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2012年3月23日下午,市司法局律師業(yè)務(wù)指導(dǎo)和執(zhí)業(yè)監(jiān)管處、市公安局監(jiān)所管理總隊(duì)、市律協(xié)權(quán)保委、紀(jì)處委等相關(guān)委員會(huì)在協(xié)會(huì)四層第四會(huì)議室舉辦了規(guī)范監(jiān)管場(chǎng)所律師會(huì)見工作座談會(huì)。市律協(xié)副會(huì)長(zhǎng)張小煒,市司法局律師業(yè)務(wù)指導(dǎo)與執(zhí)業(yè)監(jiān)管處副處長(zhǎng)柴磊,市公安局監(jiān)所總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)顧鵬、監(jiān)所總隊(duì)法制處處長(zhǎng)許強(qiáng)、監(jiān)所總隊(duì)基礎(chǔ)工作大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)王海雄及市第一看守所、東城區(qū)、西城區(qū)、朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺(tái)區(qū)看守所負(fù)責(zé)人,權(quán)保委副主任高子程、王志強(qiáng),紀(jì)處委副主任牛琳娜,刑法專業(yè)委員會(huì)主任楊礦生、副主任劉衛(wèi)東,刑訴法專業(yè)委員會(huì)副主任張青松,市律協(xié)副秘書長(zhǎng)劉軍、行業(yè)紀(jì)律部主任張翠珍及工作人員共計(jì)22人參加了座談會(huì)。會(huì)議由柴磊副處長(zhǎng)主持。 首先,市公安局監(jiān)所總隊(duì)法制處許強(qiáng)處長(zhǎng)介紹了市司法局律師業(yè)務(wù)指導(dǎo)和執(zhí)業(yè)監(jiān)管處、市公安局監(jiān)所管理總隊(duì)聯(lián)名印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范律師會(huì)見工作座談會(huì)會(huì)議紀(jì)要》(以下簡(jiǎn)稱《會(huì)議紀(jì)要》)的主要內(nèi)容以及各看守所為方便律師接待、會(huì)見工作所采取的具體措施?!稌?huì)議紀(jì)要》中明確了律師會(huì)見時(shí)看守所需查驗(yàn)的手續(xù),規(guī)范了看守所律師接待室工作時(shí)間,同時(shí)還建立了市公安局監(jiān)所總隊(duì)與市司法局律師業(yè)務(wù)指導(dǎo)和執(zhí)業(yè)監(jiān)管處聯(lián)席會(huì)議制度,確立了個(gè)案協(xié)調(diào)工作機(jī)制,看守所建立律師會(huì)見登記制度,建立并完善律師違法違規(guī)情況通報(bào)及查處工作機(jī)制。市公安局監(jiān)所總隊(duì)將與市司法局律師業(yè)務(wù)指導(dǎo)和執(zhí)業(yè)監(jiān)管處共同協(xié)商,加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào),定期召開座談會(huì),建立解決問題的平臺(tái),明確辦理律師會(huì)見工作相關(guān)規(guī)定,完善各項(xiàng)工作制度,及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問題,不斷提高看守所服務(wù)訴訟的能力和水平,確保訴訟程序的順利進(jìn)行。 市公安局監(jiān)所總隊(duì)顧鵬副總隊(duì)長(zhǎng)發(fā)表了談話。他表示,為進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)管場(chǎng)所律師接待工作,提高監(jiān)管場(chǎng)所執(zhí)法能力和水平,充分保障律師執(zhí)業(yè)合法權(quán)益,市公安局監(jiān)所總隊(duì)在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,與市司法局、市律協(xié)多次召開座談會(huì)后,與市司法局聯(lián)名印發(fā)了《會(huì)議紀(jì)要》。監(jiān)管總隊(duì)對(duì)律師會(huì)見工作非常重視,自新律師法實(shí)施以來,監(jiān)管總隊(duì)也在不斷改進(jìn)工作方式方法,陸續(xù)推出了一系列規(guī)章制度,提高了工作水平。比如2008年以來,先后制定了看守所文明規(guī)范執(zhí)法工作實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步規(guī)范了拘留所辦理拘留人員會(huì)見通知的要求,我們的民警接待態(tài)度也越來越好。