北京律師積極參與矛盾糾紛化解工作
日期:2007-11-07
作者:北京市律師協(xié)會(huì)
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10月12日,“首都律師參與矛盾糾紛化解工作會(huì)議”在北京會(huì)議中心召開(kāi)。北京市司法局局長(zhǎng)吳玉華、副局長(zhǎng)董春江,北京律協(xié)會(huì)長(zhǎng)李大進(jìn),副會(huì)長(zhǎng)鞏沙、金蓮淑,秘書(shū)長(zhǎng)蕭驪珠,副秘書(shū)長(zhǎng)王笑娟和北京律協(xié)全體理事、監(jiān)事、專業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)人及各區(qū)縣司法局、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人共170余人參加了大會(huì)。市委副秘書(shū)長(zhǎng)、政法委常務(wù)副書(shū)記劉偉,市高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)朱江,市信訪辦副主任劉樹(shù)年,市維穩(wěn)辦副主任蕭有茂出席會(huì)議,司法部律公司副司長(zhǎng)周院生,市民政局巡視員馮昌領(lǐng)應(yīng)邀參會(huì)。會(huì)議由市司法局局長(zhǎng)吳玉華主持。
近年來(lái),北京律師積極參與矛盾糾紛化解工作。至2007年上半年,北京市共有225家律師事務(wù)所的律師在全市各級(jí)政府中擔(dān)任法律顧問(wèn),400余名律師參與到各級(jí)政府的信訪接待工作,2000多名律師通過(guò)各種形式參與到人民調(diào)解工作中,120余家律師事務(wù)所的900多名律師直接參與為農(nóng)村提供法律服務(wù),320家律師事務(wù)所的1300多名律師直接參與法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作。為了深入貫徹8月31日我市社會(huì)矛盾糾紛化解工作會(huì)議的要求,落實(shí)劉淇書(shū)記等領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于在社會(huì)矛盾糾紛化解工作中要充分發(fā)揮律師作用的指示精神,北京市司法局決定召開(kāi)這次律師參與社會(huì)矛盾糾紛化解工作會(huì)議。對(duì)近年來(lái)我市律師參與社會(huì)矛盾糾紛化解工作的基本做法、基本經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),研究部署今后一段時(shí)期律師參與社會(huì)矛盾糾紛化解工作的指導(dǎo)思想、工作思路和具體舉措。
會(huì)上,首先進(jìn)行的是四個(gè)典型發(fā)言。趙小魯律師主要介紹了參與信訪工作的體會(huì)和意義。他說(shuō),律師在參與信訪工作中發(fā)揮了積極重要的作用。律師從私權(quán)利角度、完善信訪法律法規(guī)角度、依法行政等角度,為政府提供法律意見(jiàn),為上訪群眾提供法律咨詢,代理上訪群眾依法申訴,緩解了社會(huì)矛盾,協(xié)助政府妥善解決了百姓糾紛。趙律師深切感受到,律師肩負(fù)著強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感,參與信訪工作的律師要牢固樹(shù)立“服務(wù)百姓,回報(bào)社會(huì)”的理念,多為百姓解決實(shí)際問(wèn)題。
蔣京川律師詳細(xì)介紹了律師參與民事糾紛案件調(diào)解工作的情況。蔣律師深有體會(huì)地說(shuō),實(shí)施律師和解工作兩年來(lái),律師共參與或主持和解案件2339件。律師作為法律專業(yè)人士具有做好民事糾紛案件調(diào)解工作的優(yōu)勢(shì):律師了解案情,明白雙方當(dāng)事人爭(zhēng)議的焦點(diǎn);律師有解決社會(huì)各種矛盾的專業(yè)法律知識(shí);通過(guò)律師耐心細(xì)致的工作,能夠作到爭(zhēng)議問(wèn)題的徹底解決,案結(jié)事了。
豐臺(tái)區(qū)司法局介紹了開(kāi)展律師法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)的工作情況。2005年4月,豐臺(tái)區(qū)司法局在全區(qū)21個(gè)街鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開(kāi)展了“六個(gè)一”法律服務(wù)示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),全區(qū)700多名律師積極參與進(jìn)社區(qū)活動(dòng),共為社區(qū)、村群眾講法制課452次,參加群眾達(dá)32035人,免費(fèi)法律咨詢20625人,免費(fèi)代書(shū)316份,參與調(diào)解280件,參加法制宣傳431次。9家律師事務(wù)所組成的法律服務(wù)超市,為社區(qū)居民提供法律咨詢、法律援助等免費(fèi)、廉價(jià)的法律服務(wù);由律師成立的“流動(dòng)人口法律向?qū)д尽睗M足了流動(dòng)人口及流動(dòng)人口子女等特殊群體的法律服務(wù)需求。
朝陽(yáng)區(qū)司法局介紹了律師參與政府法律顧問(wèn)工作的情況。朝陽(yáng)區(qū)政府法律顧問(wèn)團(tuán)成立于2003年10月,至今有32家律師事務(wù)所的律師成為政府法律顧問(wèn)。幾年來(lái),顧問(wèn)團(tuán)的律師們發(fā)揮業(yè)務(wù)專長(zhǎng),無(wú)償為區(qū)政府及有關(guān)部門(mén)的53項(xiàng)重大涉法事件,提供了100余次法律論證和建議;協(xié)助有關(guān)部門(mén)解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題;積極參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供法律保證。2001年至2007年,顧問(wèn)團(tuán)律師共參加區(qū)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待273次,協(xié)助區(qū)領(lǐng)導(dǎo)接待群眾2470批次14208人,其中集體信訪就有373批次8558人。顧問(wèn)團(tuán)律師還參與奧運(yùn)拆遷、環(huán)境整治等工作。幾年來(lái),顧問(wèn)團(tuán)律師為朝陽(yáng)區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事務(wù)發(fā)揮了積極重要的作用,得到了朝陽(yáng)區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定和社會(huì)各界的認(rèn)可。
李大進(jìn)會(huì)長(zhǎng)在會(huì)上做了題為《律師應(yīng)當(dāng)成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定化解矛盾糾紛的重要力量》的講話。他說(shuō),除了擔(dān)任政府法律顧問(wèn),進(jìn)社區(qū)參與信訪等形式,首都律師還積極投身新農(nóng)村建設(shè)和備戰(zhàn)奧運(yùn)的工作,取得了很好的社會(huì)聲譽(yù)。北京律師要不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步明確今后的工作方向,建立健全律師參與矛盾糾紛化解機(jī)制,把這項(xiàng)工作深入持久地開(kāi)展下去。
北京市司法局董春江副局長(zhǎng)在會(huì)上做了題為《不斷完善工作機(jī)制,推動(dòng)律師參與社會(huì)矛盾糾紛化解工作,再上新臺(tái)階》的講話。他在發(fā)言中指出,律師參與矛盾糾紛化解的工作領(lǐng)域不斷拓展,工作方式不斷創(chuàng)新,工作成效逐步顯現(xiàn)。律師參與社會(huì)矛盾糾紛化解工作是律師工作踐行社會(huì)主義法治理念,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要舉措,是新時(shí)期、新形勢(shì)對(duì)律師工作提出的一項(xiàng)新課題。市司法行政機(jī)關(guān)要不斷完善律師參與社會(huì)矛盾糾紛化解工作管理機(jī)制、工作運(yùn)行機(jī)制、工作保障機(jī)制和工作宣傳交流機(jī)制,推動(dòng)律師參與信訪、化解糾紛工作的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。