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法制日?qǐng)?bào)：假發(fā)票“問(wèn)責(zé)”應(yīng)善始善終

來(lái)源：法制日?qǐng)?bào)     日期：2011-05-18         閱讀：3,733次

國(guó)家審計(jì)署法規(guī)司副司級(jí)審計(jì)員張曼曼透露,2010年審計(jì)署抽查發(fā)現(xiàn),56個(gè)中央部門已報(bào)銷的兩萬(wàn)九千多張可疑發(fā)票中,有5170張為虛假發(fā)票,列支金額高達(dá)一億四千兩百萬(wàn)元。根據(jù)財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定,中央部門必須嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用財(cái)政撥款。一些單位正是利用這些假發(fā)票,把本該用作工作上的錢款變成了賬外“小金庫(kù)”,用于發(fā)放職工福利補(bǔ)貼,甚至是個(gè)人貪污或行賄(5月17日中國(guó)廣播網(wǎng))。

雖然,我們不知道這5170張假發(fā)票具體出自哪個(gè)中央部門,但是,它們的存在已經(jīng)超越了國(guó)家機(jī)關(guān)的底線,損壞了國(guó)家機(jī)關(guān)的形象。一個(gè)為了一己之利而從非法市場(chǎng)弄進(jìn)假發(fā)票,帶頭破壞財(cái)務(wù)制度的中央部門,在行使其行政職能時(shí),豈有公信力可言?

不言而喻,中央部門理應(yīng)做遵紀(jì)守法的表率,應(yīng)該勇于擔(dān)責(zé)、有錯(cuò)即改,為各級(jí)各地黨政部門樹立“政德”的標(biāo)桿?，F(xiàn)在,某些黨政部門自我逐利分肥行為,已經(jīng)成了一種嚴(yán)重且屢禁不止的問(wèn)題。或許,在很多時(shí)候,用假發(fā)票報(bào)賬并不是某個(gè)人的私下行為,而是為了給全部門的人發(fā)放福利所為。但是,自古就沒(méi)有法不責(zé)眾的道理,對(duì)集體腐敗的懲戒和問(wèn)責(zé),尤其需要加強(qiáng)。如果已有相關(guān)法律制度,應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行；如果沒(méi)有,則應(yīng)盡快補(bǔ)上。至少,弄虛作假騙取公帑的行為,不應(yīng)該是通報(bào)一下、補(bǔ)上發(fā)票就完事。

在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域形形色色的各種“造假”行為中,假發(fā)票給社會(huì)帶來(lái)的負(fù)面影響最甚。從這個(gè)意義上看,中央一些部門接受和使用虛假發(fā)票,無(wú)疑起到了一個(gè)性質(zhì)嚴(yán)重的負(fù)面示范效應(yīng),中央一些部門都有假發(fā)票,就好比在給虛假發(fā)票“鳴鑼開(kāi)道”,它會(huì)讓其他虛假發(fā)票的買賣雙方感到心安理得。

應(yīng)該說(shuō),審計(jì)署揭露了5170張假發(fā)票并將其公諸天下,隨后有關(guān)部門通過(guò)收回違規(guī)報(bào)銷資金、更換真實(shí)發(fā)票等方式進(jìn)行整改,并將其余部分假發(fā)票問(wèn)題移送紀(jì)檢監(jiān)察部門或司法機(jī)關(guān)作進(jìn)一步查處,無(wú)疑是值得贊賞的。然而,虛假發(fā)票泛濫于中央部門,給揮霍浪費(fèi)公款大開(kāi)方便之門,也給國(guó)家財(cái)政管理帶來(lái)嚴(yán)重危害,這樣的行為事實(shí)上已涉嫌觸犯法律,被套取的資金不僅需要追回,有關(guān)責(zé)任人也應(yīng)受到法律的懲處。 江蘇 吳學(xué)安 公務(wù)員