(鄭州)市政府頒布《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的實施意見》
昨日,市政府下發(fā)了《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的實施意見》,為我市法治政府建設(shè)提出了多項具體實施意見。2014年,我市要基本建成法治政府的目標為建立健全有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、執(zhí)法有保障、違法受追究、侵權(quán)須賠償?shù)男姓芾眢w制。
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法律知識與晉升職級掛鉤
市、縣兩級人民政府每年至少舉辦兩期領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政專題學(xué)習或法制講座,公務(wù)員培訓(xùn)班也要把依法行政知識納入教學(xué)內(nèi)容。
今后,要善于用法律手段解決問題、推動發(fā)展的優(yōu)秀干部,市政府年度依法行政工作責任目標考核不合格單位的班子成員和在年度依法行政工作責任目標考核法律知識測試中不合格的人員不得晉升職級。
培訓(xùn)、測試情況納入年度依法行政工作責任目標考核和行政執(zhí)法機構(gòu)執(zhí)法績效考核,并作為行政執(zhí)法人員任職晉升的依據(jù)之一。
擬任地方人民政府及其部門領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部,任職前要由同級政府依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)考查其掌握相關(guān)法律知識和依法行政情況,并提供依法行政工作情況,考查不合格的不得任職。
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規(guī)范性文件可實現(xiàn)網(wǎng)上檢索
今后,除依法需要保密的,其余法規(guī)、規(guī)章草案要向社會公開征求意見,并以適當方式反饋意見采納情況。健全專家咨詢論證制度,充分發(fā)揮專家學(xué)者在政府立法中的作用。
建立地方性政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件定期清理制度及文件清理保障機制,對規(guī)章一般每隔5年、規(guī)范性文件一般每隔2年清理一次,清理結(jié)果向社會公布。
2011年底前,市、縣(市、區(qū))政府及其工作部門制定的規(guī)范性文件必須交由本級政府統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布。
2012年上半年,市、縣兩級政府法制機構(gòu)應(yīng)當建立規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)上檢索系統(tǒng),及時公布經(jīng)登記的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件和已經(jīng)廢止、失效的規(guī)范性文件目錄,方便公民、法人或者其他組織查詢、下載。政府每半年向社會公布一次通過備案審查的規(guī)范性文件目錄。逐步提升備案審查率,力爭兩年內(nèi)達到100%。
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