“市民與法”活動(dòng)是由市人大常委會(huì)培訓(xùn)工委、市法宣辦、市律協(xié)共同主辦的面向市民、面向基層的普法教育活動(dòng),至今已經(jīng)連續(xù)舉辦了9年。9年來(lái),市律協(xié)精心組織,律師人大代表積極履職,“市民與法”活動(dòng)普法為民,得到了社會(huì)各界的好評(píng),“市民與法”活動(dòng)已經(jīng)成為市人大的明星工作之一,多次得到了市人大主要領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)和肯定。
今年以來(lái),市律協(xié)與市人大常委會(huì)培訓(xùn)工委、市法宣辦多次召開(kāi)工作協(xié)調(diào)會(huì),就“市民與法”活動(dòng)今年的工作主題、工作方式、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、講座老師人選等進(jìn)行了討論,確定了工作方案。作為主辦方之一的市律協(xié)總結(jié)過(guò)去幾年主辦“市民與法”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),遴選專(zhuān)業(yè)強(qiáng)、素質(zhì)高、積極履職和熱心公益活動(dòng)的律師人大代表組成講師團(tuán)參與“市民與法”活動(dòng);市律協(xié)還撥出專(zhuān)門(mén)經(jīng)費(fèi)為每一位講座律師制作講座課件,方便講座律師的備課。近日,隨著“市民與法”活動(dòng)日程過(guò)半,市律協(xié)與市人大常委會(huì)培訓(xùn)工委、市法宣辦再次舉行工作會(huì)議,對(duì)半年來(lái)的工作進(jìn)行了回顧與總結(jié)。
根據(jù)年初的工作計(jì)劃,2012年“市民與法”講座深入貫徹落實(shí)有關(guān)“六五”普法的決議精神和關(guān)于普法工作進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)單位的要求,進(jìn)一步深入基層,在群眾中傳播法制觀念、弘揚(yáng)法制精神,也為體現(xiàn)市人大近兩年出臺(tái)的地方性法規(guī)“立法為民、法系民心”的宗旨起到了很好的輻射效應(yīng)。
5月23日,在華東政法大學(xué)附屬中學(xué)舉辦了2012年“市民與法”講座開(kāi)講儀式暨第一講講座。開(kāi)講儀式邀請(qǐng)了市人大常委會(huì)副主任王培生做動(dòng)員講話,市律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)盛雷鳴做了主題發(fā)言,副會(huì)長(zhǎng)錢(qián)翊樑律師作了《上海市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例解讀》的主題講座,與會(huì)的300多位市民代表和華東政法大學(xué)附屬中學(xué)的師生聆聽(tīng)了講座。
半年來(lái),市律協(xié)緊密配合市人大常委會(huì)培訓(xùn)工委和市法宣辦,圍繞《上海市消防條例》、《上海市安全生產(chǎn)條例》、《上海市公共場(chǎng)所控制吸煙條例》、《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》、《上海市拆除違法建筑若干規(guī)定》和《上海市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》等6部地方性法規(guī),由8名市、區(qū)人大代表(其中6名律師人大代表、2名積極履職的明星代表)和4名分別來(lái)自市食安辦、市公安局、市消防局、市安監(jiān)局的有關(guān)負(fù)責(zé)人組成的講師團(tuán)走進(jìn)社區(qū)(街道)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校和企業(yè),截止到8月3日,共為包括浦東、黃浦、徐匯、長(zhǎng)寧、靜安、普陀、虹口、閔行、嘉定、金山、奉賢、青浦等12個(gè)區(qū)縣在內(nèi)的4500多位區(qū)、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人大代表,機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部,社區(qū)居民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民、企業(yè)干部職工、學(xué)校師生舉辦了23場(chǎng)主題多樣、內(nèi)容詳實(shí)的講座,受到了廣大基層群眾的歡迎和肯定。
總結(jié)半年來(lái)的“市民與法”講座,主要呈現(xiàn)了以下三個(gè)特點(diǎn):
