2019年7月27日,全國律協(xié)第二屆東部勞動(dòng)法律師論壇暨第四屆長三角勞動(dòng)法律師論壇于上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院東方會堂成功舉行。本次論壇以“勞動(dòng)法的實(shí)踐與營商環(huán)境的優(yōu)化”為題,全國律協(xié)副會長盛雷鳴、上海市企業(yè)法律顧問協(xié)會常務(wù)副會長強(qiáng)志雄、上海律協(xié)副會長徐培龍、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授王全興、全國律協(xié)涉外法律服務(wù)專業(yè)委員會副主任姜俊祿、上海市總工會勞動(dòng)關(guān)系部部長周永寶、上海市勞動(dòng)人事爭議仲裁院院長邱寶華、上海市企業(yè)聯(lián)合會雇主部主任李敏、全國律協(xié)業(yè)務(wù)部主任李柔、上海市第二中級人民法院法官喬蓓華、全國律協(xié)勞專委主任王建平出席本次論壇。全國律協(xié)勞動(dòng)與社會保障法專業(yè)委員會(下合稱為“勞專委”)副主任、上海律協(xié)勞專委主任陸敬波律師主持。論壇共收到98篇參會論文,近300名嘉賓及各地律師參會,全場氣氛熱烈。
論壇首先由全國律協(xié)副會長盛雷鳴、上海律協(xié)副會長徐培龍、上海市法律顧問協(xié)會副會長強(qiáng)志雄致辭。徐培龍副會長在致辭中指出,不同于開辦企業(yè)、獲得貸款、辦理許可等常規(guī)衡量營商環(huán)境的指標(biāo),勞動(dòng)力市場監(jiān)管需要同時(shí)關(guān)注企業(yè)和員工兩個(gè)端點(diǎn)——不僅需要關(guān)注企業(yè)用工成本,也要關(guān)注員工權(quán)益,也就是工作質(zhì)量。強(qiáng)志雄副會長指出,本次主題是貫徹黨中央國務(wù)院對進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境堅(jiān)定決心的重要舉措,并契合了市場主體的工作實(shí)踐。盛雷鳴副會長高度贊揚(yáng)了本次論壇主題,并指出勞動(dòng)法律師在推進(jìn)長三角一體化方面有責(zé)且應(yīng)有為,營商環(huán)境的優(yōu)化順應(yīng)了歷史潮流,而降低用工成本離不開勞動(dòng)力市場的改革,需要增加勞動(dòng)力市場的靈活性,包括就業(yè)和用工的靈活性。
隨后,上海市勞動(dòng)人事爭議仲裁院院長邱寶華、全國律協(xié)涉外法律服務(wù)專業(yè)委員會副主任姜俊祿、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授王全興分別作主題發(fā)言。邱寶華院長以“長三角一體化建設(shè)中勞動(dòng)法律法規(guī)適用統(tǒng)一問題研究”為題,指出今年勞動(dòng)爭議數(shù)量的猛增及其原因,同時(shí)講解了大調(diào)研中常遇到的長三角法律地區(qū)勞動(dòng)法律適用不統(tǒng)一的諸項(xiàng)具體問題。姜俊祿律師以“世界營商環(huán)境中的勞動(dòng)力市場指標(biāo)分析”為題,結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)介紹了參與世界銀行調(diào)研、積極要求將勞動(dòng)力市場監(jiān)管指標(biāo)移出排名計(jì)算指標(biāo)的努力,并指出政府行政改革應(yīng)注重觀念改革,而非應(yīng)付指標(biāo)。王全興教授通過分析比較我國與西方國家勞動(dòng)立法的歷史,指出我國當(dāng)前勞動(dòng)法的困境在于保護(hù)手段與保護(hù)范圍不匹配,并提出保護(hù)范圍適度拓寬與保護(hù)手段分類配置的改革建議。
專題一“企業(yè)用工合規(guī)與成本控制”由江蘇律協(xié)勞專委主任馬伯元律師主持。金誠同達(dá)所梁楓律師、信佰所張君強(qiáng)律師、遠(yuǎn)業(yè)所溫陳靜律師、煒衡所許婕律師、浙杭所王偉律師分別作有關(guān)企業(yè)跨境用工合規(guī)、職業(yè)舞弊預(yù)防及應(yīng)對、女職工生育權(quán)合規(guī)與違法成本、企業(yè)社保繳納困境及激勵(lì)機(jī)制下的企業(yè)成本問題發(fā)言。上海市總工會勞動(dòng)關(guān)系部陳嶸副部長在點(diǎn)評中指出,有的企業(yè)以成本控制為由不合規(guī),比如不交社保費(fèi)、不付加班工資,此時(shí)特別需要專業(yè)律師的介入,同時(shí)保障職工的知情權(quán)和參與權(quán)。廣東律協(xié)勞專委主任郭蕾律師指出目前許多企業(yè)對人工成本不夠重視,而成本的成功控制需要預(yù)先控制,而非秋后算賬。
