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天津法官毆打北京律師之拆遷戶(hù)被迫離家

    日期：2006-06-09     作者：中國(guó)西部網(wǎng)    閱讀：2,961次

拆遷許可證上明明寫(xiě)著拆遷“二緯路以北”，時(shí)隔一年多后，天津市南開(kāi)區(qū)建委卻改口說(shuō)拆遷“二緯路以南”，并強(qiáng)行讓139戶(hù)居民、400多人實(shí)施拆遷。作為一級(jí)政府行政部門(mén)，通過(guò)一紙“筆誤”公告，更改具有法律效力的規(guī)范性文件，這種做法引起了拆遷戶(hù)的強(qiáng)烈不滿(mǎn)。

“修地鐵”理由難成立“筆誤說(shuō)”越描越顯黑

按照津房拆許字(2004)第124號(hào)拆遷許可證規(guī)定，因地鐵一號(hào)線(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)，需要拆遷房屋。南開(kāi)區(qū)建委在解釋其更改拆遷許可證范圍的原因時(shí)，也說(shuō)是為了建設(shè)地鐵一號(hào)線(xiàn)需要。

但松盛里大樓一位姓王的居民說(shuō)，為了建設(shè)地鐵拆遷大樓的解釋明顯站不住腳。因?yàn)榻衲?月，天津地鐵一號(hào)線(xiàn)已經(jīng)通車(chē)并試運(yùn)營(yíng)，矗立在那里的松盛里大樓根本就沒(méi)有影響地鐵建設(shè)。

2006年3月17日，南開(kāi)區(qū)建委發(fā)布《更正公告》，稱(chēng)其于2004年11月10日所頒發(fā)的第124號(hào)拆遷許可證出現(xiàn)“筆誤”，拆遷范圍中本應(yīng)是“二緯路以南”誤寫(xiě)為“二緯路以北”。

同一天，負(fù)責(zé)拆遷的南開(kāi)區(qū)建設(shè)開(kāi)發(fā)公司也發(fā)布《更正通知》，同樣宣稱(chēng)出現(xiàn)“筆誤”，拆遷范圍中“二緯路以北100米左右”變更為“二緯路以南100米”。這一變更，將原本沒(méi)在拆遷范圍的松盛里大樓增加了進(jìn)來(lái)。

松盛里大樓的居民認(rèn)為，南開(kāi)區(qū)建委缺乏更改拆遷許可證的正當(dāng)理由，而天津地鐵一號(hào)線(xiàn)通車(chē)后，地鐵周邊房?jī)r(jià)隨之上漲，開(kāi)發(fā)商恐怕是看中了松盛里大樓所在地段迅速增加的商業(yè)價(jià)值，才發(fā)生了如此“筆誤”。

天津市一家地產(chǎn)投資公司介紹中，明確寫(xiě)著“與天津市地鐵總公司合作開(kāi)發(fā)南開(kāi)區(qū)二緯路項(xiàng)目”。

還有的居民指出，南開(kāi)區(qū)建委更正公告中的“筆誤說(shuō)”漏洞較多，令人難以置信：其一，拆遷許可證是打印文件，“南”“北”兩字無(wú)論采用拼音輸入法還是字型輸入法，都很難出現(xiàn)誤操作；其二，按照有關(guān)規(guī)定，頒發(fā)拆遷許可證有嚴(yán)格的程序，要經(jīng)過(guò)市、區(qū)兩級(jí)拆遷辦審查批準(zhǔn)，而且規(guī)定“現(xiàn)場(chǎng)查勘拆遷范圍與提供的資料應(yīng)當(dāng)一致”。

南開(kāi)區(qū)建委一位姓高的副主任表示，因?yàn)楣ぷ魅藛T的失誤，使拆遷的范圍在方位上調(diào)了個(gè)，按說(shuō)是個(gè)“笑話(huà)”，但松盛里大樓確實(shí)在地鐵建設(shè)的拆遷范圍之內(nèi)，拆遷證劃定的范圍一看就是寫(xiě)倒了，老百姓應(yīng)當(dāng)理解，配合拆遷工作。

南開(kāi)區(qū)建設(shè)開(kāi)發(fā)公司一位姓汪的工作人員稱(chēng)，拆遷證“只是差了南北一個(gè)字”，別的沒(méi)有更改，補(bǔ)償政策與標(biāo)準(zhǔn)都沒(méi)有變化，“與住戶(hù)關(guān)系不大”。

居民上訴不予受理法官當(dāng)庭演練拳腳

就在松盛里大樓的居民對(duì)拆遷證變更的合法性提出質(zhì)疑，并有居民代表起訴到法院時(shí)，不料立案過(guò)程又起風(fēng)波，法官向拆遷居民及代理律師當(dāng)場(chǎng)撒野，導(dǎo)致個(gè)別居民受傷。

松盛里大樓的居民代表說(shuō)，發(fā)現(xiàn)拆遷許可證的問(wèn)題后，他們立即向南開(kāi)區(qū)信訪(fǎng)辦、天津市信訪(fǎng)辦、天津市拆遷辦、天津市高院等10多個(gè)部門(mén)反映，并且向每個(gè)部門(mén)反映情況在兩次以上，居民代表幾乎每天都在“跑”這個(gè)事。

