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市律協(xié)將依法嚴(yán)懲“害群之馬”

來(lái)源：上海法治報(bào)     日期：2013-03-25     作者：王川    閱讀：5,895次

昨天，上海市律師協(xié)會(huì)召開(kāi)第九屆律師代表大會(huì)第三次全體會(huì)議，會(huì)議總結(jié)了2012年市律協(xié)的各項(xiàng)工作成效，并提出了2013年的工作目標(biāo)。市律協(xié)會(huì)長(zhǎng)盛雷鳴指出，目前律師違紀(jì)現(xiàn)象依然存在，要引起重視，下一步市律協(xié)將嚴(yán)格依法懲處違法違紀(jì)行為，防止個(gè)別害群之馬對(duì)整個(gè)律師業(yè)發(fā)展環(huán)境和社會(huì)形象的破壞。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2013年3月11日，全市有律所1158家，同比增長(zhǎng)41家；執(zhí)業(yè)律師達(dá)14593人，同比增加832人。去年全年，全市律師共辦理訴訟案件9.8萬(wàn)件，辦理非訴訟案件3.6萬(wàn)件，承辦律師援助案件1.4萬(wàn)件。

會(huì)議指出，近年來(lái)，律師在參政議政方面的作用日益凸顯，隨著本市各級(jí)人大、政協(xié)的換屆選舉，市、區(qū) （縣）兩級(jí)律師人大代表和政協(xié)委員總數(shù)由上一屆的118人增至152人，同比增長(zhǎng)近29%。在今年1月召開(kāi)的上海兩會(huì)上， 10名律師市人大代表提出了45件議案和書(shū)面意見(jiàn)，12名律師市政協(xié)委員提出了24件提案和社情民意，內(nèi)容涉及社會(huì)信用管理、政府投資項(xiàng)目管理、兒童福利、電價(jià)補(bǔ)貼、公共危機(jī)預(yù)防、小額貸款、黑車(chē)整治、濕地保護(hù)等多個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)，受到各部門(mén)重視。

此外，律師群體在社會(huì)發(fā)展的多方面都起到了重要作用，如開(kāi)展了 “律師服務(wù)社區(qū)行”活動(dòng)，參與了社區(qū)重大、復(fù)雜、疑難矛盾糾紛調(diào)處、維穩(wěn)工作，為未成年人、殘疾人、老年人、外來(lái)務(wù)工人員、下崗失業(yè)人員和 “零就業(yè)家庭”以及家庭糾紛、鄰里糾紛的調(diào)處提供專(zhuān)業(yè)的法律幫助等，得到了社會(huì)各界的肯定。

但盛雷鳴強(qiáng)調(diào)，在看到成績(jī)的同時(shí)，絕不能忽略問(wèn)題。律師違紀(jì)現(xiàn)象依然存在，去年全年市律協(xié)共登記投訴168件。投訴接待中，市律協(xié)約談律師118人次，對(duì)偽造國(guó)家公文罪、同時(shí)擔(dān)任兩名以上同案代理人、同時(shí)代理勞動(dòng)仲裁案件雙方、私自收案和收費(fèi)等12起違紀(jì)專(zhuān)案，分別作出取消會(huì)員資格、通報(bào)批評(píng)，訓(xùn)誡等處分決定。

盛雷鳴表示，投訴中反映出的高發(fā)問(wèn)題主要有：刑事案件中在合同約定的收費(fèi)之外通過(guò) “風(fēng)險(xiǎn)收費(fèi)”方式開(kāi)白條額外收取費(fèi)用；交通事故案件中當(dāng)事人通過(guò)掮客聘請(qǐng)律師并就傷殘等級(jí)過(guò)高允諾，以致未達(dá)預(yù)期而引發(fā)投訴；婚姻案件中，律師接受一方咨詢(xún)后又在訴訟中代理另一方構(gòu)成利益沖突，以及庭審中律師不注意言辭詆毀另一方當(dāng)事人而引發(fā)投訴；違規(guī)會(huì)見(jiàn)，表現(xiàn)在會(huì)見(jiàn)過(guò)程中傳遞書(shū)信及生活用品，將手機(jī)提供給在押人員使用等情況；律師函發(fā)送不當(dāng)，向?qū)Ψ降纳霞?jí)部門(mén)、客戶(hù)單位、公安機(jī)關(guān)等群發(fā)律師函，給對(duì)方的商業(yè)聲譽(yù)、正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成負(fù)面影響；實(shí)習(xí)人員以公民身份或者以公司員工身份參與訴訟活動(dòng)等。

為了杜絕上述問(wèn)題，市律協(xié)將深化行業(yè)管理，進(jìn)一步提升行業(yè)管理水平，加強(qiáng)律師行業(yè)的自律和監(jiān)管。嚴(yán)格依法懲處違法違紀(jì)行為，防止個(gè)別害群之馬對(duì)整個(gè)律師業(yè)發(fā)展環(huán)境和社會(huì)形象的破壞，提高整個(gè)律師行業(yè)的社會(huì)公信力。