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河南擴(kuò)大“法律援助值班律師制度”試點(diǎn)

    日期：2008-07-29     作者：程紅根    閱讀：2,633次

在河南省修武縣開展的全國(guó)首個(gè)探索建立“法律援助值班律師制度”試點(diǎn)項(xiàng)目，業(yè)已取得成功經(jīng)驗(yàn)。河南省日前決定，再選擇11個(gè)市或縣（市、區(qū)）擴(kuò)大試點(diǎn)，為進(jìn)一步推廣這一制度積累經(jīng)驗(yàn)。

    據(jù)河南省司法廳廳長(zhǎng)王文海介紹，法律援助值班律師制度是指由政府買單，法律援助機(jī)構(gòu)指派律師在公安機(jī)關(guān)或人民法院等部門值班，免費(fèi)為當(dāng)事人即時(shí)提供法律咨詢、指導(dǎo)，或者作為被指控人的代理人，幫助被指控人申請(qǐng)延期審理、進(jìn)行保釋聽證或者處理其他法律事務(wù)。設(shè)立法律援助值班律師制度的目的，是為低收入人群提供及時(shí)、專業(yè)、低成本、高效率的法律援助服務(wù)。

    據(jù)介紹，2006年初，聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署和我國(guó)司法部協(xié)商，在中國(guó)選擇一個(gè)縣探索建立“法律援助值班律師制度”項(xiàng)目的試點(diǎn)，旨在推動(dòng)我國(guó)法律援助體制與國(guó)際接軌，為以后在全國(guó)普遍建立這一制度積累經(jīng)驗(yàn)。河南省修武縣被確定為首個(gè)試點(diǎn)縣，2006年9月開始項(xiàng)目試點(diǎn)。

    修武縣法律援助中心主任許振東介紹，修武縣首期選聘參與試點(diǎn)項(xiàng)目的值班律師共18名，分別在縣法院、公安局、看守所、城關(guān)派出所各設(shè)立一個(gè)“法律援助值班律師”辦公室，每個(gè)值班室每天配2名律師值班。每個(gè)工作日，由值班律師免費(fèi)為當(dāng)事人或群眾提供法律咨詢和指導(dǎo)，值班律師補(bǔ)助等費(fèi)用從國(guó)際專項(xiàng)資金中支付。

    修武試點(diǎn)項(xiàng)目自2006年9月14日正式啟動(dòng)至2008年3月31日結(jié)束，值班律師共接待咨詢事項(xiàng)1735起、接待來訪人員1953人，其中幫助解答咨詢1161起、引導(dǎo)申請(qǐng)法律援助171起、引導(dǎo)至相關(guān)部門267起，其他136起，為當(dāng)事人代寫法律文書83份。試點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)行期間，經(jīng)法律援助值班律師提供咨詢后息訴案件34起、息事罷訪案件46起。

    聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署和我國(guó)商務(wù)部、司法部組成的試點(diǎn)項(xiàng)目考察組對(duì)修武縣實(shí)施情況考察后認(rèn)為，“法律援助值班律師”項(xiàng)目通過由政府購(gòu)買律師服務(wù)，向群眾提供法律援助的方式，免費(fèi)為當(dāng)事人提供及時(shí)的法律咨詢、指導(dǎo)，對(duì)于發(fā)揮法律援助在保持控訴、辯訴、審判平衡，促進(jìn)司法公正、保障人權(quán)方面起著重要作用。

    在修武縣探索建立“法律援助值班律師制度”試點(diǎn)項(xiàng)目取得成功的基礎(chǔ)上，河南省決定再選擇11個(gè)市或縣（市、區(qū)）擴(kuò)大試點(diǎn)。目前，已有鄭州、鞏義、禹州、汝南、南召、?？h、漯河市召陵區(qū)等7個(gè)縣（市、區(qū)）試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)入試運(yùn)行，其他4個(gè)正在積極籌備中。