就在松盛里大樓的居民不斷反映情況時(shí)，2006年3月23日，南開(kāi)區(qū)法院應(yīng)拆遷單位申請(qǐng)下達(dá)《行政裁定書(shū)》，準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行拆遷申請(qǐng)，時(shí)間定在3月29日。

3月28日，王紀(jì)生等11戶(hù)居民找到北京才良律師事務(wù)所，委托其就南開(kāi)區(qū)建委違法拆遷公告一案向法院提起訴訟。當(dāng)天下午3點(diǎn)40分左右，代理律師王令和11戶(hù)委托人趕至天津南開(kāi)法院立案大廳請(qǐng)求立案。大約5點(diǎn)，南開(kāi)法院研究后，行政庭庭長(zhǎng)王學(xué)林代表法院宣布了不予收件的決定，即不予受理。

王令告訴記者，他當(dāng)時(shí)對(duì)王學(xué)林不予收件提出了質(zhì)疑。王學(xué)林先是指著他鼻子發(fā)表激動(dòng)言辭，并向他揮了一拳頭，沒(méi)打中他，又沖過(guò)來(lái)掐住他的脖子。這一過(guò)程當(dāng)中，居民李開(kāi)娟上前阻止，也被王學(xué)林拽倒。

另一位居民王紀(jì)生，取出相機(jī)準(zhǔn)備拍攝王學(xué)林揮拳頭的照片。王學(xué)林立即指揮法警搶奪相機(jī)。王紀(jì)生拿著相機(jī)跑出立案大廳，法警沖出大廳追趕，這時(shí)又有兩位60多歲的當(dāng)事人被沖倒在地。王紀(jì)生和李開(kāi)娟隨后被法警拘留。

居民劉燕茹向記者出示了當(dāng)天她的一份“天津市門(mén)(急)診病歷表”，上面有這樣的診斷描述，“陣發(fā)性氣短四小時(shí)，右膝摔傷，關(guān)節(jié)紅腫，建議骨科繼續(xù)診治?！?

對(duì)于立案大廳發(fā)生的事件，王學(xué)林的解釋是，發(fā)現(xiàn)有人照相后，他確實(shí)要求法警把照片拿回來(lái)，但“絕對(duì)沒(méi)有和律師進(jìn)行任何身體接觸”。

是“有錯(cuò)必糾”還是“沒(méi)錯(cuò)亂糾”？

為進(jìn)一步了解情況，記者與一些拆遷戶(hù)取得了聯(lián)系。而經(jīng)歷了一連串的風(fēng)波后，他們對(duì)自己的人身安全感到擔(dān)憂(yōu)。自從3月29日松盛里大樓被宣布強(qiáng)制拆遷，他們被迫離家，無(wú)人再敢單獨(dú)去大樓附近。大家約定，如果有關(guān)部門(mén)單獨(dú)找誰(shuí)談話(huà)或了解情況，大伙兒一定要相互跟著，好有個(gè)照應(yīng)。

這個(gè)大樓一位居民說(shuō)，拆遷許可證是個(gè)法律依據(jù)，拆遷單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照拆遷許可證劃定的范圍拆遷。區(qū)建委的一紙“筆誤”公告，看起來(lái)好像“有錯(cuò)必糾”，實(shí)際上經(jīng)不起推敲，讓人懷疑是“沒(méi)錯(cuò)亂糾”，說(shuō)白了，就是強(qiáng)迫松盛里大樓的居民給開(kāi)發(fā)商“騰地方”。

還有一位居民哭訴，他是穿著毛衣離開(kāi)自己家的，現(xiàn)在天氣已轉(zhuǎn)熱，他連換洗衣服都沒(méi)有。盡管這樣，他還是不敢回去尋找自己家的東西。他家里收入不高，租不起房子，一家三口分別居住在幾個(gè)親戚家里，一周也難得見(jiàn)上一面。

當(dāng)記者輾轉(zhuǎn)找到一位拆遷戶(hù)時(shí)，雖然事隔多日，記者依然感覺(jué)到他還心存恐懼。采訪(fǎng)時(shí)，這位居民一再向記者強(qiáng)調(diào)，千萬(wàn)不要暴露他所居住的地方和他的真實(shí)姓名。

他說(shuō)，拆遷戶(hù)本想通過(guò)法律維護(hù)自己的權(quán)益，沒(méi)想到遭遇會(huì)“這么慘”，在人民法院里，法官竟然撒野，“讓百姓的心涼透了”。

南開(kāi)大學(xué)一位教授指出，因房屋拆遷產(chǎn)生爭(zhēng)議，是群眾上訪(fǎng)的重要原因之一。按理說(shuō)，有關(guān)部門(mén)處理這類(lèi)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)“慎之又慎”，這樣一個(gè)涉及群眾切身利益的拆遷許可證，居然出現(xiàn)“幾乎不可能出現(xiàn)的失誤”，說(shuō)明某些部門(mén)對(duì)群眾利益“心不在焉”，甚至是漠視。

天津社會(huì)科學(xué)院輿情研究所所長(zhǎng)王來(lái)華認(rèn)為，此次事件逐漸演變?yōu)楸徊疬w人和政府職能部門(mén)之間、被拆遷人和法院之間的糾紛，進(jìn)而成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。這說(shuō)明，在一定條件下，失誤處理不當(dāng)可能轉(zhuǎn)化并“升級(jí)”，看似局部性的差錯(cuò)，有時(shí)會(huì)演變成為影響全局的差錯(cuò)。