關(guān)注民生促和諧 上海市二中院編寫法律手冊送社區(qū)
日期:2007-12-13
作者:包蹇
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由上海市第二中級人民法院和上海市律師協(xié)會(huì)合作編寫的《社區(qū)常見法律糾紛調(diào)處手冊》已于日前完成“物業(yè)糾紛篇”和“相鄰糾紛篇”的編寫工作,首批共1萬本手冊將分批贈(zèng)送至本市各區(qū)縣的基層人民調(diào)解機(jī)構(gòu)。據(jù)悉,這是該市法院系統(tǒng)和律師協(xié)會(huì)首次聯(lián)手通過編書贈(zèng)送的方式,對基層人民調(diào)解工作給予指導(dǎo)和服務(wù)。
為加強(qiáng)對社區(qū)人民調(diào)解工作的指導(dǎo),促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),今年年初市二中院決定與市律師協(xié)會(huì)聯(lián)手編寫以服務(wù)社區(qū)建設(shè)為主要內(nèi)容的《社區(qū)常見法律糾紛調(diào)處手冊》?!墩{(diào)處手冊》由市二中院院長沈志先和市律師協(xié)會(huì)會(huì)長呂紅兵擔(dān)任主編,內(nèi)容包括各類社區(qū)常見糾紛的法律闡釋、案例指引和調(diào)處方法介紹,并附全市各區(qū)(縣)人民調(diào)解機(jī)構(gòu)和人民法院的信息及民事訴訟小常識,為基層調(diào)解人員開展工作提供方便。市人大常委會(huì)黨組書記、副主任劉云耕同志對此作出肯定批示。
近年來,隨著人民生活水平的提高和居住環(huán)境的改善,各類物業(yè)糾紛相應(yīng)增多。以上海二中院為例,2006年受理的各類物業(yè)糾紛二審案件數(shù)量相比2001年增長了近3倍。與此同時(shí),諸如噪音、熱污染、光污染、寵物擾鄰等新類型的相鄰糾紛數(shù)量也呈上升趨勢,而且相鄰糾紛當(dāng)事人之間常有“報(bào)復(fù)性”訴訟現(xiàn)象發(fā)生,嚴(yán)重影響了鄰里和睦與社區(qū)和諧?!墩{(diào)處手冊》的編寫選擇這兩類糾紛作為第一篇、第二篇的主題,立足法院和律協(xié)的專業(yè)優(yōu)勢,對基層人民調(diào)解員提供實(shí)用性指導(dǎo),促進(jìn)社區(qū)糾紛早化解、早預(yù)防。今年6月,上海市人民政府發(fā)布《關(guān)于完善社區(qū)服務(wù)促進(jìn)社區(qū)建設(shè)實(shí)施意見》提出,“把完善社區(qū)服務(wù)、促進(jìn)社區(qū)建設(shè)作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、提高黨的執(zhí)政能力的重要基礎(chǔ),充分發(fā)揮社區(qū)在加強(qiáng)基層建設(shè)、夯實(shí)基礎(chǔ)工作、落實(shí)基本服務(wù)中的重要平臺和載體作用”?!墩{(diào)處手冊》的編寫和贈(zèng)送,是人民法院關(guān)注民生,履行社區(qū)人民調(diào)解工作指導(dǎo)職責(zé)、創(chuàng)新指導(dǎo)方式的新舉措,同時(shí)也是法院與律師界良性互動(dòng),共同服務(wù)社區(qū)建設(shè),促進(jìn)社會(huì)和諧的有益嘗試。
據(jù)悉,明年市二中院將與該市律師協(xié)會(huì)繼續(xù)合作,編寫婚姻家庭、損害賠償、老年人權(quán)益保護(hù)等糾紛調(diào)解手冊,并陸續(xù)將其他各類型的社區(qū)常見糾紛編寫入冊,使《調(diào)處手冊》形成系列叢書。