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個(gè)稅起征點(diǎn)提高至3500 汽車限購(gòu)政策何去何從

來源：新京報(bào)     日期：2011-07-04         閱讀：1,882次

所有消費(fèi)者已在不同稅種中或清楚或不清楚地納了稅，都為城市發(fā)展作了貢獻(xiàn)。同是納稅人，為何僅以個(gè)稅作為進(jìn)入市場(chǎng)的門檻？

從9月1日起，個(gè)稅起征點(diǎn)將提高到3500元。在中低收入群體獲得實(shí)質(zhì)性減負(fù)的預(yù)期中，非京籍的原應(yīng)繳稅群體卻將面臨“限購(gòu)令”帶來的糾結(jié)。

按照北京“限購(gòu)令”的要求，非京籍消費(fèi)者買車買房，需要提供連續(xù)五年以上的個(gè)稅繳納證明。特別是購(gòu)車，連續(xù)五年以上在京繳納個(gè)稅，是參加搖號(hào)取得購(gòu)車指標(biāo)的必備條件。個(gè)稅起征點(diǎn)提高以后，收入不到3500元的群體將無需繳納個(gè)稅，這也就意味著這個(gè)群體不能在“限購(gòu)令”下得到購(gòu)車“資格證”。這一糾結(jié)，表面看是個(gè)稅調(diào)整造成的，但更深層的原因在于，征稅體系與民眾需求沒能完全對(duì)接。

目前，個(gè)稅證明是個(gè)人信用最重要的證明之一，也被當(dāng)作社會(huì)管理和市場(chǎng)調(diào)控的重要手段。其原因在于，個(gè)稅具有較高的透明度和信息完整度，借此可以考察個(gè)人的收入水平和社會(huì)安全程度。

但每個(gè)納銳人實(shí)際繳納的并不僅僅是個(gè)稅，如此看重個(gè)稅證明，也表明在其他稅種上，還沒有建立起相對(duì)的透明機(jī)制。不少稅種，盡管無人可以逃避，但由于“藏匿”過深，導(dǎo)致無法成為個(gè)人信用的證明。比如，相對(duì)于個(gè)稅，民眾所背負(fù)的商品稅稅負(fù)更重，但是，由于名目不清，賬目不明，盡管所有的消費(fèi)者都在納稅，卻少有人知道其構(gòu)成和使用情況，納稅記錄無法獲得，納稅人的權(quán)利也難以被承認(rèn)。

納稅就是購(gòu)買公共服務(wù)的憑證。不僅個(gè)稅繳納者有權(quán)利享受政府提供的公共服務(wù)，所有繳納了商品稅、消費(fèi)稅等的納稅人，都有權(quán)利享受公共服務(wù)。由此觀之，即使因?yàn)閭€(gè)稅起征點(diǎn)調(diào)整，月收入在3500元以下的非京籍市民不再繳納個(gè)稅，也并不意味著公共服務(wù)就可以對(duì)這一群體停止供應(yīng)。

“限購(gòu)令”的具體措施也應(yīng)盡可能堅(jiān)持公平、公正的原則。以是否繳納個(gè)稅作為有無購(gòu)車資格的必須標(biāo)準(zhǔn)，缺乏應(yīng)有的邏輯支持。因?yàn)?，無論是否需要繳納個(gè)稅，所有消費(fèi)者已在不同稅種中或清楚或不清楚地納了稅，都為城市發(fā)展作了貢獻(xiàn)。同是納稅人，為何要以個(gè)稅作為進(jìn)入市場(chǎng)的門檻？

或許，有關(guān)部門的本意是憑借個(gè)稅證明，獲知公眾是否在北京待滿五年以及個(gè)人資信證明等。但這樣的信息其實(shí)可以通過別的途徑，比如有專家建議的，由工作單位提供連續(xù)工作的資信記錄，或者和購(gòu)房一樣，有相應(yīng)的社保證明即可。以個(gè)稅憑證為標(biāo)準(zhǔn)，可能操作起來更方便，但出臺(tái)一項(xiàng)限購(gòu)政策，要更多地考慮民眾的權(quán)利，而非管理部門的便捷。

個(gè)稅起征點(diǎn)提高已是可預(yù)期的事，汽車的限購(gòu)政策也應(yīng)及時(shí)調(diào)整，不能讓民眾去承擔(dān)不合理政策的后果。現(xiàn)在距個(gè)稅起征點(diǎn)正式調(diào)整還有近兩個(gè)月，這足夠有關(guān)方面對(duì)限購(gòu)令的執(zhí)行細(xì)節(jié)做出修改了。