專題二“員工權(quán)利保護(hù)與行為規(guī)范”由浙江律協(xié)勞專委主任邵蕙菁律師主持。里格所曾立圻律師、瀛泰所夏利群律師、金匯人所趙麗娟律師、萬申佳所毛善華律師及隆安所仇少明律師分別作有關(guān)職工“過勞死”法律救濟(jì)、誠實(shí)信用原則在勞動(dòng)爭議中的運(yùn)用、職場性騷擾制度、確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系立法及人力資源管理領(lǐng)域新技術(shù)應(yīng)用法律風(fēng)險(xiǎn)與界限的發(fā)言。上海市第二中級人民法院喬蓓華法官分別具體點(diǎn)評每個(gè)發(fā)言主題所涉及的法律問題,全國律協(xié)勞專委副主任陳全律師認(rèn)為本專題的發(fā)言表明律師同樣擅于研究邊緣及空白領(lǐng)域問題,并指出如“過勞死”、新技術(shù)運(yùn)用等問題還需要跨界的知識。
專題三“人資供給增強(qiáng)與靈活用工”由上海律協(xié)勞專委副主任唐毅律師主持。天恒健所臧騫律師、東晟所聶榮華律師、德恒所趙廣英律師、三法所徐顯明律師及國翱所方瑜律師分別作有關(guān)對外勞務(wù)合作、“不能勝任工作”、競業(yè)限制關(guān)聯(lián)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、新型靈活用工風(fēng)險(xiǎn)防范及網(wǎng)絡(luò)表演(直播)用工關(guān)系勞動(dòng)法思考的發(fā)言。上海市企業(yè)聯(lián)合會雇主部李敏主任在點(diǎn)評中指出,在尚難以明確斷定系法律制度問題前,國家指導(dǎo)、地方創(chuàng)新是實(shí)踐中的可選項(xiàng)。江西律協(xié)勞專委主任王惠律師指出,勞動(dòng)法律師要講政治、講法律,要把握發(fā)展這個(gè)趨勢,但仍要保持強(qiáng)烈的社會責(zé)任感。
專題四“法律適用統(tǒng)一與爭議治理”由全國律協(xié)勞專委秘書長金曉蓮律師主持。云崖所周緣求律師、六和所王旭東律師、融孚所李淑芹律師、浙江律協(xié)勞專委副主任俞肅平律師及七方所李華平律師分別作有關(guān)勞動(dòng)法地方化成因及對策、企業(yè)破產(chǎn)清算過程中職工勞動(dòng)關(guān)系處理、群體性勞動(dòng)爭議處理、醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)以及企業(yè)變崗合理性問題的發(fā)言。上海市勞動(dòng)人事爭議仲裁院張淑華庭長在點(diǎn)評中指出破解地方法律適用不統(tǒng)一的可行方法可能僅僅是加大區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制,同時(shí)分析了各發(fā)言主題所涉及的具體法律問題。原全國律協(xié)勞專委秘書長蘇文蔚律師贊揚(yáng)五位律師的發(fā)言均契合實(shí)踐,同時(shí)結(jié)合自身業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)在每位律師觀點(diǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行了補(bǔ)充。
論壇最后由全國律協(xié)勞專委主任王建平律師作閉幕致辭。王建平高度贊揚(yáng)了本次論壇論文質(zhì)量高、信息量大,許多話題極具前瞻性,同時(shí)指出今年的長三角勞動(dòng)法論壇強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)法律師不僅需要為勞動(dòng)者維權(quán),也需要實(shí)現(xiàn)勞資的利益平衡。面對新的業(yè)務(wù)和考驗(yàn),勞動(dòng)法律師在發(fā)展中成熟,業(yè)務(wù)越來越豐富和深入,視角越來越深刻。不管世界經(jīng)濟(jì)如何變化,勞動(dòng)法律師都要有穩(wěn)定的心、發(fā)展的心。最后,王建平律師祝愿每一位律師在社會發(fā)展中歷練成熟,并預(yù)祝全國律協(xié)勞專委江西年會的成功舉辦!
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