一是主題貼近生活,基層積極響應(yīng)。今年講座的主題在充分聽(tīng)取了各區(qū)縣、街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出的意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上,市律協(xié)與市人大常委會(huì)培訓(xùn)工委和市法宣辦召開(kāi)多次工作會(huì)議,結(jié)合本市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會(huì)管理中遇到的重大民生問(wèn)題,遴選出包括食品安全、物業(yè)管理、拆除違法建筑、消防、調(diào)解等6個(gè)熱門(mén)主題下發(fā)至各區(qū)縣,并得到了全市各街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的積極響應(yīng),目前全市所有17個(gè)區(qū)縣近50個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))報(bào)名參加了今年的講座。
二是主講人語(yǔ)言生動(dòng),案例喜聞樂(lè)見(jiàn)。今年,在市人大、市司法局和市律師協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的大力關(guān)心和支持下,“市民與法”講座主講人的隊(duì)伍得到了極大的充實(shí)和提升,不但有錢(qián)翊樑、劉振東、徐曉青、厲明、金永紅、李小華等市、區(qū)人大代表律師的繼續(xù)參與,還有市人大代表中積極履職的明星代表柏萬(wàn)青、裴蓁代表的全情加盟,特別是市食安辦顧振華副主任、市安監(jiān)局李彩云處長(zhǎng)、市公安局治安總隊(duì)孫衛(wèi)華副處長(zhǎng)和市消防局楊波工程師等各行業(yè)主管部門(mén)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人的熱情加入,更為“市民與法”講座帶來(lái)了一縷新鮮的氣息。
在已經(jīng)結(jié)束的23場(chǎng)講座中,徐曉青、金永紅、李小華3位律師憑借精深的法律功底,深入淺出地闡釋著法律條文背后的精彩故事;顧振華、李彩云、楊波等領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家則用詳盡的數(shù)據(jù)、令人振聾發(fā)聵的視頻案例,將食品衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、消防3個(gè)全市人民共同關(guān)注的行業(yè)全景展示在了基層百姓的面前,在宣傳三部法規(guī)的同時(shí)也警示著每個(gè)到場(chǎng)聽(tīng)眾的心靈;市人大代表、電視臺(tái)《老娘舅》節(jié)目特邀嘉賓柏萬(wàn)青和裴蓁今年共參與主講了12場(chǎng),他們用百姓的語(yǔ)言、身邊的事例講述著市井的故事,而調(diào)解、養(yǎng)犬、拆違等法規(guī)的精神也隨著那些故事帶來(lái)的喜怒哀樂(lè),流淌進(jìn)了百姓的腦海中,講座氣氛熱烈而隨意,兩位“老娘舅”在臺(tái)上時(shí)而怒斥不法行為,時(shí)而含淚勸解釋人的幕幕場(chǎng)景也迎來(lái)了臺(tái)下聽(tīng)眾每場(chǎng)近百次的熱烈掌聲。
三是組織者周到細(xì)致,聽(tīng)講者認(rèn)真參與。今年的講座,各區(qū)縣人大、司法局,各街道(社區(qū))黨工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、黨辦都發(fā)揮了積極的作用,在組織區(qū)、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人大代表,機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部,社區(qū)居民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民、企業(yè)職工和學(xué)校師生參與“市民與法”講座的過(guò)程中耐心細(xì)致,特別是6、7兩個(gè)月連續(xù)酷暑,不少街道黨工委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大的領(lǐng)導(dǎo)冒著37、38攝氏度的高溫協(xié)調(diào)老師、落實(shí)布置會(huì)場(chǎng),并積極準(zhǔn)備發(fā)放消暑用品給廣大聽(tīng)講群眾,為保證講座的順利進(jìn)行提供了有力的保障。
隨著講座主題的調(diào)整和明星主講人的加盟,今年講座的聽(tīng)眾熱情格外高漲,在講座過(guò)程中他們埋頭筆記、踴躍提問(wèn)、熱烈鼓掌和熱情的笑聲充斥著整個(gè)會(huì)場(chǎng),這種場(chǎng)面在以往的法律講座中是比較罕見(jiàn)的。
今年后半年的“市民與法”講座預(yù)計(jì)還有26講左右,并將有5個(gè)區(qū)縣陸續(xù)加入講座的隊(duì)伍中來(lái)。市律協(xié)在今后的工作中,將繼續(xù)緊密配合市人大常委會(huì)培訓(xùn)工委和市法宣辦的工作,進(jìn)一步做好與各區(qū)縣以及講師團(tuán)主講人之間的協(xié)調(diào)工作,全力保證后半年的講座在前半年工作的基礎(chǔ)上保持平穩(wěn)、突破瓶頸、提升質(zhì)量,力爭(zhēng)使2012年“市民與法”講座為上海法治建設(shè)和普法工作做出新的貢獻(xiàn)?!?/p>
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