4月12日,省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議,回顧總結(jié)2015年全省依法行政工作情況,貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院印發(fā)的《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》,研究部署今年法治政府建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。省長石泰峰出席會議,向省政府法律顧問頒發(fā)聘書,并作重要講話。會議由省委常委、副省長徐鳴主持,副省長、省政府秘書長張敬華宣讀了省政府法律顧問委員會組成人員名單,薛濟(jì)民代表省政府法律顧問作了表態(tài)發(fā)言。省政府法制辦主任于愛榮代表省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作工作匯報(bào),省公安廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會保障廳、省水利廳負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言。
石泰峰強(qiáng)調(diào),要按照中央和省委的部署要求,倒排法治政府建設(shè)時(shí)間表,集中力量補(bǔ)短板,切實(shí)把政府工作全面納入法治軌道,深入推進(jìn)依法行政,把法治政府建設(shè)一步一個(gè)腳印推向前進(jìn),為全面依法治省、建設(shè)法治江蘇奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
石泰峰對去年我省法治政府建設(shè)所取得的成績給予肯定。他說,2015年是我省法治政府建設(shè)非常重要的一年,全省各級政府及組成部門圍繞到2020年基本建成法治政府的目標(biāo)任務(wù),加大依法行政推進(jìn)力度,在轉(zhuǎn)變政府職能、加強(qiáng)政府立法、規(guī)范重大行政決策和執(zhí)法、強(qiáng)化行政監(jiān)督、防范化解社會矛盾等方面積極探索實(shí)踐,取得明顯成效。廣大行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在法治實(shí)踐中得到歷練,運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力不斷提升。
對2016年法治政府建設(shè),石泰峰提出四點(diǎn)要求。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要。同步謀劃經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和法治建設(shè)大計(jì),全面推進(jìn)法治政府、法治市場、法治社會一體化建設(shè),使法治成為江蘇核心競爭力的重要標(biāo)志。抓緊制定我省貫徹《綱要》的實(shí)施方案,使《綱要》確定的各項(xiàng)任務(wù)真正在我省落地見效。二是全面落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。大力轉(zhuǎn)變政府職能,堅(jiān)持簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)三管齊下。完善依法行政制度體系,重點(diǎn)抓好促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、深化改革開放、保護(hù)資源環(huán)境、保障改善民生、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、加強(qiáng)政府建設(shè)等方面的制度建設(shè)。推進(jìn)政府工作規(guī)范化、程序化、法治化,健全重大行政決策機(jī)制,推動執(zhí)法重心向市縣政府下移。強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,建立政府守信踐諾機(jī)制,加強(qiáng)行政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督,完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制。健全依法化解矛盾糾紛機(jī)制,充分發(fā)揮行政機(jī)關(guān)在預(yù)防和化解社會矛盾中的作用。三是切實(shí)解決法治政府建設(shè)中的突出問題。
重點(diǎn)解決好政府職能越位、缺位、錯(cuò)位問題,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題和依法行政能力和水平不足的問題,不斷提高社會治理的法治化水平。四是建立健全法治政府建設(shè)保障機(jī)制。全面落實(shí)法治政府建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)載體建設(shè),改進(jìn)考核考評工作,加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)自身建設(shè),及時(shí)破解消除制約法治政府建設(shè)的體制機(jī)制障礙。
石泰峰指出,建立政府法律顧問制度,是新時(shí)期推進(jìn)法治政府建設(shè)的重大創(chuàng)新舉措。各地各部門要認(rèn)真貫徹這一制度要求,年底前全面建立政府法律顧問制度。要發(fā)揮好政府法律顧問委員會的作用,完善政府事務(wù)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。建立政府法律顧問工作運(yùn)行機(jī)制和激勵(lì)制度,為政府法律顧問履責(zé)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。新聘法律顧問要自覺踐行職業(yè)操守,著重圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和全面深化改革的重大問題和社會普遍關(guān)切的熱點(diǎn)問題,深入調(diào)查研究,積極提出法律咨詢意見,為政府工作在法治軌道上運(yùn)行提供良好保障。
省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位主要負(fù)責(zé)同志,省政府法律顧問委員會全體委員出席會議。
來源:江蘇法制報(bào)
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