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作者：呂紅兵中華全國律師協(xié)會副會長學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會精神，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，可謂亮點閃現(xiàn)。上述五大發(fā)展理念，是從理論到實踐的重大突破，對破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢，可謂意義重大。作為專業(yè)法律服務(wù)的提供者，律師行業(yè)應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)并領(lǐng)會、理解與掌握這一理念，貫徹且落實于拓展業(yè)務(wù)和事業(yè)發(fā)展之中。

（一）

 理念乃行動之指南。習(xí)近平總書記指出：“發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo)，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)?！园l(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。”

 同樣，我們要牢固樹立律師服務(wù)于發(fā)展大局，即服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)的“服務(wù)觀”，充分認識法律服務(wù)的“從屬性”與“適應(yīng)性”，深刻研究經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律以及社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律，從而形成并優(yōu)化法律服務(wù)的新理念、新思想、新戰(zhàn)略，為在新的歷史條件下為深化改革開放、加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)奠定基礎(chǔ)。

 可以這么說，不關(guān)注、不懂得、不研究、不掌握經(jīng)濟規(guī)律和經(jīng)濟政策，我們的法律服務(wù)業(yè)將始終處于“盲目”、“盲從”與“盲動”狀態(tài)，反應(yīng)遲鈍、動作緩慢、跟不上、接不下的現(xiàn)象就會時時存在、處處發(fā)生，且無法改變，做大行業(yè)、做強隊伍也因此成為無源之水、無本之木。

 當(dāng)然，在充分認識并發(fā)揮法律服務(wù)規(guī)范性、保障性功能的同時，我們要進一步理解與把握法律服務(wù)的引領(lǐng)性與推動性價值。

 習(xí)近平總書記多次指出，建設(shè)中國特色社會主義法治體系，要“發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用”；要“做到重大改革于法有據(jù)”。同樣，法律服務(wù)的功能不僅是保駕護航，而且還應(yīng)該是“推波助瀾”；不僅規(guī)范、保障，更有引領(lǐng)、推動。例如企業(yè)“走出去”，律師不是被動地跟著“走出去”，而是主動、率先研究“走出去”的法律制度與法治環(huán)境，引領(lǐng)并推動企業(yè)“走出去”，發(fā)揮“革命軍中馬前卒”的獨特魅力。

（二）

 “問渠哪得清如許，為有源頭活水來”。在理念的“源頭”轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)上，我們一定要推進服務(wù)業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型，求新尋變，“騰籠換鳥”，甚至“壯士斷腕”，要有“沉舟側(cè)畔千帆過”的勇氣，以實現(xiàn)“病樹前頭萬木春”的跨越。

 一是為創(chuàng)新發(fā)展保駕護航

 創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，律師為創(chuàng)新發(fā)展提供法律服務(wù)義不容辭。

 例如科技創(chuàng)新，我國知識產(chǎn)權(quán)律師將迎來前所未有的發(fā)展良機。但是，我們不能只是局限在解決知識產(chǎn)權(quán)糾紛，而應(yīng)向前端滲透到技術(shù)研發(fā)、向尖端伸展到技術(shù)交易、向外圍揮發(fā)到技術(shù)壟斷與壁壘解決等等，提高為科技創(chuàng)新綜合服務(wù)的能力。再如制度創(chuàng)新。四中全會后法治政府建設(shè)步伐進一步加快，推行政府“權(quán)力清單”、“責(zé)任清單”制度有序進行，此制度創(chuàng)新過程，為律師深化政府法律顧問服務(wù)提供了千載難逢的契機。律師不僅擔(dān)當(dāng)政府的“顧問者”，而且也可能是政府的“對立面”，見多識廣，游刃有余，非律師深入而全面的參與不足以使得“權(quán)力清單”明、“責(zé)任清單”晰，真正維護人民利益、切實建成法治政府。

 二是為協(xié)調(diào)發(fā)展“推波助瀾”

 協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，律師為協(xié)調(diào)發(fā)展提供法律服務(wù)當(dāng)仁不讓。

