近日,虹口區(qū)司法局、虹口區(qū)檢察院聯(lián)合召開保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利暨“律師參與化解涉法涉訴信訪矛盾工作”座談會,區(qū)司法局副局長胡曉紅、虹口區(qū)檢察院副檢察長陳衛(wèi)民出席會議,本區(qū)8名涉法涉訴矛盾化解律師受邀參加。會議通報了2018年以來律師參與化解涉法涉訴信訪矛盾工作情況及下一步工作打算,與會人員就《關(guān)于推進(jìn)律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作的實(shí)施細(xì)則(試行)(征求意見稿)》和重點(diǎn)信訪件進(jìn)行座談交流,并提出意見建議。
此前,2018年10月,虹口區(qū)司法局與區(qū)檢察院聯(lián)合制定《關(guān)于建立律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作的實(shí)施辦法(試行)》,虹口區(qū)司法局從本區(qū)律師隊伍中“精挑細(xì)選”,指派8名具有黨代表、政協(xié)委員、人大代表等身份的律師擔(dān)任涉法涉訴矛盾化解律師,鼓勵積極參與區(qū)檢察院涉法涉訴信訪矛盾化解工作,通過在區(qū)檢察院窗口接待、專案化解、個案評析、公開審查等信訪工作中發(fā)揮重要作用,全力構(gòu)建“外腦”參與涉法涉訴矛盾化解新格局。
參與檢察院涉法涉訴信訪案件律師,固定每周四上午參與檢察12309信訪接待,通過“零距離”聆聽信訪群眾表達(dá)訴求,依靠專業(yè)法律知識、規(guī)范法律指引、第三方律師身份等諸多優(yōu)勢來化解涉法涉訴信訪矛盾糾紛。自2018年10月以來,我區(qū)律師參與信訪接待42次,累計接待207人次。
堅持推進(jìn)律師參與涉法涉訴信訪案件公開審查機(jī)制,是虹口區(qū)司法局與虹口區(qū)檢察院在涉法涉訴信訪矛盾案件化解與處理的大膽嘗試,主要針對信訪人對司法機(jī)關(guān)不夠信任,屢屢上訪的情況,引入律師作為中立第三方參與提供法律幫助,補(bǔ)強(qiáng)思維短板,參與積案化解。該機(jī)制既增強(qiáng)律師參與釋法說理效果,又提供律師監(jiān)督檢察工作途徑。
區(qū)司法局副局長胡曉紅指出,區(qū)檢察院主動作為,牽頭組建涉法涉訴值班律師隊伍,通過一年多的運(yùn)轉(zhuǎn)效果來看,取得了很好的效果。同時,也感謝各位值班律師為勇?lián)鐣?zé)任,積極參與信訪矛盾化解,助力息訴維穩(wěn)工作所做的努力。希望涉法涉訴值班律師隊伍能夠不斷壯大,通過一人一案、包案化解等深入工作,進(jìn)一步推動涉法涉訴信訪矛盾中的法律問題、社會問題、心理問題的解決,實(shí)現(xiàn)案清事明、息訴罷訪的共同目標(biāo)。
陳衛(wèi)民副檢察長代表虹口區(qū)檢察院黨組對司法局的支持,對律師參與涉法涉訴信訪矛盾化解工作,化解信訪矛盾、創(chuàng)新信訪工作機(jī)制做出有益探索表示感謝。同時指出,下階段虹口區(qū)檢察院將進(jìn)一步化解律師參與化解涉法涉訴信訪矛盾工作:一是以精品案例提高普法宣傳效果。通過選取律師化解涉法涉訴信訪矛盾的優(yōu)秀信訪件,打造精品案例,不斷強(qiáng)化案例功能和案例工作交流,充分發(fā)揮案例在總結(jié)涉法涉訴信訪矛盾化解、展示涉法涉訴值班律師工作成效等方面的作用,發(fā)揮精品案例示范、教育意義。二是以多途徑多路徑凝聚矛盾化解合力。進(jìn)一步構(gòu)建上下聯(lián)絡(luò)溝通的律檢合作機(jī)制,注重綜合施策,加強(qiáng)團(tuán)隊了解、信任,釋放工作效果,做強(qiáng)律師化解矛盾品牌。三是以角色再定為提高群眾工作能力,以服務(wù)者角色提供高品質(zhì)檢察服務(wù),把虹口信訪窗口打造成老百姓信任的一站式檢察服務(wù)中心。
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