5月17日注定會(huì)成為醉駕入刑后一個(gè)難忘的日子:北京東城區(qū)法院分別就高曉松案和李俊杰案作出一審判決,高以危險(xiǎn)駕駛罪判處拘役6個(gè)月,并處罰金4000元,李則被判處拘役2個(gè)月,并處罰金1000元。
至此,我們至少可以松一口氣,《刑法修正案(八)》及最新修訂的《道路交通安全法》實(shí)施以來,之前,曾有人預(yù)言的監(jiān)獄會(huì)人滿為患沒有發(fā)生,北京到現(xiàn)在為止,從“醉駕第一人”李俊杰到音樂名人高曉松,目前能確定的醉駕不過數(shù)起,與北京成千上萬的駕車族相比,在數(shù)量上完全不成比例。
明晰的法律規(guī)定和一體適用的執(zhí)法,往往會(huì)使法律在法的尊嚴(yán)呵護(hù)中發(fā)揮法的教育、指引、警示、預(yù)防等社會(huì)功能。人們趨利避害的理性行為選擇,此刻會(huì)得到一個(gè)新的社會(huì)秩序的生成。“中國網(wǎng)”5月9日報(bào)道稱,遼寧明確“醉駕入刑”標(biāo)準(zhǔn),自5月1日新法實(shí)施以來,醉駕現(xiàn)象銳降。
當(dāng)一個(gè)可以更正和可以合理避免的不良行為成為一種社會(huì)習(xí)慣時(shí),國家唯有“重刑化”以求得社會(huì)新秩序的形成。新加坡制定《公共環(huán)境衛(wèi)生法》之時(shí),規(guī)定在公共場所吐痰、擤鼻涕者,一律入罪,罰款重達(dá)5000新元(相當(dāng)3萬人民幣),監(jiān)禁可處3個(gè)月。當(dāng)法律要生效之時(shí),有人悲觀地預(yù)測新加坡三分之二人口免不了要患上監(jiān)牢之災(zāi),事實(shí)上,這樣的局面根本沒有發(fā)生。人們在權(quán)衡更正不良習(xí)慣的成本與好處,和放任不良習(xí)慣獲得的處罰之間,理性地選擇了良好行為的遵守。同樣,新加坡制定《破壞法》時(shí),規(guī)定禁止在任何私人或公共財(cái)產(chǎn)上涂鴉,違者處2000新元及3年監(jiān)禁和鞭刑之時(shí),又有人發(fā)出了悲觀的預(yù)測,認(rèn)為一大批新加坡年輕人將離開學(xué)校進(jìn)入監(jiān)獄。然而,法律執(zhí)行以來,這樣的局面根本沒有發(fā)生,但涂鴉等不良行為卻得到了治理。
表面上看,我國嘗試“醉駕入刑”,也是一種“重刑化”。但相較于各國的立法嘗試,部分國人總說受不了的“重刑”,同樣的犯罪發(fā)生在外國,更會(huì)得到重于數(shù)倍的“重刑”。芬蘭一個(gè)企業(yè)高層管理者曾醉駕被捕,除拘役之外,他收到了近一億歐元的罰款。4000元人民幣的罰金,相對于上世紀(jì)八十年代錢包就發(fā)達(dá)了高曉松,估計(jì)一點(diǎn)“處罰的疼痛”都沒有。
法律的生命在于法律面前人人平等。在不同的人面前,法律選擇性適用,勢必瓦解法律的秩序生成機(jī)制。當(dāng)前對“醉駕入刑”法律的擔(dān)憂,不是來自于它加諸責(zé)任人之上的刑責(zé)之重,也不是因醉駕罪而獲刑人數(shù)量之多寡,反而是在一個(gè)法律所共同具有的“能不能一體適用、不論貴賤、不論階層”的擔(dān)憂。今天,高曉松在法庭上的自悔,也是一種社會(huì)新秩序生成的榜樣力量,但有天另一個(gè)高曉松被法院因“情節(jié)輕微不構(gòu)成犯罪”的伸縮裁量而逃過刑責(zé),那么,這無疑會(huì)成為一個(gè)“榜樣病毒”,毀掉新秩序的生成機(jī)制。 和靜鈞(西南政法大學(xué)副教授)
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