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延伸服務(wù)職能　完善管理體系——北京律協(xié)區(qū)（縣）律師服務(wù)中心試點(diǎn)工作正式啟動

    日期：2007-11-12     作者：北京市律師協(xié)會    閱讀：2,537次

    為認(rèn)真貫徹落實(shí)《市委政法委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)律師工作的意見》中“建立基層會員服務(wù)機(jī)構(gòu)，密切聯(lián)系和服務(wù)基層會員”的精神，進(jìn)一步完善北京市律師協(xié)會的服務(wù)體系，健全律師協(xié)會與區(qū)（縣）司法局的溝通、協(xié)調(diào)機(jī)制，根據(jù)市司法局《2007年北京律師工作要點(diǎn)》的要求，北京市律師協(xié)會決定在會員較為集中的區(qū)縣試點(diǎn)組建律師服務(wù)中心，以推動協(xié)會服務(wù)功能向基層延伸。
為全面了解廣大會員的需求，及時掌握行政管理體制調(diào)整后區(qū)（縣）司法局對于完善“兩結(jié)合”管理體系的意見和建議，保障試點(diǎn)工作的針對性，今年4、5月份，協(xié)會向全市律師事務(wù)所及18個區(qū)縣司法局發(fā)出了關(guān)于司法行政機(jī)關(guān)部分職能下放到區(qū)縣司法局后對律師協(xié)會服務(wù)需求的調(diào)查問卷，16個區(qū)（縣）司法局和604家律師事務(wù)所發(fā)表了他們的意見。在此基礎(chǔ)上， 6月份，協(xié)會會長、副會長、總監(jiān)事和秘書長分別走訪了會員比較集中的東城、西城、朝陽、海淀四個城區(qū)，與部分律師及區(qū)司法局的領(lǐng)導(dǎo)和律管干部進(jìn)行了面對面的溝通。隨后，秘書處起草了《關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會服務(wù)職能  完善兩結(jié)合管理體制的調(diào)研報告》，正式提交理事會第十次會議征求意見。
根據(jù)對調(diào)研情況的分析，經(jīng)過會長會議多次研究討論，協(xié)會進(jìn)一步明確了在區(qū)縣層面設(shè)立會員服務(wù)機(jī)構(gòu)的必要性和可行性，并逐一確定了機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作職責(zé)、經(jīng)費(fèi)保障、試點(diǎn)步驟等主要問題，最終形成了在區(qū)（縣）設(shè)立律師服務(wù)中心的試點(diǎn)方案。方案規(guī)定：區(qū)（縣）律師服務(wù)中心由協(xié)會秘書處派駐專職工作人員組建而成，中心接受協(xié)會秘書處的領(lǐng)導(dǎo)，在秘書處的指導(dǎo)下開展工作；服務(wù)中心的工作職責(zé)包括：根據(jù)協(xié)會秘書處的授權(quán)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)會員服務(wù)和會員聯(lián)系工作；協(xié)調(diào)組織協(xié)會各專門工作委員會工作計劃在轄區(qū)內(nèi)的落實(shí)；協(xié)助配合所在區(qū)（縣）司法局組織轄區(qū)內(nèi)律師事務(wù)所和律師開展各項(xiàng)活動；服務(wù)中心的組建工作將分步進(jìn)行，第一批試點(diǎn)選擇在會員較為集中的朝陽、海淀、西城、東城四個城區(qū)，試點(diǎn)時間為2007年11月至2008年11月。試點(diǎn)結(jié)束，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上在其他區(qū)（縣）分批推廣。
為了確保此項(xiàng)工作的順利開展，協(xié)會秘書處進(jìn)行了積極的落實(shí)。一是本著方便會員的原則，在離區(qū)司法局律師管理部門辦公地址較近的地方進(jìn)行了服務(wù)中心的選址，以確保給會員帶來切切實(shí)實(shí)的便利，提高辦事效率；二是在秘書處選派了幾位工作經(jīng)驗(yàn)豐富的骨干力量擔(dān)任服務(wù)中心的牽頭人，按照服務(wù)中心的工作要求招聘了數(shù)名新的工作人員，并對選派人員組織了全面的培訓(xùn)；三是在資金緊張的情況下，對服務(wù)中心的開辦資金給予了優(yōu)先的考慮和撥付，為服務(wù)中心的組建及工作開展提供了充足的經(jīng)費(fèi)保障；四是制定了《區(qū)（縣）律師服務(wù)中心工作規(guī)則》，對服務(wù)中心的工作職責(zé)、工作流程、工作方式進(jìn)行了規(guī)范，為服務(wù)中心的規(guī)范化、制度化建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)；五是在協(xié)會網(wǎng)站向全行業(yè)發(fā)布了《關(guān)于成立區(qū)（縣）律師服務(wù)中心的通知》，告知全市律師事務(wù)所和律師，并設(shè)定了4個月的過渡期，以確保律師事務(wù)所和律師在協(xié)會辦理各項(xiàng)事務(wù)的工作銜接。
2007年11月6日，在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)下，在朝陽區(qū)司法局的大力支持和配合下，在協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)精心籌備和組織下，北京市第一個律師服務(wù)中心——北京市律師協(xié)會朝陽區(qū)律師服務(wù)中心成立大會暨揭牌儀式在朝陽區(qū)律師服務(wù)大廳南廣場隆重舉行。
北京市司法局局長吳玉華、副局長董春江、律管處副處長柴磊、王文錦，朝陽區(qū)副區(qū)長趙全保、朝陽區(qū)司法局局長榮容、副局長魏毅力，北京市律師協(xié)會會長李大進(jìn)等領(lǐng)導(dǎo)參加了大會。
成立大會由北京市律師協(xié)會秘書長蕭驪珠主持。吳玉華局長和趙全保副區(qū)長為北京市律師協(xié)會朝陽區(qū)律師服務(wù)中心揭牌，孫曉洋律師代表朝陽駐區(qū)律師發(fā)言，李大進(jìn)會長、榮容局長、董春江副局長等分別就服務(wù)中心工作成立的背景、目的意義及工作的開展發(fā)表了講話。
北京市金杜律師事務(wù)所、天達(dá)律師事務(wù)所等近二十家律師事務(wù)所贈送了花籃。另有四十余家朝陽駐區(qū)律師事務(wù)所代表以及律師協(xié)會秘書處和朝陽區(qū)司法局的部分工作人員參加了成立大會。
朝陽區(qū)律師服務(wù)中心的成立，標(biāo)志著北京市律師協(xié)會區(qū)（縣）會員服務(wù)機(jī)構(gòu)試點(diǎn)工作的全面啟動。相信在市司法局的關(guān)心和支持下，在朝陽區(qū)政府和司法局的大力協(xié)助下，朝陽區(qū)律師服務(wù)中心一定能充分發(fā)揮服務(wù)于基層會員的重要作用，成為律師與區(qū)級政府及各部門溝通的平臺、各律師事務(wù)所和律師們相互交流的平臺、律師事務(wù)所與其他社會團(tuán)體聯(lián)系的平臺；成為協(xié)會服務(wù)于會員的窗口；成為駐區(qū)律師們的家；并在協(xié)會與區(qū)（縣）司法局之間搭起一座溝通的橋梁，為北京律師行業(yè)的健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。