此外,我們還開展了電話預(yù)約、網(wǎng)上預(yù)約辦理會(huì)見手續(xù),在市律協(xié)配合下,海淀看守所率先試行了預(yù)約會(huì)見程序。今后,以《會(huì)議紀(jì)要》為基礎(chǔ),配合明年1月1日實(shí)行新的刑訴法修正案,監(jiān)所總隊(duì)要進(jìn)一步做好監(jiān)管場(chǎng)所律師接待會(huì)見工作?,F(xiàn)在《會(huì)議紀(jì)要》已經(jīng)印發(fā)到全體看守所,監(jiān)管總隊(duì)也已經(jīng)開始了對(duì)民警的監(jiān)管法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,將《會(huì)議紀(jì)要》的精神與實(shí)際工作緊密聯(lián)系起來。另外,還希望在市司法局和市律協(xié)的配合下,建立起律師信息庫,完善注冊(cè)執(zhí)業(yè)律師信息,便于看守所民警核查律師會(huì)見手續(xù)。最后,希望通過與市司法局、市律協(xié)建立聯(lián)席會(huì)議制度,搭建起良好的溝通平臺(tái),及時(shí)相互交流、通力合作,進(jìn)一步完善具體工作措施,提高服務(wù)水平。 市司法局律師業(yè)務(wù)指導(dǎo)與執(zhí)業(yè)監(jiān)管處柴磊副處長(zhǎng)發(fā)表了講話。他首先感謝監(jiān)管總隊(duì)重視律師會(huì)見工作,重視保障律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利,重視律師提出來的意見與建議,并吸收采納到相關(guān)的文件和工作措施當(dāng)中。多年來,市司法局與監(jiān)管總隊(duì)的配合、溝通、協(xié)調(diào)機(jī)制運(yùn)行順暢,但就律師會(huì)見專門建立這種機(jī)制,是這次《會(huì)議紀(jì)要》非常突出的一個(gè)特點(diǎn)。《會(huì)議紀(jì)要》的出臺(tái)反映了監(jiān)管總隊(duì)及各看守所的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)律師會(huì)見工作的重視以及對(duì)律師工作的支持和理解。在對(duì)法律規(guī)范的認(rèn)識(shí)上,在執(zhí)法的水平上,在干警的素質(zhì)方面,監(jiān)管總隊(duì)的水平是非常高的。同時(shí),我也希望廣大律師全面、準(zhǔn)確地理解有關(guān)規(guī)定,特別是看守所的內(nèi)部規(guī)定。從實(shí)際工作需要出發(fā),彼此多溝通多理解。在律師行業(yè)內(nèi)也要做到宣傳教育與嚴(yán)肅處理相結(jié)合,加強(qiáng)個(gè)案協(xié)調(diào),加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,進(jìn)一步完善管理制度,創(chuàng)新工作方法。 會(huì)上,張小煒副會(huì)長(zhǎng)發(fā)表了講話。他首先感謝監(jiān)管總隊(duì)來參加座談會(huì)。《會(huì)議紀(jì)要》的出臺(tái)對(duì)于整個(gè)律師行業(yè)來說具有重要意義。《會(huì)議紀(jì)要》將律師會(huì)見工作程序制度化,有利于律師工作的開展。同時(shí),在《會(huì)議紀(jì)要》討論過程中充分的吸收了廣大律師們的建議、意見,在內(nèi)容上有三個(gè)亮點(diǎn):一是,明確了律師去看守所會(huì)見所需要提供的手續(xù);二是,明確了律師會(huì)見時(shí)間不受限制;三是,建立了聯(lián)席會(huì)議制度,搭建起交流溝通的平臺(tái)。作為律師協(xié)會(huì),我們會(huì)盡快在律師行業(yè)內(nèi)開展宣傳和教育、培訓(xùn)工作,真正讓律師了解《會(huì)議紀(jì)要》的精神,在實(shí)踐工作過程中,把《會(huì)議紀(jì)要》落到實(shí)處。在實(shí)際工作中遇到的問題,我們也會(huì)積極通過聯(lián)席會(huì)議這個(gè)平臺(tái)來溝通解決。同時(shí),我們也希望各位領(lǐng)導(dǎo)能夠抽出時(shí)間,和律師協(xié)會(huì)一起探討、研究他方的好的經(jīng)驗(yàn),北京也會(huì)積極借鑒學(xué)習(xí),交流溝通,齊心協(xié)力把工作做得更好。 會(huì)上,各參會(huì)人員對(duì)《會(huì)議紀(jì)要》發(fā)表了各自的意見。各看守所的領(lǐng)導(dǎo)也都介紹了各自看守所的工作流程以及新采取的工作措施。各位參會(huì)律師也表達(dá)了對(duì)《會(huì)議紀(jì)要》的高度贊許,表示會(huì)積極學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)《會(huì)議紀(jì)要》的精神,并落實(shí)到工作中去。 |
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