 例如新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，我們要工作重心下移、思想境界上升、服務(wù)思路擴充，摒棄“城鎮(zhèn)化”法律服務(wù)大不了就是“建筑房地產(chǎn)律師服務(wù)”的概念，深入研究新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展規(guī)律，形成并進一步優(yōu)化提供服務(wù)的模式。在此過程中，我們必須關(guān)注制度性的問題，掌握系統(tǒng)性的服務(wù)。從實踐中看，現(xiàn)行法律框架下農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的虛化和缺位、集體資產(chǎn)的確權(quán)頒證、集體經(jīng)濟組織成員身份權(quán)與集體資產(chǎn)權(quán)利、農(nóng)村生產(chǎn)要素自由流轉(zhuǎn)與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場建立健全、集體建設(shè)用地制度創(chuàng)新、土地征用制度、集體資產(chǎn)抵押擔(dān)保制度改革、城鄉(xiāng)戶籍制度改革、耕地保護制度改革創(chuàng)新等方面的問題不容忽視，至少應(yīng)該提供政府部門法律服務(wù)、社會投資者法律服務(wù)、農(nóng)村基層行政管理機構(gòu)及基層自治組織法律服務(wù)、農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營主體法律服務(wù)、農(nóng)民集體及農(nóng)民個人維權(quán)法律服務(wù)等各方面的服務(wù)，并形成律師服務(wù)的標(biāo)準化產(chǎn)品，努力實現(xiàn)在行業(yè)可復(fù)制、可推廣。

 三是為綠色發(fā)展鞍前馬后

 綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件，律師為綠色發(fā)展提供法律服務(wù)前途無量。

 在此背景下，我們的環(huán)保律師應(yīng)從目前側(cè)重公益性向更大格局的綠色產(chǎn)業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)型，不僅要叫好，而且更要叫座。我們要有服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)的整體理念，融通一個個個案參與的服務(wù)點，形成一系列從制度設(shè)計高度的服務(wù)面。像節(jié)能減排目標(biāo)的實現(xiàn)，在依賴科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的同時必須依靠法律制度創(chuàng)新，例如用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)交易制度、合同能源管理和合同節(jié)水管理制度等，正是國際已盛行、國內(nèi)剛創(chuàng)設(shè)的制度性安排，均需要律師參與設(shè)計與實施推行。應(yīng)該說，哪里有交易，哪里就有律師；不僅如此，哪里有律師，哪里就會成就交易。很顯然，中國律師在“美麗中國”的大戰(zhàn)場上定能大有可為。

 四是為開放發(fā)展如影隨行

 開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路，律師為開放發(fā)展提供法律服務(wù)敢于擔(dān)當(dāng)。

 習(xí)近平總書記在2013年9月和10月分別提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想，強調(diào)相關(guān)各國要打造互利共贏的“利益共同體”和共同發(fā)展繁榮的“命運共同體”。本次五中全會也提出，推進“一帶一路”建設(shè)，推進同有關(guān)國家和地區(qū)多領(lǐng)域互利共贏的務(wù)實合作。

 最近一個階段，針對“一帶一路”，政府熱、企業(yè)熱、專家熱，律師也熱，大家都在關(guān)注、研究、落實。當(dāng)然，“熱”中要有冷思考。我們要靜下心來，仔細研究“一帶一路”的律師攻略。我們要研究“一帶一路”所涉六十幾個國家和地區(qū)的涵蓋英美、大陸、伊斯蘭等法系的法律制度，要與這些國家和地區(qū)的律師事務(wù)所建立業(yè)務(wù)合作聯(lián)系以實現(xiàn)集成式無縫對接服務(wù)，要梳理此前我國“走出去”的企業(yè)境外投資興業(yè)的經(jīng)驗尤其是教訓(xùn)，要深刻了解并理解甚至參與形成客戶的商務(wù)意圖與相關(guān)安排特別是法務(wù)安排。在參與服務(wù)過程中，律師應(yīng)該不是一般的“跟”，而是如影隨形、須臾不離，甚至成為“走出去”的“先頭小分隊”。在此過程中，我們律師行業(yè)要儲備熟多語種、悉多法系的律師人才，不求畢其功于一役，而是一步一個腳印，如唐僧般踏遍千山萬水、歷盡千辛萬苦，方能取得真經(jīng)。

