監(jiān)管和制止。

官員到企業(yè)兼職，首先違反了市場經(jīng)濟(jì)原則，同時涉嫌違反《公務(wù)員法》《反壟斷法》和《反不正當(dāng)競爭法》。這對沒有政府官員“兼職”的企事業(yè)單位，會造成事實上的壟斷性不正當(dāng)競爭。對付類似現(xiàn)象，必須依靠公眾的監(jiān)督。如果沒有民意監(jiān)督，有些政府部門靠強(qiáng)制恐怕執(zhí)行力是有限的，再強(qiáng)悍的法律和紀(jì)律規(guī)范也會遭遇“地方保護(hù)主義”的消解。絕不能允許官員腳踩“官商”兩只船，既種不好自己的地，又荒廢了別人的田。（田方）