 五是為共享發(fā)展傾情盡力

 共享是社會主義的本質(zhì)要求，律師為共享發(fā)展提供法律服務(wù)是職責(zé)所在。

 中國律師要牢固樹立人民律師為人民的職業(yè)宗旨，從法律服務(wù)的角度踐行發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享?？梢赃@樣說，依法辦好每一個案件，都是在維護當(dāng)事人合法權(quán)益、維護法律正確實施、維護社會公平正義，這是中國律師的法定義務(wù)。同時，我們應(yīng)深化研究并身體力行公益法律服務(wù)的領(lǐng)域與模式。全面履行法律援助義務(wù)、主動參與多元化糾紛解決機制、規(guī)范介入處理涉法涉訴信訪、依法代理不服生效裁判申訴，以及為婦女兒童老人等弱勢群體提供法律服務(wù)、參與社區(qū)法律咨詢、化解醫(yī)患矛盾糾紛等等，都應(yīng)進一步總結(jié)情況、提煉經(jīng)驗、優(yōu)化模式，形成全行業(yè)的共識，為解決人民群眾最關(guān)心最直接最切實的利益問題，體現(xiàn)律師應(yīng)有的社會責(zé)任，作出律師應(yīng)有的貢獻。

 （三）

 值得關(guān)注的是，業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型還應(yīng)以模式轉(zhuǎn)軌為支撐與保障。

 經(jīng)過多年的不懈努力，中國律師事務(wù)所逐步形成專業(yè)化、規(guī)模化的發(fā)展共識，也涌現(xiàn)出一批規(guī)模大所、專業(yè)強所、品牌名所。在經(jīng)濟新常態(tài)背景下，律師事務(wù)所的治理方式與發(fā)展模式亦應(yīng)與時俱進、順勢而為，不斷優(yōu)化。

 適應(yīng)為創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)的需要，律師事務(wù)所首先應(yīng)關(guān)注“專業(yè)集約”。“?！迸c“大”的有機結(jié)合、“化學(xué)反應(yīng)”，方能誕生“強”的基因。在更大的平臺上，各個更專業(yè)的律師團隊“集約化”為客戶提供全方位、系統(tǒng)性法律服務(wù)，“多兵種”協(xié)同作戰(zhàn)，這才是擁有律師事務(wù)所整體實力與戰(zhàn)斗力的體現(xiàn)。可以這種說，“大兵團”服務(wù)的項目要求，倒逼我們的律師事務(wù)所整合內(nèi)部資源、優(yōu)化團隊合作、注重風(fēng)險防范、強化治理結(jié)構(gòu)、推進誠信建設(shè)。

 律師事務(wù)所其次應(yīng)強調(diào)“行業(yè)協(xié)同”。對于超大型法律服務(wù)項目，僅僅依靠律師團隊往往事倍功半，而財務(wù)顧問、會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)公司、公證處、鑒定人、稅務(wù)師等在某些環(huán)節(jié)、某個方面不可或缺，在此過程中，律師事務(wù)所完全可以起到“牽頭人”的作用，來相互支持、彼此配合，以事半功倍。特別是在服務(wù)企業(yè)“走出去”過程中，中國律師應(yīng)該成為多國別、多法系、多語種律師團隊的“協(xié)調(diào)人”，在協(xié)同作戰(zhàn)中充分維護中國企業(yè)權(quán)益、保障我們國家利益。

 律師事務(wù)所再次應(yīng)推進“系統(tǒng)集成”。整合理論研究、行業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品研制、客戶評價、市場維護、社會責(zé)任等法律服務(wù)的上下游，打通法律服務(wù)的全過程、理順律師執(zhí)業(yè)的全鏈條，強化前期的市場開發(fā)意識、深化后臺的支持保障機制、優(yōu)化中端的社會評價體系，以適應(yīng)并引領(lǐng)層出不窮的新需要、變幻莫測的新現(xiàn)象、紛紜復(fù)雜的新課題。

 古人朱熹有詩曰：“昨夜江邊春水生，艨艟巨艦一毛輕。向來枉費推移力，此日中流自在行”。理念轉(zhuǎn)變、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型、模式轉(zhuǎn)軌，正是適應(yīng)“新常態(tài)”與服務(wù)“十三五規(guī)劃”所提供給律師行業(yè)的契機。在服務(wù)發(fā)展中實現(xiàn)自我發(fā)展，在自我發(fā)展基礎(chǔ)上更好地服務(wù)發(fā)展，以進入可持續(xù)的良性循環(huán)軌道，中國律師業(yè)定能在服務(wù)新常態(tài)中達到法律服務(wù)的新境界，為“四個全面”及“中國夢”建功立業(yè)。